摘要：尽管我国化工企业的安全管理工作不断趋于科学化、系统化、标准化，但是化工企业的安全生产形势依然非常严峻，安全生产事故屡见不鲜。因此，本文定义了化工企业事故隐患；并对化工企业的事故隐患管控模式进行了探索，初步建立了基于瀑布模型的事故隐患管控模式；并提出了一系列适用于化工企业的事故隐患排查治理的方式方法。
关键词：化工企业；事故隐患；管控方法
1.引言
2018年以来，化工企业较大事故呈上升趋势，截止目前，全国共发生5起较大化工事故，造成21人死亡。特别是2008年至2017年共发生化工和危化品重特大事故10起，值得引起警觉。可见我国化工企业安全管理水平仍需不断提升，而事故隐患作为事故发生的潜在条件，要想从根源上遏制事故的发生，就要从控制事故隐患入手。
2.化工企业事故隐患定义
想要预防化工企业事故的发生，就要从事故隐患的分析管控入手，其中，对化工企业事故隐患进行科学的定义就是首当其冲的步骤。笔者从危险源、隐患、事故三者关系入手，重新定义了化工企业事故隐患的概念，即能使化工和危化品企业的生产、运输、储存等生产系统中危险源（设备设施、场所）的能量或有害物质意外释放，从而导致事故发生的生产过程缺陷、设备设施缺陷或其他因素；或是能在事故发生后使其产生更为严重后果的防护措施失效、应急措施失效或其他因素。
3.化工企业事故隐患管控模式
对于化工企业来说，建立全员参与、全作业过程的事故隐患管控模式，是事故隐患管控的有效方法。行之有效的隐患管控模式能使企业中可能存在的事故隐患得到持续的治理，在事故隐患未酿成事故时就将其消除，继而实现化工企业的安全生产目标。
笔者以PDCA的管理循环为指导思想，利用其可以持续改进的原理为动心核心，并融入软件开发过程中的“瀑布模型”，设计了基于瀑布模型的事故隐患管控模式。
该模式将事故隐患管控分为三个阶段和七个基本活动，三个阶段分别是排查报告阶段、分析治理阶段、反馈总结阶段；七个基本活动分别是事故隐患排查、发现事故隐患、定性分级、上报、隐患治理、反馈等。
在第一阶段事故隐患排查报告中，在进行事故隐患排查时，以化工企业事故隐患基本标准库、重大隐患认定原则、重大隐患认定规范等为参照。在发现事故隐患后可对照标准库，如果其中没有该项，可进行填补、完善；之后初步的定性分级。然后对于现场可以整改的一般隐患，进行现场整改并做好备案；对于现场无法解决的，需要将一般隐患和重大隐患分开上报。
在第二阶段事故隐患分析治理中，企业要对上报的隐患进行分类分析，包括隐患的成因、可能造成的事故后果、导致事故的可能性等；之后确定治理办法并做好备案和监督工作；对于重大隐患在确定治理负责人、部门、治理措施、治理资金和期限之后，应指派专人监督并就治理工作定期汇报。
在第三阶段事故隐患总结反馈中，要对已治理的事故隐患进行记录，建立台账，将治理方法反馈补充进入油气储运事故隐患基本标准库中。按期复查隐患，防止复发和次生隐患的形成；对于事故隐患涉及的班组、员工要进行教育，并提交心得体会；应对整个隐患排查治理过程进行工作总结，以便下一个工作阶段的改进提升。
4.化工企业事故隐患排查治理方法
4.1化工企业事故隐患排查方式
我国企业常用的事故隐患排查方式大致可分为日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、季节性隐患排查、敏感时期隐患排查。下面针对化工企业的事故隐患日常排查方式进行优化。
日常隐患排查，是指班组级、基层员工的日常巡回排查，以及基层单位负责人和设备、工艺、安全、电气、消防等专业技术人员的日常性排查。在日常排查的过程中，本文结合甘特图对排查方式进行了优化。甘特图是以图示的形式通过活动列表和时间刻度为横纵轴，形象地表示出项目的活动顺序与持续时间。优化后的日常隐患排查，可以直观地看出排查任务计划和进行的时间，以及实际排查情况并且可以和计划要求相对比。管理者也可以通过这种形式直观的弄清每一项排查任务进行到何种程度，还剩下哪些工作要做，对于事故隐患排查工作进度有一个确切的评估。具体方式如下图2所示：
（红色代表重大事故隐患，黄色代表本周第一个排查的隐患，蓝色代表复查的隐患）
图2事故隐患日常排查方式
4.2化工企业事故隐患治理方法
在事故隐患上报之后，安全主管部门要就为其中的重大事故隐患制定具体治理方案并组织实施。在制定重大事故隐患治理方案时，需要有以下六点内容：一是治理的目标和任务；二是采取的方法和措施；三是经费和物资的落实；四是负责治理的机构和人员；五是治理的时限和要求；六是安全措施和应急预案。
除此之外化工企业还应建立健全隐患分析治理制度，对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患分级结果进行登记，建立相应的事故隐患信息档案。还应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，来鼓励企业员工积极参与到隐患排查工作中来。还需要建立的制度主要有：《事故隐患建档管控制度》、《事故隐患报告和举报奖励制度》、《事故隐患管控责任制》、《隐患排查治理资金使用专项制度》、《重大隐患挂牌督办制度》等。
5.结束语
在化工和危化品企业的生产作业中容易引发各类安全生产事故，如火灾、爆炸、泄露、中毒等。所以化工企业的安全生产不仅是保障相关从业人员安全的基础，也是整个行业安全稳定的前提和基础，更是对维护社会稳定、人民财产安全具有重要的意义。因此，本文从“事故隐患”这个触发化工企业事故的潜在条件出发，对事故隐患这一概念做了基础研究，定义了化工企业事故隐患；并对化工企业的事故隐患管控模式进行了探索，初步建立了基于瀑布模型的事故隐患管控模式；并提出了一系列适用于化工企业的事故隐患排查治理的方式方法。
参考文献：
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论文作者:贺泰霖
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/12
标签：事故隐患论文; 隐患论文; 化工企业论文; 事故论文; 方法论文; 模式论文; 日常论文; 《基层建设》2018年第21期论文;