摘要：电力产业是我国国民经济的重要支柱，直接关系到各行各业的正常发展。要想保证电力系统安全，必须要以安全生产为前提。其真正目的就是确保我国社会正常发展和为人们提供稳定、可靠、安全、合理的用电环境。电力企业要使用先进的安全生产技术，减少事故的发生和带来的严重经济损失。
关键词：电力生产作业；安全管理；常见问题；措施
1新形势下加强电力安全生产管理的意义
电力行业新形势指的是中国经济飞速发展，电力行业随之发生了新变化。电力安全生产管理工作面向电力系统运行的全过程，包括发电、配电、输电以及变电。通过有效的管理工作，可为各个环节的运行提供安全保障。而电力基本建设方面的管理工作更倾向于管理跟踪，主要是针对电力建设和变电建设两个过程的管理。不仅能够确保设备正常运行，还能够保障工作人员的人身安全。电力安全生产会直接影响电力企业的发展，而有效的安全生产管理能够在降低运营成本的同时，进一步提高企业的生产效率，从而为企业带来更多的经济收益。另一个角度看，对于需要电能支持的各行各业来说，如交通业、化工业和通讯业等，电力安全生产管理具有重要意义。电力安全生产管理工作是否有效关系到电网安全，一旦安全生产出现问题，将会引发较为严重的电网运行故障，且电能的输送与使用也会受到影响，不利于各行各业正常运作。可见，加强对电力安全生产的管理至关重要。
2在电力企业安全生产管理中存在的具体问题
2.1基层管理者管理不到位
在电力企业中，发生的一些事故往往都是由小到大，小错铸成大错。在电力企业中，一般情况下，管理者往往比较关注大项目，对日常工作人员的管理有所疏漏。近年来，由于这种原因，导致许多事故的发生，大多数都是因为在进行小型项目的分散作业时发生的，这也就说明，电力企业的安全管理工作要从基层抓起。要求管理者注重工作人员的日常管理，管理者要摸清事情的来龙去脉，不可因私情不去管、不敢管、不好意思管，从小事抓起。不要一味的传达上层领导的命令，要将此命令深入实施并进行监督，不可趋于表面。对于已经发生的事故往往不严肃处理，这就形成了不良风气，导致姑息迁让现象的发生。同时对日常的检修报告、设备档案、检验报告等记录不准确、不及时。
2.2对于安全生产的职责上不明确
虽然在电力行业企业中都有严格制定的安全制度，但在实际落实中，出现问题地方确实有很多，绝大多数的电力企业都是简单的阐述安全的任务分配，还有的就是表面上只做一些象征性的动员要求。其次，管理生产的上层领导进行的都是在做复杂的技术上的升级和生产任务等工作，并没有全面细致的探讨和调查安全生产管理的问题。也不会花太多的精力去研究和解决安全生产的环节中所存在的安全隐患等问题。根据以上这种情况，企业是很难制定出相关的整改和完善方案，安全生产的相关制度和条例也无法准确修改。再就是安全管理方面的工作人员不能够独自进行分析在生产环节中所出现和所潜在的安全问题，并没有能力分析出安全问题事故发生的直接原因、间接原因和深层次原因，这种情况下事故的相关责任就无法及时的进行追究，更无法通过发生的事故的经验，汲取相关教训。第三种情况就是在一线工作的电力人员自身上没有完整的认识安全生产。对于相关的安全制度知识没有进行深层次的认知和理解，还只是在被动记忆的状态下。
3电力生产企业的安全生产管理措施
3.1增强电力企业相关工作人员的安全生产意识
在电力生产企业的安全生产管理中，增强相关工作人员的安全生产意识，提高管理工作人员的安全管理意识。首先，从电力企业领导层面着手，将工作重点放在企业的基层班组中，使得工作人员能意识到企业安全生产的重要性，增强安全管理的体系建设，建立出完善的企业安全预定机制，构建完善的安全管理模式，增强企业的监督与考核，促使整个企业管理与生产达到安全生产的水平。要根据企业的组织情况与生产特征进行责任的逐层落实，实现电力企业的安全生产管理工作的落实。另外，安全生产管理中要高度重视，电力企业的安全生产工作和国家能源安全有着密切相关性，充分理解安全生产的重要性，摒弃传统思想理念，充分提升我国安全生产的重视程度，为我国电力企业安全生产管理目标的实现提供保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力生产企业的安全管理工作，要坚持“安全生产，预防为主”的原则。在实际工作中，注重安全隐患的排查工作，实际设备生产的检修与维护都需要进行定期实施，及时发现其中存在的安全隐患，确保企业生产设备能正常运行。还要增强先进的生产设备、工艺流程以及生产技术的积极投入，提升生产工作的安全性，也要增强电力企业安全生产的宣传力度，促使全体员工进行积极生产，提升安全防范意识，充分保证电力企业安全、稳定发展。
