充分发挥党组织在企业中的政治核心作用_政治论文

充分发挥党组织在企业中的政治核心作用_政治论文

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党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。”这是立足于中国国情得出的必然结论。我们要认真学习贯彻四中全会精神,在国有企业改革发展的实践中充分发挥党组织的政治核心作用。

找准企业党组织的定位是发挥政治核心作用的首要问题

找准企业党组织的定位,首先要明确国有企业的属性。国有企业建立现代企业制度,产权关系可以有所变化,但企业性质没有变;经营机制变了,但社会主义基本属性没有变。在企业设立党组织,是由党的执政地位决定的。实践证明,党组织的导向、激励,把关、协调作用,是目前企业中其他任何组织所无法替代的。加强党在企业中的工作,充分发挥党组织的政治优势,是建立现代企业制度的基本内容,是企业发展、提高的内在要求。

其次要弄清党组织政治核心作用的主要内容。企业党组织的政治核心作用主要体现在:①保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行;②参与企业重大问题决策,支持股东会、董事会、监事会和厂长经理依法行使职权;③全心全意依靠职工群众,领导和支持工会、共青团等群众组织及职工代表大会依照法律和各自章程独立自主地开展工作;④领导企业思想政治工作和精神文明建设,努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;⑤加强党组织自身建设,搞好党性党风教育,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但还必须明确两个问题:一是党组织是企业的政治核心,但不是单纯脱离企业生产经营工作的“政治中心”,也不是另一个独立的“权力中心”。二是党组织政治核心作用应有机地融合、渗透在公司的决策层、监督层、执行层之中,围绕企业的发展目标,以经济建设为中心,在企业的规范运作中履行职责,发挥作用。

建立与现代企业制度相适应的领导体制、工作机构和工作制度,是发挥政治核心作用的关键

建立一种具有中国特色的新型企业领导体制,是我国国情和市场经济规律决定的。从党领导市场经济的战略高度出发,按照现代企业制度所需科学规范的要求,新的体制的基本框架应是:①党组织是企业的政治核心;②董事会是企业的经营决策中心;③厂长经理是企业的生产经营指挥中心;④职工代表大会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。当然,在具体实践中,要因企制宜,建立党政协调、精干高效的领导体制。目前主要模式有三种:一是党政分设;二是党政领导“一身兼”;三是党政领导交叉任职。实践表明,实行党政交叉任职,通过合法程序把党组织成员推举到董事会、监事会和总经理班子中,担任领导职务,通过他们的作用来保证党组织政治核心作用的发挥,是一种有效形式。

发挥企业党组织的政治核心作用,需要根据党章和《公司法》的有关要求,并结合企业实际,建立健全相应的规章制度,明确职责,配备人员,制定一系列旨在加强党组织自身建设的措施,等等。

参与企业重大问题的决策,是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径

参与企业重大问题决策,是党章赋予企业党组织的重要职责,也是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径,必须坚持,不能有任何动摇。党组织应该主动参与企业的重大决策,但必须明确三个问题:一是参与决策是组织行为,其主体是组织而不是个人;二是进入董事会和经理班子的党委成员参与决策,并不能代表党组织参与决策,董事会、经理班子在研究重大问题之前,应主动征求党委意见;三是参与决策的性质是提出意见和建议,而不是代替董事会或经理班子决策。在工作程序上应做到:在重大问题决策前,由党政主要领导共同商量,确定决策议题;党委成员深入开展调查研究,广泛听取各方面的意见;召开党委会对拟由董事会审议的重大问题进行讨论研究。形成党委的意见和建议,提交董事会。决策后,党委加强组织协调,保证董事会决策的贯彻落实。

参与到经济工作之中,是发挥政治核心作用的中心内容

企业生产经营的根本目的是追求利润的最大化,这也是企业党组织的重要责任和使命。因此,企业党组织不仅要管好党内的事,还要积极参与经济工作,不但要为企业生产经营服务,还要为企业决策、科研、生产、销售、分配全过程提供精神动力和智力支持。只有这样,才能在企业生产经营的全过程中发挥党组织的政治核心作用,更好地促进企业的发展。当然,党组织参与经济工作不是简单地领导经济工作,也不是干预经济工作,而是要把党组织的工作融入到经济工作的各个环节,从而集中广大职工群众的聪明才智,对企业的生产经营重大问题提出建议、当好参谋,为企业的经济工作提供全方位、多层次的服务。因此,党组织参与经济工作必须讲究方式方法,努力做到有效参与。

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