中国知识产权保护发展历程,本文主要内容关键词为:中国论文,发展历程论文,知识产权保护论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
二、知识产权执法
(一)中国已经建立了有效的知识产权执法组织体系,包括以下方面:
1、中国建立了知识产权的司法保护途径:
—一在中国享有知识产权的任何公民、法人和其他组织(包括外国权利人),其权利受到侵害时,均可以向人民法院提起诉讼,并受到切实有效的司法保护。人民法院依法独立行使审判权,只服从法律,不受任何其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
—一根据实际需要,建立健全知识产权案件审判组织。北京、上海、广州、深圳、福州、海口、长沙、武汉、南京等主要城市的人民法院已设立了知识产权审判庭,或者专门审理知识产权案件的合议庭,保证了知识产权执法的统一性。
—一依据中国法律和中国加入或缔结的有关国际公约,中国人民法院及时审理涉外知识产权纠纷案件,切实保护外国知识产权权利人的合法权益。
2、中国知识产权的行政保护途径:
—一中国专利局是国务院全国专利工作的主管部门。根据专利法的规定,国务院有关主管部门或地方人民政府设立的专利管理机关负责指导和协调地方、部门的专利工作,调处专利纠纷,并查处冒充专利行为。
—一根据著作权法的规定,国家版权局和地方著作权行政管理机关,负责对包括计算机软件、音像制品等在内的著作权的行政管理工作。
—一根据商标法的规定,商标管理实行中央统一注册,地方分级管理的原则,从中央到省、市、地、县级的工商行政管理局,均设立商标管理机构。国家工商行政管理局主管全国商标注册工作和商标管理工作,依法查处商标侵权假冒案,并负责管理商标使用许可合同及商标印制活动,办理商标侵权行政复议案件和认定驰名商标。
国家工商行政管理局是查处不正当竞争行为的主要行政执法部门之一,负责监督检查市场经营者交易行为,制止不正当竞争;依法或根据授权查处侵犯商业秘密的违法行为。
(二)1994年7月,中国政府建立了国务院知识产权办公会议制度,负责研究、协调全国知识产权的有关工作。
国务院知识产权办公会议由科技、外经贸、外交、新闻出版、广播电影电视、司法、公安、专利、版权、工商行政管理、海关以及有关产业管理部门参加。国务院知识产权办公会议的主要职责是:
—一协调、研究和确定加强知识产权保护的重大政策和对象,协调跨地区、跨部门的综合性知识产权管理工作;
—一检查贯彻实施知识产权法律法规的情况,组织和督促各有关部门和地区对严重侵犯知识产权的行为进行打击和查处;
—一推动和组织各有关单位加强知识产权法律的宣传和普及教育工作,提高全民的知识产权保护意识,提高各级领导干部和执法、管理人员的管理和执法素质。
国务院知识产权办公会议下设办公室,设在国家科学技术委员会,负责准备和处理各项日常事务。
迄今为止,中国的省、直辖市、自治区人民政府和中心城市也建立了本地区知识产权协调指导机构或相应的工作制度,并设置日常办事机构,组织本地区有关部门加强知识产权法律实施的监督、检查和指导。已经建立这类组织的地区有北京市、上海市、天津市、辽宁省、吉林省、黑龙江省、河北省、四川省、海南省、安徽省、广东省、江苏省、浙江省、宁夏回族自治区、重庆市、南通市、深圳市、厦门市、湖南省、广西壮族自治区、青海省、甘肃省等。
(三)国务院于1994年7月发布了《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》,要求:
—一国务院主管部门和有关知识产权行政执法部门要密切配合,加大执法力度,以形成统一、协调的知识产权保护体系。
—一建立知识产权执法的日常监督和重点检查相结合机制。国务院知识产权办公会议办公室将不定期地组织各知识产权行政执法机关和科技、经济、文化、新闻出版、广播电影电视、公安等有关部门,对各地区、各部门贯彻实施知识产权法律的情况进行联合检查。
—一加快海关知识产权边境保护措施的立法,制止侵权产品的进出口。
—一开展全国性的关于知识产权保护的培训和教育活动。新闻媒介要加强知识产权方面的宣传。
—一推动知识产权法律服务机构的建立,为知识产权权利人提供社会化的法律服务。
(四)在知识产权边境保护法规实施前,中国海关已采取临时性措施,进一步加强知识产权进出境保护工作。这些措施主要包括:
—一不准侵权知识产权的货物进出境;
—一允许受中国法律保护的知识产权所有人发现侵犯其知识产权的货物将要进出口时向海关举报;
—一必要时海关可要求货物的收发货人提供使用有关知识产权的合法证明和向海关补充申报;
—一进出口激光唱盘、激光视盘,以及加工贸易进口激光唱盘、激光视盘的模板和料件,应按国家有关规定,凭音像管理部门出具的批准证明办理海关手续。对被知识产权主管部门责令停止复制业务的企业进出口的激光唱盘、激光视盘及其原材料,海关应停止办理加工贸易合同备案及有关货物进出口的报关和放行手续;
—一进出口货物的收发货人违反规定,对于货物的知识产权状况申报不实及逃避海关监管、走私进出口侵权货物的,由海关依照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定处理。海关依法没收的走私盗版激光唱盘、激光视盘将予以销毁。