西北地区自然资源的合理利用与开发对策，本文主要内容关键词为：西北地区论文,自然资源论文,对策论文,合理利用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
西北区地处祖国西北边陲，包括新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西五省区。历史悠久、民族众多、边境漫长、资源丰饶，但经济落后、环境脆弱、开发度低，是我们急待发展和整治的区域之一。如何发挥西北地区自然优势，合理开发利用其自然资源，本文就这一问题作一粗浅探讨。
一、资源优势与开发现状
自然资源是西北地区经济腾飞与繁荣的基础，其资源利用优势与开发现状主要表现在：
1、土地辽阔，草场资源、旅游资源丰富 西北地区地域辽阔， 面积306万平方公里，占国土总面积的32%，人口7988万， 仅占全国总人口的7%，平均每平方公里只有2.6人，地广人稀，土地资源丰富，区域经济发展空间广阔。但是，由于气候干旱，土地资源具有耕地与林地少，难以利用的土地面积广的特点。目前全区耕地18362万亩， 仅占全国耕地总面积14.2%；有林地8133万亩，占全国森林总面积的4.5%； 全国著名的大沙漠，如塔克拉玛干、古尔班通古特、库姆塔尔格、柴达木盆地、巴丹吉林等沙漠都分布在本区，沙漠戈壁面积广达20亿亩，占全区土地总面积近 1/2，其中新疆沙漠戈壁要占全疆土地总面积的一半以上。这些荒漠戈壁目前多难以利用，且改造治理任务艰巨。草场面积达15亿亩，占全区土地面积的1/3，占全国草场总面积的37%。丰富的草 场资源，完全有可能使西北地区成为全国重要的畜牧业基地，但由于经营粗放，畜牧业远未发挥其优势。1992年全区畜牧业产值132亿元， 仅占全国5.4%，提供商品羊33万吨，仅占全国26.4%；商品牛25万吨， 仅占全国13.9%。旅游资源亦是我西北五省区的优势，除有旖旎、壮美的高原自然风光，还有闻名中外的西安秦陵兵马俑、古丝绸之路，驰名遐迩的拉卜楞寺和塔尔寺等。
2、气候干旱、光热风能条件优越 西北地区深居内陆。 除陕西东南部、甘肃东部、青海东北部、祁连山地、阿尔泰山地以及准噶尔西部山地气候较为湿润外，其余广大地区年降水量均不足200毫米， 塔里木、准噶尔以及柴达木盆地则不足25毫米。气候干旱、水资源缺乏、多风沙灾害。但是，晴天多、日照长，光能资源丰富，大部分地区年日照时数达2400—3200小时，年辐射总量多为每平方厘米140—160千卡，是我国仅次于西藏高原的第二个太阳能高值区。除高山区外，大部分地区年均气温达0—10℃；最冷的1月平均气温－6—－22℃， 寒冷程度远低于同纬度的东北地区；最热的7月平均气温多在18—26℃； 吐鲁番盆地达26—32℃，成为我国夏季气温最高的地区。 日均温≥10 ℃的积温多在2200—4000℃，无霜期135—165天。优越的光热条件，加上较为稳定的冰雪融水和气温日较差大的特点，使本区饲草及农作物以蛋白质含量高、糖份多、纤维长而著称，成为我国北方著名的甜菜、棉花、优质瓜果和优良畜种生产基地之一，盛产著名的库车香米、银川大米、关中黑米、新疆甜菜与长绒棉、哈密瓜、伊犁苹果、兰州冬果梨、白兰瓜以及伊犁马、河曲马、欧拉羊、阿勒泰肥尾羊、宁夏滩羊等。西北不少地区长年大风，其中青海、新疆的大部分地区和甘肃、 宁夏的部分地区每年≥6级风力的有130天，完全有条件利用风能。
