摘要：本文主要以农村土地调查过程中应用的技术为研究对象，以多年土地调查工作经验为依托，对农村土地调查过程中的常用技术进行总结，并对几种常用技术进行对比，以总结出集全野外与内外业于一体的土地调查综合方法，为国土资源管理过程中的土地调查提供参考。
关键词：国土资源管理；土地调查技术；全野外与内外一体化
1 引言
为保障土地资源的有效应用，明确各个区域的土地使用情况，促使国土资源部门明确土地数量，土地使用情况。通过应用调查技术，可保障国土资源调查的持续性性。
2 土地调查技术的内涵
土地调查数据结果直接为国土资源管理提供科学支撑，对国民经济有重要影响。多年来国地资源管理中的农村土地调查结果不仅为土地利用规划、用地审批、耕地及农田保护、土地开发及农业生产结构调整提供最基础数据，同时也为国民经济宏观调控提供基本依据，在促进国土资源科学管理的基础上为国家土地监管提供依据。国土资源管理中的土地调查在为各级政府制定发展规划提供依据的同时，也有效参与到国民经济的宏观调控中，为国民经济和社会发展提供依据。在土地调查工作实施过程中要采用有效的调查方法，以获得无偏差高效的土地调查数据。
3 调查技术应用在国土资源管理中的具体作用
3.1 有助于土地权属的确定
国土资源管理的具体工作任务包括对所管理辖区土地权属的确定，这也是国土资源管理的核心任务。土地权属的确定也就是说确定出某块土地到底归谁所有，明确出其归属问题，土地归属权属于表现在土地上的排他性权利。通常包括土地抵押权、土地租赁权、土地使用权、土地所有权、土地继承权等等。
3.2 更有效地解决土地纠纷
如果针对一块土地资源产生的纠纷，首先要反应到国土资源管理部门，然后经过相关的调查取证，依据证据解决纠纷问题。假设现有的土地资源图集并不是非常清晰，就需要利用测绘技术，对该处土地资源做重新测绘，将地籍图重新绘制，这样才能更好地调解土体纠纷，缓解双方矛盾。
4 土地调查技术
4.1 全野外法
全野外法的划分是根据土地调查的内外业部分的侧重点来进行的，主要是外业时间和调查时间所占比例较大。全野外法的工作流程是先对数字影像图进行校正，之后进行数据源的收集，与此同时对数字正射影像图进行内业解读，在此基础上输出工作底图，进而开展外业调查。全野外调查法的内业部分的解读主要是通过数字正射影像图对村名、村之间的行政界限进行矢量化。这种矢量化是建立在原土地变更数据库和权属协议书基础上的，在此过程中不预判地的种类。
4.2 内外业一体化法
内外业一体化法是目前国内比较先进的土地调查技术方法，主要是业内部分占用的时间比例较大。内外业一体化法的工作流程是先对数字正射影像图进行校正，在收集数据源的同时进行全部内业解读，通过内业检查后输出工作底图。内外业一体化法在进行内业解读的同时辅助外业调查并预判，除了对各行政村的村名和行政界线进行矢量化之外，还对自然村名、各种地类和地类范围的预判断等进行确定，在内业预判后检查预判结果。
内外业一体化土地调查技术对工作人员的技术要求比全野外法要高，技术人员在应用内外业一体化土地调查技术时，不仅要掌握外业调查技术要点，同时要精通业内数据处理软件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆全野外法的工作人员在进行土地调查作业时需要与内业作业工作人员进行数据交接，此过程数据质量得不到保证，作业速度低，同时容易造成数据丢失。全野外土地调查法适用于数字正射影像模糊，其优势是可以减少内业作业时间。
4.3 遥感技术调查法
