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2009年高考全国文综Ⅰ第34题:
34.2008年,民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务
①表明民主党派在我国政治生活中参与执政
②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度
③是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式
④是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件
A.①②B.②③C①④D.②④
标准答案:B。③对吗?
一、如果命题者使用的是中学教材“政治协商”概念
高三教材第95页:
“政治协商,是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,在决策前和决策执行中进行的协商。政治协商已纳入决策程序,成为党和国家科学民主决策的重要环节。”
教参第184页:
“近些年来,随着人民政治协商职能的不断完善,政治协商的形式也有新的发展。人民政协进行政治协商的基本形式,一般包括:每年一次的全体委员会议,每季度一次的常务委员会议,每月一次的主席会议。政协全国委员会还有不定期举行的常委会专题会议以及根据需要随时召开的有各党派、各团体负责人和各方面代表人物参加的协商座谈会,列席同级人民代表大会及其常委会的有关会议,参与国家与地方重要问题的讨论等。各级政协的专门委员会在政治协商经常化方面,也发挥着重要的作用,成为政治协商的重要渠道。”
教材和教参是教学中师生共同接受的语言,题中说的是一个具体措施,应取书本定义才对。据此,“民主党派成员担任政府领导职务”不是“中国共产党与民主党派政治协商的重要形式”,应是“参政议政的重要形式”。所以③不对。
二、如果命题者使用的是广义的“政治协商”概念
如果命题者不受中学教材制约,取“广义的政治协商”概念(不知存在不),那么,实际没有哪个经典下达过定义,只能从政治协商制度、政治协商会议中借鉴,获得模糊的定义。因此,要使本项成立,“政治协商”是指“中国共产党与民主党派多党合作和政治协商制度(或关系)”才行。
能否将“多党合作和政治协商制度”省略为“政治协商”呢?
由以上统计可以看出:“多党合作和政治协商”本身是“多党合作和政治协商制度”的省略。当“政治协商”这一概念单独出现时,无一例外地指向政治协商职能,与中学教材阐述一致。“政治协商”与“多党合作和政治协商制度”、“多党合作和政治协商”内涵不一,不能省略。
1989年12月30日,《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出:
民主党派参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。
(8)民主党派成员和无党派人士担任国家和政府的领导职务,是实现共产党领导的多党合作的一项重要内容。应采取切实措施,选配民主党派成员、无党派人士担任国务院及其有关部委和县以上地方政府及其有关部门的领导职务。
题干中“民主党派成员担任政府领导职务”恰是教材另一概念“参政议政”的表现形式。重视概念、基础知识扎实的同学,首先会排除③。
本项改为“是中国共产党与民主党派多党合作和政治协商的重要形式”就没问题了。
三、命题者想考什么?
再从题肢设置看,命题者要考什么?
①项,要学生作出“参政党”不等于“参与执政”的判断。书本没有相关概念,符合理性语义分析,但谁也没做过,可从以往做过的题中得出:“参与执政”就是“共同执政”,是执政党之一,不选。
②“坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度”,我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作制度,民主党是参政党地位,可转换得出“坚持了我国的中国共产党领导的多党合作的基本政治制度”,正确。
③转换不出。
④“是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件”,提法非常陌生,依教材第93页,“中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导”,但“根本保证”“首要前提”是否等于“基本条件”呢?找不到转换路途,联系实际,也不能定论,根据直感,不选的可能性较大。
从以上做题分析的过程可以看出,本题4项都在考查学生“依据书本知识理解,对陌生术语进行转换的能力”,3项在考查“中国共产党与民主党派的关系”这一知识载体。题肢①②能明确判断,④不选可能性大,③不对。组合选项没一个是对的。
问题一:有必要一题4项考同一种能力吗?有必要一题3项考同一具体知识点吗?考纲中有80%的内容没有涉及啊。
问题二:实际生活中,政党制度名称、内容的使用是非常慎重的,解释应以法律和党的重要文件为依据,谁又会别出心裁地使用新术语呢?有必要“杜撰”新的术语让学生转换吗?是主考语文还是主考政治呢?
实在是看不出第③项设置要考学生的什么知识与能力。
有人认为此题可以排他法做,③虽有不足,不影响学生做题。首先,排他法是做题方法,出题者自己不清楚选项正误是不行的。其次,如果③是错的,学生首先排除它有何不可呢?