索拉纳访俄在即 新争斗拉开帷幕，本文主要内容关键词为：争斗论文,帷幕论文,索拉纳访俄论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本月中旬，北约秘书长索拉纳将赴莫斯科访问，同俄罗斯领导人开始进行确定双边关系的谈判。这场谈判将涉及北约东扩、欧洲安全等一系列重大问题。鉴于双方迄今为止在上述问题上分歧甚大，立场严重对立，此间舆论认为，这将是一场艰难的谈判，索拉纳的莫斯科之行恐难取得具体成果。
这场谈判的难度在于，有三个关键的问题双方一时难以达成共识：
一是北约和俄罗斯在欧洲新安全结构中的地位问题。北约认为，它是“冷战”的赢家，未来的新欧洲安全结构应以它为主。巩固“冷战”成果，加强北约地位，推行东扩战略，便是北约“以我为主”的战略构想的体现。而俄罗斯认为，它既是欧洲大国，又是世界军事强国和核大国，理所当然地应在未来新欧洲安全结构中占有举足轻重的地位。因此，它反对以北约为中心建立欧洲安全新秩序，主张建立以欧洲安全和合作组织为基础的，包括所有欧洲国家在内的泛欧安全体系。
二是在北约东扩问题上的分歧。俄罗斯认为，“冷战”结束，华约解散，北约没有理由扩大，相反也应当解散。叶利钦等俄罗斯领导人反复重申，北约东扩不仅“威胁”俄罗斯安全，而且还将“打破欧洲的平衡”，导致欧洲出现“新的分裂”和“恢复冷战”。北约则强调，北约扩大不是“针对”俄罗斯的，不会给俄罗斯造成威胁，相反，北约扩大有利于欧洲的安全与稳定，对俄罗斯有利无弊。况且，要不要加入北约是每个欧洲国家主权范围内的事，而同意不同意它们加入则是北约的事，任何其他国家无权干涉。
本月初，德国总理科尔访问俄罗斯时，叶利钦坚持北约必须先同俄罗斯签订一个“宪章”，然后才能讨论其他问题。究竟签订一个什么样的“宪章”，是北约同俄罗斯谈判中的第三大难题。俄罗斯很看重“宪章”。它强调要签订一个“具体的和有法律约束力的宪章”，而且还主张把“互不侵犯”写进“宪章”。但是北约的想法与此很不相同，它更多的是把签订宪章一事作为安抚俄罗斯的手段，作为换取俄罗斯同意北约东扩的交换条件，所以，北约强调谈判、签订宪章和东扩应“同时进行”，相互间不应有任何“制约关系”。
在上述三个难题中，核心问题是俄罗斯在未来欧洲安全结构中的地位问题。俄罗斯的态度和立场是：俄罗斯同北约应对未来的欧洲安全事务“共同决定、共同实施和共同负责”，简言之，俄罗斯应享有“决策权”。北约的态度和立场是：欧洲的安全事务今后主要由它负责，俄罗斯应像它不久前在波黑冲突中所做的那样，在北约的领导下，参加建立和保护欧洲安全与稳定的各种行动，即“主导权”在北约。
索拉纳对俄罗斯访问，标志着北约同俄罗斯之间新一轮争夺欧洲安全事务主导权和东扩与反东扩争斗的开始。这轮争斗将比以往更尖锐和更激烈，其结果必将对北约同俄罗斯的关系定位和欧洲新安全格局的形成产生深远的影响。
（本报布鲁塞尔电）
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