3、矿产丰富、品种全储量大 西北地区特殊的区位， 孕育了丰富的矿产资源，且品种多、储量大。尤其是以镍、铂为代表的多金属矿产，以石棉、云母为代表的非金属矿，以钾盐为代表的盐矿等资源，在全国独树一帜。其中新疆的云母、硝石储量居全国第一，云母储量占全国总量的45%，硝石储量达232万吨，铬矿储量仅次于西藏、 内蒙古居全国第三位；甘肃的镍、铂储量居全国第一位，镍储量占全国总量的68%、铂占75%，铜储量仅次于江西、西藏、云南，居全国第四位；青海的钾盐、石棉储量居全国第一位，钾盐储量占全国总量的97%、石棉占40%以上，门源红铜沟的铜矿品位高达3.5%，是国内罕见的富矿； 宁夏的石膏储量达100多亿吨，居全国首位； 陕西的镍矿储量居全国第一位，铜矿仅次于吉林、汞矿仅次于贵州，重晶石仅次于湖北分别居第二位，丰富的矿产资源理应使本区成为全国重要的冶金、机械和化工基地，但由于工业基础薄弱，1992年冶金、机械和化学工业的产值分别仅占全国的6.4%、7.1%和8.3%，均远低于全国平均水平。
4、能源质优、开发前景广阔
西北地区是中国能源资源的“宝库”之一。水能资源蕴藏量8400万千瓦，占全国的12.5%，仅次于西南区居全国第二位。其中可开发水能资源装机容量419万千瓦，占全国的11 .08%，居第三位。尤其是黄河干流蜿蜒流经青海、甘肃、 宁夏和陕西四省区，流程达4000公里以上，沿河多优良坝址，距本区经济重心和邻近省区较近，是黄河流域梯级开发最理想地段，也是中国水力资源的“富矿”所在；煤炭远景储量20000亿吨，居全国首位，探明储量1600 多亿吨，占全国的21%，仅次于华北，居全国第二位，多为低灰、低磷、低硫的优质煤；石油远景储量达800亿吨，探明储量20多亿吨， 占全国的14%；天然气约3万亿立方米，尤其是塔里木盆地油气资源丰富， 有“第二个中东”之称，油气资源含硫低，多为优质油气田。丰富质优的能源资源，既为西北地区经济的发展奠定了基础，又有可能发展成为我国重要的石油、天然气以及煤炭生产基地，并将成为21世纪中国的能源工业中心。
5、经济落后、生态环境脆弱 西北地区气候干旱、风沙大、 盐碱重，水土资源分布不均，加之交通不便、科技文化落后、信息闭塞，使其经济发展滞后、生态环境脆弱。1992年西北区国民生产总值1342亿元，仅占全国6.8%，只相当于山东省67.8%、广东省59.5%， 西北地区与东部地区的差距并不亚于中国与美国、日本等发达国家的差距。经济的落后，伴随着生态环境的脆弱，成为本区进一步开发的限制性因素，本区生态环境脆弱的主要表现是植被旱生为主、覆盖度不高、生产量低、土质差、抗风水蚀能力弱（见表1）
表1 西北区生态环境特征
二、资源开发与合理利用的对策
综上所述，不难看出，西北地区的自然资源具有草场资源丰富、矿产丰富且品种全储量大，光热风能条件优越、能源质优，开发前景广阔等优势，同时还伴有独具特色的西北高原自然风光，藏传佛教文化、古文化等旅游资源，理应形成一定的经济规模和水平。但由于西北五个省区经济落后，生态环境脆弱，交通不便，信息闭塞。其工业总产值和国民生产总值分别仅占全国的5.8%和6.8%，和其资源优势相比，形成强烈的“反差”。结合西北地区上述的客观实际，我们认为，当前应着重抓好西北地区开发的总体布局，形成多层次、全方位立体开发的布局框架，做到有烟工业布局与无烟工业布局并重，资源开发与旅游开发并重等，使其资源切实得到开发利用，使其经济真正崛起。
1、实行大农业开发，重点发展畜牧业， 以发挥草场资源丰富的优势，同时注意改善生态环境
我国西北地区由于受地形、海拔及纬度的影响，形成了不同的气候地域。因此，农业的开发要借鉴美国工业西移时的“优先发展，优惠条件，全面开发，国家资助”的办法，做到农林牧副渔兼举，宜林则林、宜牧则牧，形成合理的农业区域开发带。除继续巩固好现有粮棉基地外，主要解决好游牧与囤牧、季节牧与长年牧、平原牧与山地牧的结合问题，要根据天山、祁连山和阿尔泰山不同植被情况，发展机械化牧场，推广优良畜种、林种。
