摘要：近年来，我国的水利工程建设越来越多，在水利工程中，施工监理是非常重要的一项工作。作为水利行业中最重要的组成部分，水利工程监理可以说直接影响着工程质量，因此，要想最大限度地提升水利工程更快更好地发展，需要加强水利工程的监理环节，提高工程监理水平。文章立足于水利工程的实际，从水利工程监理的概念入手，对在监理过程中水利工程存在的问题进行分析，并尝试寻找出相应的解决措施。
关键词：水利工程；监理；施工；问题；对策
引言
水电工程是社会性的大规模工程类型，对水利工程的最终建设目标为，对水灾进行防护，合理调动水源。可以这样说，对于水利工程的建设，与社会的发展、居民的安全息息相关。因此，为了减少工程在建设工程中出现的问题，需要监理机构介入，可对施工实施合理的监督管理，并决定工程的社会效益以及经济收益。实施阶段的监理质量控制，对工程的建设有着重要的作用。
1水利工程施工监理概述
水利工程施工监理是监理单位在工程法人委托的情况下，根据相关法律法规及施工合同，对工程建设实施监督管理的措施。我国的水利工程施工监理制度制定时间较短，因而还有很多不完善的地方。从当前的水利工程施工监理发展状况看，施工监理的主要内容分为3部分：（1）质量控制，是水利工程施工监理工作的核心内容；（2）进度控制，是水利工程施工监理的条件；（3）投资控制，是水利工程施工监理的基础。而水利工程施工监理工作的顺利开展，还需要施工监理人员协调好三者之间的关系，以免在实际工作中，因为进度、质量和投资的问题影响施工监理工作的正常进行。
2水利工程监理施工过程中存在的问题
2.1设计环节监理不到位
一个合理准确的水利工程施工设计是完成这项设计的第一步，如果设计方案漏洞百出，可行性不足，后期施工的质量必然出现许多问题。随着国家经济的快速发展，对水资源的开发利用逐渐增多，水利工程的设计单位任务加剧，会导致水利工程监理在工作开始阶段出现对实地的勘测不准、资料收集不完善、市场调研不足等问题，造成水利工程设计不合格，这对工程设计的质量产生严重的影响。
2.2监理工作模式滞后
监理工作人员不将责任明确划分出来，会导致监理人员无法真正认识自身工作内容，对水利工程施工环节的监理产生极大的危害。水利工程施工环节的质量监理工作十分复杂，包含施工进度、施工质量以及施工人员的配置，所以不详细区分监理工作，会直接影响施工进度，加大水利工程的成本，从而给承包企业带来非常大的经济损失。作为公共项目工程的水利工程，不能单纯的依靠企业监管，还需要政府的引导，需要把二者的力量融合起来，健全管理制度以及法律规范，只有这样才可以真正实现水利工程社会经济效益的统一。
2.3整体施工队伍的专业性不高
在许多大型工程建设中，我们经常能看到以承包性质的施工队伍出现，这些施工队伍在经济和利益的驱动下，雇佣的施工人员大多是农民工，而农民工普遍对施工质量的意识不高，导致整体的施工队伍作业质量下降，影响工程的进度，严重时甚至会造成质量事故的出现。
2.4监理费用低，对监理的行政干预比较多
水利工程的投资方十分复杂，大多数水利工程都是市政工程项目，所以在监理过程中，监理工作受到很多方面的干预。同时监理单位为了减少监理成本，会缩减监理工作人员，直接导致监理队伍缺少充足的人员储备量，监理流程中无法及时发现工程施工当中存在的问题，给工程施工质量带来了极大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，水利工程正式施工前，有些建筑单位为了加快工程施工进度或者降低工程施工成本，会改变施工计划或者提前投入节约投资的指标，从而影响了工程施工质量管理的工作内容。
3加强水利工程监理的对策
3.1做好工程设计环节
在工程的初期阶段，要成立专门的调研组，对市场的发展形势、发展现状、相关数据等进行调研，同时结合施工现场进行准确详细的勘测，为工程设计环节提供最详尽的数据，以保证设计方案的可行性。在设计方案初步制定好后，还要有专门的审核小组进行严格审核，为日后工程的顺利实施做好充分的准备。
3.2改进监理模式
水利工程监理需跟紧水利工程施工的变化而变化，针对实际施工情况，改善监理模式。首先，监理队伍工作者需要做好工作记录，对所有施工环节进行监督，预防施工过程中可能会产生的问题，尽量排除安全隐患，避免影响水利工程建设质量。其次，监理工作者需要亲自到施工现场进行监理，对施工工作人员、施工材料以及施工技术进行监理，实现定期或者不定期检查，预防施工当中的偷工减料问题；并对施工抽样检验，确保施工参数更加合理。最后，明确监理人员的责任，落实好责任制度，提高工资待遇，激发工作人员的工作热情，以更好的做好监理工作。规划监理工作则需要在水利工程施工当中，做好监理改进，加强监理效果。
3.3提升对施工现场的管理，控制好施工质量
在水利工程的正式施工过程中，监理人员对于水利工程的现场施工监理进行加强，可对施工给予进一步的保障：①工作人员的管理要加强，利用责任制度的落实，可将工作人员的安全意识和操作水平进行提升，并对施工的各项流程进行规范，对施工安全给予最大程度的保障；②对于材料的监督管理也要给予重视，对工程中施工的材料质量给予保障。此外，对于施工设备的监督和管理，需要施工依据相应的流程和顺序开展，实施全面系统的监督，使施工当中的各项工作能够依照相应的顺序实施。针对施工实施的系统监督管理，可将监管的作用最大程度的发挥出来。不但如此，监理人员还需要自己到施工现场对关键性的施工环节进行监控，如混凝土施工等，可最大程度的保障施工质量符合相关的标准和规范。
3.4提高监理人员素质
水利工程监理过程中需要大批优秀的专业人才，所以提高监理人员的综合素质意义重大。一方面需要培养监理人员的专业能力，充分发挥出监理工作的科学性；另一方面则需要充分调动起监理人员的工作积极性，帮助监理者可以主动参加到施工建设当中来。监理人员一定要具备敏锐的观察力，充分了解和熟悉所有施工环节和所有形式的施工作业，及时发现并解决存在的问题，确保施工质量。另外，要提高监理职业的道德素养，帮助监理人员在工作当中始终保持着公正清廉的态度，防止出现徇私舞弊。开展监理工作要靠事实，只有将真实数据作为理论根据，才能纠正存在的质量问题。
结语
总之，在实际工程项目当中，监理的工作内容需要涉及的内容非常广泛，明确对水利工程的监督建设方式，对工程的质量有着重要的作用和意义。因此，工程项目当中的监理人员，一定要摆正自身的态度，谨慎并且严格的实施相关的审核工作。此外，还要不断的学习，优化相关的监督工作，提升对施工现场的管理，控制好施工质量、建立质量监督工作制度、制定质量检查工作程序、加大对施工单位的各方面监理，可最大程度的保障施工质量符合相关的标准和规范。
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论文作者:周东明,袁其金
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/25
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