正确处理经济建设和人口资源环境的关系，本文主要内容关键词为：经济建设论文,正确处理论文,人口论文,关系论文,环境论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在党的十四届五中全会上，精辟地阐述了经济建设和人口、资源、环境的关系，指出“在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大的战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环”。正确理解和把握好上述带有全局性的重大关系，对我们顺利进行社会主义现代化建设，实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》所提出的跨世纪目标，具有十分重要的意义。
经济建设与人口、资源、环境的关系既是对立的，又是统一的，对立是指过快的人口增长和消费，会对经济建设和资源、环境产生巨大的压力，经济增长的粗放和对资源的过度开发，会造成资源的浪费和环境的恶化，从而也就破坏了经济建设和人类生存的基本条件；统一是指经济建设与控制人口、合理利用资源、保护环境，都是为了人类生活的幸福和舒适；经济建设离不开人以及资源、环境的支持，高素质的人和资源、环境是经济建设的前提；而人的生活水平和素质的提高，资源的有效利用，环境和生态的保护，又都有赖于经济建设，经济发展是物质基础，没有这一基础，一切都是空话。因此，《建议》和江泽民同志讲话明确指出，在社会主义现代化建设中，必须以《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》提出的可持续发展的思想为指导，把实现可持续发展作为一个重大的战略任务。
我国国情的最大特点之一是人口众多。人既是生产者，又是消费者。人口的持续增长和人们日益增长的物质文化的需求，对经济建设以及资源、环境造成了巨大的压力。今年二月，我国的人口已经达到了12亿，人口增长的势头仍要持续相当长的时期，要维持新增人口的衣、食、住、行和教育、卫生等基本需求，将限制我们的积累水平，影响经济建设的能力。为此，我国必须坚定不移地执行计划生育的基本国策，通过完善人口政策，深入持久地开展计划生育、晚婚晚育和优生优育的宣传教育和技术服务等工作，并把工作重点放在农村和流动人口上，严格控制人口数量增长，实现《建议》提出的人口控制指标；通过科教兴国战略的实施，大力提高人口素质。与此同时，妥善处理好提高劳动生产率与安排富余人员的关系，通过积极、科学和合理地发展乡镇企业和小城镇，大力发展生态农业，加强农业综合开发，积极开展国土整治，引导农业剩余劳动力合理转移和有序流动等措施，广开就业门路，解决好劳动就业的矛盾。我国是一个人均资源占有量较少的国家，许多重要资源如淡水、耕地、森林、矿产等的人均占有量不到世界平均的三分之一，加之我国经济技术水平低，经济增长方式粗放，资源利用率低，破坏和浪费严重，从而更加剧了资源短缺与经济建设和发展的矛盾。为此，《建议》特别强调：坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，生产、建设、流通、消费等各项领域，都必须节水、节地、节能、节材、节粮，千方百计减少资源的占用与消耗，通过技术进步，鼓励和大力采用清洁生产工艺，建立资源核算体系，完善资源管理体系等措施，大幅度提高资源利用率，实现资源的合理配置和持续利用。
环境保护是我国必须长期坚持的又一基本国策。由于我国人口多，农业生产压力和对自然资源的不合理开发利用，不少地区生态环境在不断恶化，由于工业技术水平低、以煤为主的能源结构、经济基础薄弱、政策法规管理体系不健全、环境保护意识差等原因，我国目前环境污染的问题已十分突出，并严重地影响了经济建设的顺利进行。为此，《建议》强调：加强环境、生态、资源保护，坚持“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的方针。所有建设项目都要符合环境保护的要求，特别要加强工业污染控制和治理。通过搞好可持续发展的宣传教育，提高全民的可持续发展意识，推动经济和社会向可持续发展模式转变。取必要的政策措施和调控手段，促进和监督企业安排合理的治理投入，研究并试行把自然资源和环境纳入国民经济核算体系，使商品的市场价格准确反映生产活动造成的资源和环境代价，杜绝企业向社会转嫁污染，制定环境保护产业政策，推动环境保护产业、清洁生产和生态农业的发展。修改和完善不适应社会主义市场经济发展要求的有关资源和环境的法规，纠正“有法不依，执法不严”现象，实现《建议》提出的“本世纪末，力争环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善；2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有比较明显的改善”的目标。
总之，我们要按照江泽民同志讲话的要求，处理和把握好经济建设和人口、资源、环境之间的辩证关系，实现可持续发展战略，这是我国千秋万代的大事，是进行社会主义现代化建设的根本目的。