西北地区草场面积广阔，全国五大牧区有三个位居本区，理论载畜量1.5亿个羊单位，年可供商品畜5000万只，商品肉10亿公斤， 均居全国第一位。因此，在大农业开发的同时，畜牧业是本区资源开发的主要方向。畜牧业发展应根据各地草场特点，畜种多有侧重。在牧草丰茂的新疆北部、伊宁谷地、甘南高原草原牧场，应以山、绵羊为主；南北疆、柴达木盆地等荒漠地区，应以发展骆驼为主；青海高原高山草甸草原，则应以牦牛、绵羊为主。但是，纯牧区必须根据草场数量和质量，合理规划草场，严格控制载畜量，以防草场退化、沙化和盐碱化，并依据畜群特点，提高畜品出栏率。农牧混合区要合理安排农牧业用地，严禁滥垦草场，实行合理轮牧。农区可实行草田轮作制，在田边、草山草坡等空闲地可建立优质高产人工草场；林区应林牧结合，以牧促林、以林保牧。同时，结合国家“三北”防护林建设，做好防沙固沙工作，使农业做到生态系统平衡，从而在大力发展畜牧业的同时，使生态环境逐步得到改善。
2、进行纺织业开发， 以充分利用西北地区的毛纺原料和棉2纺原料
我国西部的三大纺织基地均位于本区，即形成了以兰州、西宁、乌鲁木齐为中心的三大纺织基地。目前重点是解决纺织原料和纺织加工、生产的现代化。毛纺原料主要是提高山羊、绵羊产毛率和产毛质量；棉纺原料主要是在南疆地区、甘肃河西走廊、陕西秦川等地发展长绒棉生产，增加棉花单位产量；化纤原料生产主要结合兰州化学工业基地，把化纤生产用纺织业发展结合起来。一方面提高纺织品质量，增加产品花色品种，扩大产品销路；另一方面加快纺织机械现代化，淘汰耗能高、污染重的纺织机械，以保护环境。
3、加快能源开发，发挥西北地区能源质优量大的优势
西北地区地下的煤、石油、天然气和水能资源，不仅储量丰富，而且便于开采和利用。能源工业发展的重点应以煤、石油、气为主，利用廉价水能，开发有色金属资源。目前应注意以下工作：①做好老油田开采和新油田的勘探与建设。一方面提高玉门、克拉玛依等老油田的产油量，一方面抓紧新发现的柴达木盆地油田的钻探工作。②做好天然气的开发。走综合利用的路子，解决好天然气的开采、灌装、储藏、输送一条龙服务，把工业用气与民用气结合起来。③做好水能的开发。目前，要做好黄河上游已修建的龙羊峡、刘家峡、盐锅峡、八盘峡、青铜峡等水电站的装机容量的增大工作，同时，要提高综合效益，要与防洪、灌溉、养殖结合起来，并注意新建水电站的选址，使西北地区的水资源得到最大限度的开发和利用。
4、因地制宜，开发“无烟产业”——旅游资源， 以发挥独具特色的旅游
当今世界旅游已成为人们生活的组成部分，也是一项“无烟产业”。根据西北地区的旅游资源，目前可以开发的旅游带有：①以西（宁）——格（尔木）公路为基线的高原旅游带。沿这条旅游带，主要观赏高原自然风光和冰川雪峰及青海湖；②西（安）——新（疆）的西北古文化旅游带。这条旅游带沿着今天的欧亚大陆桥，从古城西安出发，踏着当年的“丝绸之路”，过河西走廊，沿塔里木盆地南北边缘到乌鲁木齐，看大盆地风光和举世无双的敦煌石窟艺术及美丽的新疆天池；③以甘肃拉卜楞寺和青海塔尔寺为中心的旅游带。沿这条旅游带主要观光藏族佛教文化以及宗教文化艺术，领略当地藏族的自然风光和风土人情。这三条旅游带开发后，可以实行七日游、旬游、月游相结合的方式。目前据旅游部门推算，游前两条中的任意一条旅游带，一名国内游客要花数千元人民币。一名国外游客要花费千元美元。若以到西北地区一年旅游1万人次计算，旅游收入可达数亿元。 更为重要的是通过旅游不仅宣传了西北地区的大好河山，而且还带来了新的信息，更促进了西北地区的开发与经济发展。
5、积极开发西北地区的光热能和风能资源
