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摘要：随着建筑行业不断的发展，土建工程造价管理变得是尤为重要的，因为这直接关系到企业的收益。本文概述了土建工程造价管理在建筑工程中的意义，而且就我国土建工程造价欠缺管理的地方进行了分析，从而提出了解决措施。
关键词：工程造价；科学控制；管理
土建工程造价是一项工程建设所花费的费用总和，主要包括前期工作的费用、建筑安装工程的费用、勘测设计的费用以及设备和工具购买的费用等。土建工程造价控制管理，则是建设单位对工程建设费用以及一些管理费用的合理确定和有效控制。土建工程造价控制管理贯穿于整个工程建设的始终。土建工程造价控制管理是衡量建筑工程项目的重要经济和技术指标，同时它也是维护土建工程建筑产品的经济权益的重要保障。土建工程造价控制管理属于企业在价格管理的范畴，工程造价是一项极不稳定和确定的工作，实施土建工程造价管理，完善各投资项目之间的合理均衡化分配，并把工程设计阶段和建设项目在造价方面发生的变化控制在确定的造价范围之内，以保证土建工程项目的顺利完成。
随着社会经济的不断发展，在当前的经济建设和工程建设中，很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍；在土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象也十分突出，严重导致工程投资失控，工程造价的失真，给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。认真抓好工程造价的控制管理，是当前土建工程造价中亟待解决的问题。
一、土建工程造价控制过程中存在的问题
1、忽视土建工程建设前期阶段的造价控制工作在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价控制的影响最大，如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来控制，则无疑是本末倒置的行为。
2、土建工程施工阶段设计经常发生变更很多建设单位急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
3、土建工程施工技术与工程造价结合不够紧密在当前的工程施工过程中，普遍存在着技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强，同时造价工程师普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。
二、有效控制工程造价的处理措施
1、决策阶段的有效控制
决策阶段作为合理、科学的控制造价的最初环节，其工作质量对整个工程造价的高低都是非常重要的。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备和材料的选择等，都会直接关系到工程的整体造价水平。据目前的资料统计，投资决策对整个工程造价的影响程度可以达到70%～80%左右。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这都可以看出投资决策的重要性。我们要积极做好项目前期的准备工作，认真搜集像设备运行情况、设备技术参数等相关的资料。投资业主要根据自身的情况，充分调查研究，做好项目可行性研究报告和计划书，根据市场需求确定建筑的规模和标准，撰写可行性立项申请，尽快争取早日立项。同时还要编写一份工程投资估算，估算编制要依据市场研究，尽可能的认真、细致、全面。并全方面考虑，把施工中可能出现的各种情况和不利因素都考虑进去，确保投资基本符合实际要求并留有余地，能够真正控制总投资。
2、设计阶段有效控制
设计阶段是对建设工程项目的全面规划和描述实施意图的阶段。在设计阶段要加强初步设计的审查，引入竞争机制，实行设计招标，并且确定限额进行设计，聘请监理部门对工程的整体设计进行监理，杜绝在施工中又重新返回设计的现象。在审查设计单位的设计时，要注重优化设计方案，要认真分析平面图进行分析。而在工艺选择的方案上，要根据我国的具体国情，从实际的角度出发，本着提高投资效益的原则，尽可能积极稳妥的采用先进的技术方案和成熟的新技术，由于一般先进技术的质量较高，但投资相对也大，所以企业要认真分析自身的经济实力，使用经济、合理、切实可行的工艺技术方案。
3、施工阶段的有效控制
在施工阶段，必须树立正确的投入产出的理念，并且要把这个理念完全渗透到整个工程建设管理中去，实现生产要素优化组合。首先要项目目标成本确定，科学合理的控制目标对工程的成本控制起着关键的作用，而通过施工单位的努力可以实现科学合理的目标。其次，要合理编制设计概算和施工图的预算，依据工程建设的条件，对设备、材料要进行核实、检验，了解设备和材料市场价格的上涨指数，准确计算施工图的预算费用。最后，要进行限额设计，对整个工程的各个阶段都实行限额设计，可以很好的控制工程的成本。
4、竣工决算的有效控制
竣工决算在整个工程造价的影响是非常大的，施工单位在竣工决算前，要认真、仔细、全面的收集竣工决算的资料，包括：竣工图、设计变更通知、鉴定材料等等。如果资料不齐全，要实事求是的进行工程结算，确保“不漏项、不漏算、不多算”，编制出一个真实可信的竣工结算的报告。
三、土建工程造价管理和控制的要点
1、投资主管单位和建设单位必须对土建工程的造价负责
首先应该通过项目招投标，择优选择，确定合理的建设单位。建设单位也应该通过招标选择施工单位，做好编制合理可靠的标底，拟定合理的招标和评标条件。其次，建设单位还必须做好施工前的所有准备，有效的缩短施工期，并且保证施工质量，同时也能节约准备工作的响应费用。另外，对于投资增加引起的费用变更，建设单位必须严格控制施工过程的设计变更，健全设计变更审批制度，提高土建工程造价管理水平。
2、加强对以施工图预算为主体的全面控制
对施工图的预算目标进行控制是一个复杂的过程。因此，在对其进行控制和管理的时候，必须做好施工组织设计的技术分析和经济分析，编制合理的资金使用计划和目录，重视对施工过程中的执行和检查，让土建工程的造价充分体现合理性和规划性。
3、提高土建造价工程专业人员的职业素质和技能
优秀的土建工程造价人员是实现工程造价管理和控制的重要保证，建设单位要加大对人才的培养，重视对造价管理人员的培训，提高他们的工作实力。同时，造价管理人员的职业素质和职业道德也是培养的重点之一。一方面，要求造价管理人员为维护公司利益而努力，切实保护公司的利益，做好自身的工作。另一方面，造价管理人员要提高自身的警觉性，防止腐败，防止不良诱惑，以身作则，保证土建工程造价管理和控制的顺利进行。
总结
土建工程造价的管理与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
[1]李宇静.土建工程造价管理的科学控制[J].江西建材,2017,(16):217-218.
[2]朱鹏.土建工程造价管理的科学控制[J].城市建设理论研究(电子版),2016,(25):31-32.
[3]李凤,李文娜.土建工程造价管理的科学控制[J/OL].科技与企业,2016,(09):53.
论文作者:刘吉统,夏国景
论文发表刊物:《防护工程》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/22
标签：土建论文; 工程造价论文; 阶段论文; 造价论文; 建设单位论文; 工程建设论文; 工程论文; 《防护工程》2017年第18期论文;