摘要：本文结合广州市轨道交通十二号线及同步实施工程总承包项目投标经验，系统总结了城市轨道交通项目技术标编制要点，并对编制好技术标的重要性进行了阐述，对做好城市轨道交通工程投标技术标编制工作有重要的指导意义。
关键词：城市轨道交通工程；技术标；要点
1.工程概况
广州市轨道交通十二号线起于白云区浔峰岗，止于番禺区大学城南，为“X”形对角线中西北-东南的结构骨干线，与地铁1号线、2号线等13条线路换乘。线路全长37.6公里，均为地下线路敷设方式，共25站24区间，换乘站17座。项目初步设计概算总额210.51亿元，财审后概算186.92亿元。
中国交建联合体中标本项目，中标金额176.72亿元，建设工期1643天。该项目建成后，将加密广州市区轨道交通线网，方便沿线市民出行，提高广州市城市轨道交通线网服务水平。
2.编制要点分析
2.1工程范围、工程特点、重点及难点分析
工程范围（WBS）是否清晰，此项关系到标书的编制范围，主要看招标文件的招标范围、图纸内容和工程量清单内容显示的范围是否一致；根据本工程的特点，对施工过程中将会遇到的管理、技术、质量控制以及可能影响工程工期、安全和文明施工的不利因素分析准确、到位。
2.2施工总体部署
⑴项目管理组织机构。管理架构完整、合理、有序、高效，总包方与各区段施工单位分工清晰，权责明确。
⑵总体施工程序及总体施工方案。总体施工程序及总体施工方案安排合理、可行，完全满足本项目实施需要。
⑶施工总平面布置。“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符；施工场面空间利用紧凑，平面布置合理，绿色环保。
特别要注意关于现场盾构施工布置的场地考虑问题，首先根据盾构布置可能的场地要求进行初步设计，防止场地条件，限制盾构的施工。
其他场地布置问题主要关注：招标文件中关于现场布置的要求，关于场地面积、周边建筑物、地下管线的情况，关于市政雨水、污水管道的借口大小、数量、位置、管底标高等问题，此项关系到现场排水、防洪、排污问题的布置与处理；关于现场临水、临电的节点位置、管径、电容量、变压器数量、水接口数量等，关系到现场临水、临电的布置；关于场地外围消防栓位置问题，关系到现场消防的布置。
2.3施工计划
施工计划合理，能很好地实现施工均衡生产，工期策划合理，满足招标文件里程碑和总工期要求；“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。
计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定，工期及节点工期是否一致。此项关系到进度计划的编制，主要关注招标文件中投标须知中工期及节点工期描述、合同通用及专用条款内关于进度计划的内容、指导性进度计划的描述、设计说明及图纸中指导性进度计划是否一致。
2.4主要施工方案
首先要注意主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、充分，投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。
⑴前期工程施工方案。前期工程施工方案合理可行，管理流程简洁高效，解决方案完整，满足项目施工的需要。
⑵车站、区间、停车场施工方案。车站、区间、停车场施工方案合理可行、内容条理清晰、技术措施针对性、可操作性强；
⑶轨道、常规设备安装、装饰装修、系统设备安装工程施工方案。轨道、常规设备安装、装饰装修、系统设备安装工程施工方案完整、合理、可行，技术措施针对性、控制性强。
⑷联合调试、竣工验收方案及试运行配合方案。人力资源安排充分，联调、竣工验收、过程管理、保证措施等配合方案合理。
⑸重难点工程专项施工方案。重点、难点工程的专项技术方案科学合理、可靠性高，针对性和操作性强。特别是线路下穿、上跨或者临近建筑物、既有地铁或铁路线路、河流、既有管线等的专项施工方案或者技术措施是否合理可行。
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2.5其他方案
⑴工程测量及监控量测方案。工程测量及监控量测方案科学合理、内容齐全、实施性和操作性强。
⑵重要材料及设备的采购招标方案。招标策划合理，采购计划周详，选择的设备及材料范围能够满足本项目要求。
⑶施工接口管理方案。接口管理体系完整，接口计划与措施合理。
⑷配合方案。配合体系完整，配合方案与措施合理。
⑸交通疏解方案
从宏观上进行总体影响分析和评估，提出合理可行的交通疏解方案，力争将方案对周边交通产生的影响降到最低。
2.6主要资源配置及资金需求计划
主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致；承诺拟投入本项目的每台盾构机累计使用里程满足招标文件要求；其他主要资源计划合理，数量足，配置种类充分、合适，主要设备落实到位。
特别要注意材料供应方式及技术标准问题。此项主要关系到材料采购和材料供应、质量问题的编写等。材料供应方式主要关注钢筋、水泥、混凝土、防水材料的供应方式是否不一致，材料供应分甲供、甲控、承包商自行采供3种，主要合格供应商名录等情况。技术标准主要关注图纸、清单和设计说明、招标文件中防水等级是否一致，混凝土的等级是否一致，防水材料要求等。如防水、混凝土等级常有前后不一致。其他技术标标准主要是工法桩、搅拌桩、旋喷桩等水泥掺量等。
2.7安全、质量、文明施工及环保、职业健康管理
⑴安全管理。建立了完善的管理体系，对本项目风险源进行评估与识别，对各类风险源进行动态管理，有针对性的管理预防措施；保证措施明确、具体、可行、针对性强、各项措施落实。
⑵质量管理。质量管理体系健全，保证措施明确、具体、可行、针对性强、各项措施落实。质量创优目标明确，建立了完善的创优保证体系。
⑶文明施工及环保管理、职业健康管理。建立了完善的管理体系，保证措施明确、具体、可行、针对性强、各项措施落实。
2.8应急预案
设立了应急抢险组织机构，制定了完善的应急预案，建立了责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效和地方政府联动的突发事件的应急抢险体系，应急反应资源齐全有保障，有定期进行应急演练计划，能迅速、高效、有序地展开紧急抢险行动。
2.9施工信息化管理及BIM技术应用
施工信息化管理系统方案具体、可行，BIM技术应用方案完整、各项措施落实，现场人员管理方案合理可行，完全满足招标文件技术条件中的功能要求，有实际应用案例。
2.10对本工程的合理化建议
对本工程设计文件认识全面深入，提出的合理化建议具体、可行。
3.重要意义
技术标是组成投标文件的重要内容，以广州市轨道交通十二号线为例，投标文件中规定有效投标文件的投标总分按照“总得分=商务标得分×10％+技术标得分×30％+经济标得分×60％”的公式来计算，技术标的得分比重达到30%，技术标的好坏对总得分有非常重要的影响。
技术标编制的质量好坏，对中标后实施项目也有较大影响。如果技术标标准质量较差，中标后实施性施工组织设计及具体施工方案的编制难度也会增大，也不利于项目实施的成本控制和对业主的变更索赔工作的开展。
4.结语
综上所述，编制好技术标对提高项目中标概率及项目中标后实施均有非常重要的实际意义，技术人员要高度重视编制工作，在编制过程中务必仔细研读业主提供的投标资料，同时要进行现场实地踏勘，掌握城市轨道交通项目技术标编制要点，为做好技术标打下坚实的基础。
参考文献
[1]田竞.浅谈技术标施工组织设计编制技巧[J].科学咨询，2010，A07：92—92.
[2]卜俊松，蔡洗礼.投标文件中的技术标编制方法与技巧探讨[J].浙江水利科技，2010（6）：60-62.
论文作者:李亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/12
标签：技术论文; 工程论文; 方案论文; 工期论文; 措施论文; 施工方案论文; 计划论文; 《基层建设》2019年第16期论文;