我国西北地区年日照时间长，辐射量大，大部分地区年太阳辐射量每平方厘米140—160千卡。要充分利用西北地区太阳能这一优势，为生产、生活及其他事业的服务。如用太阳能发电、做饭、洗澡，建太阳能菜棚和太阳能医院。在新疆，还可以发挥日照时间长的特点，发展长绒棉生产。在甘肃、青海等地，还可以利用太阳能进行良种选育。
风能是空中开发的一项重要内容，西北不少地区长年大风，完全可以用风力发电、灌溉、进行粮食加工等。早在我国秦汉时期，兰州附近就出现过风力车。据专家测算，只要投资20万元，就可以建一座小型风力发电站。目前主要是建造不同功率、移动式风力的发电站，做到风尽其力、力尽其用。
6、建立西北地区的高技术开发区， 以充分利用农牧业资源和盐矿资源
西北地区既有优越的地理条件，又有一定的高技术工业基础，我们应当把军事高科技与民用高科技开发结合起来。可以设想，在西北可建立两处高技术开发区：
首先建立以青海湖为中心的盐化工业高科技开发区。青海湖是我国西部最大的内陆盐湖，含盐量高，多种化工物质齐全。可以借助兰州化学工业的优势，把在沿海以盐化为主的化工工业搬到青海湖，既可以减少国家对盐化工业的重复布局，又可以带动西北盐化工业的发展。
其次，建立以新疆南疆和河西走廊为中心的农牧业高技术开发区，结合国家的“星火计划”，利用西部现有粮棉基地和相对地理优势，实行国家、集体、农户三结合投资，建立一个现代化的农牧业区域带。
7、进行冶金业开发，以充分利用西北地区的多金属资源
西北地区矿产丰富，冶金工业前景宽广。目前西北地区的冶金工业要考虑以下因素：①资源因素，要开发品位高的矿藏；②消费因素，现代冶金工业要和机械制造业相联合，靠近钢铁消费区；③厂址因素，要综合考虑水源、能源、方便交通、方便生活；④提高现有冶金企业的深度开发，提高矿井的采炼能力和综合加工能力；⑤积极引进外资或东部沿海地区资金，实行东部出资金，西部出资源的办法，进行优势互补，共同开发西北地区的冶金工业资源。
8、加大交通运输开发的力度， 为开发西北地区的资源达到货流其畅
交通运输开发，这是搞好西北地区开发的前提和基础。西北地区交通运输一直是制约资源开发、经济发展的“瓶颈”，现仅有陇海、兰新、包兰、兰西、宝成等铁路连结沿线各地，铁路线长1.7万公里、 公路线长15万公里、内河运输里程0.1万公里，分别仅占全国的22.68%、16.38%和1.29%，运输能力远低于全国平均水平。要开发资源、 繁荣经济，必须把西北区建成一个以铁路、公路为主，航空、管道、民间运输为辅的交通网络。目前应着重对陇海、兰新、包兰等铁路进行改造，并扩建宝鸡—中卫、包头—西安—安康、格尔木—库尔勒、西宁—阳平关以及沟通新疆南北等铁路新线，同时完善公路网。要大力发展乡镇公路和草原公路，解决农牧产品的流通。发展民航客运和建设西北通向内地的油气管道，逐步缩短西北与东部沿海距离。在此基础上，可以考虑沿西部国境线，建一条周边铁路，北与欧亚大陆桥相接，西到喀什，南到日喀则。沟通区内外经济、技术联系，为加快西北资源开发和经济发展创造条件。
9、发挥西北地区中心城市作用，促进经济发展
西北区资源的开发，应本着发挥优势、兴利避害、保护环境的原则，围绕城市这一区域经济的“发展极核”，建立市场—资源—经济的开发模式，形成以城市为中心的不同等级、不同规模的城市经济区，带动整个区域资源开发和经济的全面发展。目前，应着重建设西安、兰州、银川、张掖、乌鲁木齐、库尔勒、格尔木等经济区，形成各具特色的区域经济网络（见49页表2）， 从而促进西北区域经济的进一步发展和资源的大规模开发，迎接称之为“西北世纪”的21世纪。
总之，西北地区丰富的资源与落后的经济形成强烈的“反差”，但只要注重培植优势产业，大力发展交通，努力协调自然资源开发与保护、经济发展与环境保护的关系，西北区就一定能迎来资源开发、经济发展的美好未来。
表2 西北城市经济区概况