遥感技术被称之为遥远感知技术，在其应用阶段可实现无接触探测，且探测阶段不会受到距离的限制，可获取人工难以调查到的土地信息。应用不同类型的传感器，可获取不同区域地表数据信息，在利用机制基础上，通过传达、变换、加工信息数据，可研究空间具体位置、空间形态、空间性质及周围环境，属于国土资源管理及调查中的核心学科。遥感技术应用阶段，获取到的地理物质信息具备显著的真实性，图像直观性较强，可实现各项数据的全面获取，动态分析各项国土资源信息，参照周期原则，实现国土资源信息更新，保障国土资源数据的及时性、时效性。土地变更调查中，遥感技术的应用，能够实时掌握土地情况，就土地变更系统可及时更新，并做出对应的影像图。
工作人员通过对比不同时期的土地影像图，可实现土地使用情况的监测，制定针对性的利用策略，切实发挥出土地资源的价值。通过应用遥感技术，能够及时发现土地变更情况，并深入分析土地变更单合理性、科学性，一旦发现缺陷，通过及时整改，可保障地籍现势性，确保土地资源的有效性。总而言之，遥感技术在土地资源调查内的应用，发挥着不可替代的作用，值得推广应用。就实际情况而言，遥感技术的应用具备较高的分辨率，遥感技术精准性较强，可精准获取土地资源信息，全面、综合、实时、动态分析国土资源，其作用性显著。
4.4 补测地物法
补测地物方法主要有简易补测法和仪器补测法。简易补测法是较常用的补测地物法，主要是利用几何原理，通过简单的测量工具对新增加的地物进行补测，主要包括直角坐标法、截线法等，适用于面积较小且较规整的补测地物，在实测时需要周围有较多与影像进行对照的明显地物点作为控制区域。仪器补测法主要是利用土地测量仪器对新增加的地物进行补测的方法。农村土地调查过程中由于外业调查范围广，工作环境差，利用仪器补测法容易完成土地调查，同时能降低调查费用。仪器补测法主要是全站仪法、GPS补测法等，都是将补测地物附近有明显特征的地物作为已知点，通过仪器测量已知地物到补测地物之间的坐标增量，再将数据插入工作底图中。
5 全野外与内外业一体化综合法
在农村土地调查作业过程中全野外法和内外业一体化法都是常用的技术方法，两种土地调查方法主要依靠内外业工作量进行区分，同时反映在对作业成果的检查上。从作业效率上内外业一体化法高于全野外法，因为全野外法室外作业工作量大，而内外业一体化法内业作业工作时间长。全野外法主要是通过业内少预判对土地类型、自然村名和线状地物进行实地调查；内外业一体化法主要是通过内业充分预判断，外业作业进行检查、修改和辅助进行土地调查。全野外法的劣势是外业工作量大，工作时间长，在作业过程中除了对线状地物进行宽度采集、对村名进行反映外，还在对地类范围进行确定；内外业一体化法主要是对室内和室外的工作数据进行修改采集，在减少外业工作量的同时增加了对内业和外业数据的检查环节。内外业一体化法的优势是有充分的内业预判作支撑，减少了外业的工作量；在内业作业环节对地类进行判别，在外业作业时对地类、范围及位置等进行检查；更方便的反映外业调绘情况，可以对预判数据进行检查和修改。在进行农村土地调查时通常采用内外业一体化和全野外法综合使用。特别是对山区和丘陵进行土地调查时，针对影像模糊、影像地物阴影多的区域利用全野外法；对影像清晰的区域利用内外业一体化法。
6 结语
综上所述，在信息化时代背景下，不管是资源管理与调查中，土地调查技术的应用，可保障工作的持续性，可可以从使用不同技术进行监测国土资源情况。就实际情况而言，使用便捷、成本较低、且监测速度较快的有针对性的技术进行检测管理，可切实保障国土资源管理与调查工作开展质量，强化国土资源信息的获取，以此加速我国国土资源调查管理工作的开展。
参考文献
[1]来丽芳.浅谈第三次全国土地调查县级农村土地调查数据库的建设流程[J].科技资讯,2017(S1):54-56.
论文作者:缪珊珊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
标签：土地论文; 地物论文; 技术论文; 作业论文; 野外论文; 国土资源论文; 遥感论文; 《基层建设》2019年第12期论文;