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摘要：建筑工程的正常施工建设离不开其安全管理工作，安全生产对建筑施工企业的生产经营活动来说，非常重要。良好的安全管理，可以给企业带来社会信誉和经济效益，同时也使国家和集体财产免遭损失。本文结合建筑工程项目安全管理的意义及其管理现状，分析了做好建筑工程项目安全管理工作的措施。
关键词：建筑工程；安全管理
引言：建筑业是一个危险性高、事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。随着经济的不断进步和发展，建筑工程的数量和规模都得到了空前的发展。但是建筑工程高速发展的同时，也出现了各种各样的问题。特别是建筑工程安全管理工作存在着各种缺陷，直接制约着建筑业的进一步发展壮大。因此，如何做好建筑工程安全管理工作，是现阶段建筑工程管理者面临的主要问题。
一、建筑工程项目安全管理的意义
建筑工程施工安全关系到人民群众生命和财产安全， 建筑施工安全事故随着建筑业的快速发展而频频发生，如何更好的保障和提高建筑施工现场的安全性，成为各级建筑工程质量安全监督机构亟需解决的问题。
安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。做好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策，做好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用。搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
二、建筑工程项目安全管理现状
1.安全管理制度不完善
安全管理流于形式，包括安全施工措施及方案等没有针对工程的具体实际情况编制、安全管理人员不到位、管理组织机构人员均为挂名、未到工地现场参与管理、建筑施工企业在市场上行为很不规范，使责任并没有落到实处。而监理企业在监理过程中，不认真履行安全监理职责，对施工方案不认真审批， 对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉，导致不能及时发现安全隐患。
2.安全意识淡薄
安全意识是做好建筑施工现场安全管理工作的关键，建筑工程安全工作是整个工程的命脉，只有做好安全工作，建筑工程才能正常的进行下去。但是，许多施工现场管理人员并没有深刻认识到这一点，对施工安全置若罔闻，把精力都放在经济效益上，从而导致施工管理出现安全隐患，严重影响到工程施工进度。
3.安全管理投入不足
在现行建筑工程安全管理相关法律法规要求中，建设主管部门应加强安全监管力度和管理投入，但在实际管理中，由于缺乏专职监管人员，建筑工程安全监管覆盖面小，且监管力度明显不足。近年来，市场竞争的日益激烈，为了在市场竞争中生存和发展，部分建筑施工企业往往通过减少各项支出方式降低工程成本，安全管理支出则是首先被减少的部分。所以，由于安全管理投入不足，建筑工程施工现场安全设施标准低，安全防护设备不足，以致施工人员在危险性极高的环境中施工，人身安全得不到根本性保护。目前，由于一些工程单位，随意压缩本来就非常紧张的工期，无形中加重了工人的劳动强度，增加了加班时间，造成夜间施工频繁，从而也增加了安全隐患。同时还存在一些建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施不足，甚至完全达不到安全规范的要求。
4.执法监督乏力
中国现有的安全监督包括国家建设部、国家安全生产监督管理局、劳动和社会保障部门、消防部门等机构。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆安全管理体系不健全，主体责任还未完全落实安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大。基于诸多监督机构执法权利和范围界限不清，往往出现多头管理、各行其是的现象，施工企业往往无所适从。对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够等。
三、做好建筑工程项目安全管理工作的措施
1.制定安全管理目标，建立安全管理体系
为落实好工程项目安全生产的全方位控制，提出安全生产“六无”的高标准管理目标(无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故)，同时项目要以项目总经理为安全生产第一责任人，全面负责此项工作，按规定建立健全的安全管理制度、生产安全紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人，配齐专职安全员。开工前，全面部署安全生产的各项措施，明确设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的安全生产责任，建立“横向到边，纵向到底”(全方位，全过程，全员均有人负责)的安全管理体系。
2.做好安全教育工作
安全管理不仅关系到国家人民财产生命安全，而且关系到企业的生存问题，安全教育应当面向施工现场的所有人员，应当贯穿于施工的各个阶段，作为一种长期工作来抓。通过安全教育，使所有的施工人员形成安全意识，掌握本岗位的技术技能；了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护；了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。一般来说，安全教育主要可以分为两方面：① 安全思想教育，也就是说对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育，并结合本企业的经验教进行分析讲解；② 安全技术教育，也就是说对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
3.保障足够的安全投入
即使在投标压级压价以及工程垫资的情况下，仍要努力筹措资金，按照相关的规定和要求投入到安全设施、安全技术设备以及职工生活设施，保障生产安全有序地进行。如：对现场进出口地坪及主要通道做硬化处理，对各类建筑材料按照施工现场平面布置总图设计的要求进行布置。同时还要注意为操作人员配备了符合国家标准的劳动保护用品，从而可以在保障施工人员的安全的同时，也确保了工程施工的进度。
4.强化施工过程中的安全监理责任
强化工程监理单位施工过程中的安全监理责任，主要体现在三个方面：一是工程监理单位要强化审查施工组织设计的责任，审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。二是工程监理单位要强化安全隐患报告的责任，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。三是工程监理单位要强化依法监理的责任，应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
四、结语
安全生产关系到人民群众的切身利益，是国家安全和社会公共安全的基石，影响到社会稳定的大局。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，把建筑工程项目安全管理放到第一位，采取有效措施控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态。通过政府、社会、企业等主体的不断探索和共同努力，做好建筑工程项目安全管理，从而实现中国建筑业的快速发展。
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论文作者:莫丽华
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/29
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