3.2增强电力生产管理的执法力度
我国电力生产企业管理电力设施中，根据我国有关部门出台的针对性法律法规进行实际规范与指导监督工作，积极解决其中存在的问题，避免给电力企业的安全生产造成不利影响。因我国电力设施的分布较广，电力生产设施类型也比较多，给我国电力设施的保护工作增添了难度。为了有效解决这一问题，我国有关部门要针对电力设施的相关保护法律法规进行有效完善与补充。对于一些恶意破坏电力设施的人员要进行严厉处罚，若是情况比较严重，则要移交法律部门进行立案侦查，起到震慑不法分子的作用。而且我国行政机关可以在电力设施受损问题的处理中进行积极的行政干预，鼓励人们对电力设施损坏行为进行举报与监督，拓宽监督的路径，增强我国电力生产企业在日常安全生产中的电力设施的管理与监督力度。特别是我国电力设施数量比较多，要增强我国电力设施的保护工作，可以联合地方政府实施防治与监督工作。在实际监督与防治中，针对重点防范内容，一旦发现有潜在问题存在要及时进行处理，像开展日常巡逻工作，尽可能减少电力设施受损问题。
3.3不断加强人员安全培训，引进专业的管理技术人才
管理人才对于电力生产具有重要意义。首先，平时工作中，企业要定期开展安全知识教育讲座或进行安全培训，帮助员工巩固技能。由于电力运行具有一定的特点，企业要合理配置人才资源，确保各部门分工合理。今后的工作中，企业要大量引进管理技术人才，进一步提高安全生产管理效率。在任用管理技术人才时，要选取具备先进生产安全管理知识的员工，同时要拥有过硬的专业技术，从而在制度的引导下推动电力企业朝着更好的方向发展。提高电力企业的生产管理水平，增强企业的市场竞争力，对于企业的可持续发展大有助益。针对电力企业安全生产管理现状，通过完善制度、引进专业人才以及加强管理等措施，有效解决管理过程中出现的问题，合理规避风险。
3.4作业中的防控措施。
应根据营销工单任务，与用户进行沟通，如室外作业，应穿好工作服、佩戴安全帽，对作业区域进行围蔽，并悬挂相应标识牌。触碰设备前、解线处理前后应先验电。带电测量计量装置操作过程应穿一面胶手套（带绝缘漆的棉纱手套），使用带绝缘护套的螺丝批，在配网线路T接点上操作应穿低压绝缘手套。应确保接线或解线前后在无负荷状态下进行，表计或终端的接线解口，应先拆进线端、后拆出线端，接线顺序相反。停电应先停火线（相线），后停零线，送电操作顺序相反。应分清一次和二次设备接线端子上的符号标志，接线应符合设备要求的接线方式，计量二次回路分相应按黄（A）、绿（B）、红（C）、黑（N）分色接入，使用合格的电流、电压专用导线。严禁CT二次回路开路，必须使用合格的短路线或短路片，严禁用导线缠绕；严禁PT二次回路短路及接地。每一个操作步骤结束后，应立即进行绝缘恢复并进行复查，做好标识。严禁触碰带电的电流端子与电压端子。应与带电设备保持足够的安全距离，作业环境复杂的宜加强绝缘防护工作。应检查并核实用户进线总开关、出线开关处于断开位置，告知客户相关人员并悬挂“有人工作，禁止合闸”标示牌，防止用户自发电倒供。
结论
电力生产企业的安全生产管理工作的落实，需要进行电力生产责任的落实，监督系统的健全。相关工作人员也要增强自身责任感，积极参与到电力生产企业的安全生产管理工作，配合以一定奖惩制度，有效提升工作人员的安全生产热情，并在实际工作中积极落实相关生产管理制度，确保电力企业的安全生产管理工作有效开展。
参考文献
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[3]王启刚.电力行业安全生产的管理思考[J].电子测试，2016，08：115~116.
论文作者:邝栩扬
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/13
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