乡村振兴背景下旅游经济助力农村发展动力机制探析论文_陈代敏

乡村振兴背景下旅游经济助力农村发展动力机制探析论文_陈代敏

贵州省黔西南州晴隆县机关事务管理局 贵州黔西南州 561400

摘要:乡村旅游是农村经济增长方式转型的重要途径,也是农业现代化、农村经济可持续发展的现实路径。2017年我国旅客运输达到了185亿人次,极大推动了相关行业的发展,为社会就业与农村发展提供了重要动力。2018年发改委、农业农村部联合发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,进一步肯定了乡村旅游在农村发展中的重要地位。探索旅游经济对农村发展的影响效应以及不同地域下两者关系的复杂变化具有重要意义。

关键词:旅游经济;乡村振兴;农村发展

引言

乡村振兴战略要以乡村为主题,以乡村旅游为突破口,通过乡村旅游带动农村传统农业、特色农业、加工业、服务业等产业融合。以乡村旅游带动农村一二三产业融合,形成农村新的经济增长点,形成农村发展新活力,从而加强农村的经济增长水平,为实现乡村振兴战略打下坚实的基础。

1.乡村旅游对于乡村振兴战略实施有着十分重要的意义

首先,乡村旅游是提高农业竞争力的重要手段。乡村旅游要立足于农业,以农业为基础发展农村产业融合,构建现代新型农业产业体系,对传统农业产业链条进行延伸和价值链的提升,将传统农业主要针对粮食作物的生产方式转变为集粮食作物、经济作物等特色农产品为一体的生产,销售渠道以产定销转化成通过乡村旅游带动农产品的销售;其次,乡村旅游是提高农民收入的重要途径。拓宽农民增收渠道,由于现代乡村旅游发展迅速,政府和经营户应充分利用农村区域的先天优势和多种资源大力发展乡村旅游,既带动了农村产业结构的调整,又加速了农民脱贫致富的步伐,促进了农村经济的发展;最后,乡村旅游是加快新型城镇化建设的重要渠道。新型城镇化建设旨在确保农业规模、粮食产量稳步增长的基础上,充分利用农业资源、保护农村生态环境,以保证农民收入及生活水平,积极建设农村基础设施,完善公共服务体系,从而实现共同发展的全面小康社会。乡村旅游有利于缩小城乡差距,建立富裕文明的乡村环境。

2.乡村旅游发展中存在的问题

2.1对于乡村旅游观念存在偏差

树立正确的管理意识对于一个地区乡村旅游的发展有着重要的指示作用,只有从观念的角度提高对于乡村旅游发展的认识,才能调动乡村旅游的优势资源,在农业发展的基础上加大农业生产力度,促进与二、三产业的融合,从而形成产业链的延长和价值链增值的产业融合的新型乡村模式。在一些乡村旅游开发者与管理机构中普遍存在乡村旅游的规模较小、品牌意识不健全的观念,这就导致了在许多乡村旅游开发的环节中,片面的重视乡村旅游的旅游环节,而脱离了乡村这个重要的内涵,忽略了对于乡村旅游中文化内涵进行深层次的开发,无法发挥乡村的优势资源与特色农业的作用。

2.2乡村管理体系不健全

一个健全的管理体制,能够通过管理部门、执行部门等多方联动形成有效的互动机制,对于外环境的变化做出快速有效的反应,从而满足旅游消费者对于旅游的个性化的需求,进而根据消费者的反馈对于行业整体发展的趋势做出进一步的预测,整合体制资源,调整相关政策。由于现阶段的旅游管理体制的不健全,使得细分后的乡村旅游市场所依附的各个职能部门,比如旅游管理部门、市场监管部门、各级乡镇政府,存在各自为政、多头治理的问题。对于旅游消费者的信息无法及时获取,对于相关的需求无法及时提供有效的反馈信息,从而对于乡村旅游市场的发展趋势没有合理准确的预测,相关政策的调整也无法做到及时有效落实。

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3.乡村旅游在促进农村经济增长中的相关建议

3.1建立健全乡村旅游产业的相关政策

目前,国家对乡村旅游的扶持力度逐渐增大,如减免税收、直接补偿生态环境等。可是这里要强调的是政府在投资过程中要有重点,有效果,要防止乡村旅游在发展中出现的新矛盾。其实,通过实地考察发现,有些地方虽然获得了大量的扶贫资金,但没有及时用于乡村旅游建设或没能利用好资源。因此要想使乡村旅游产业持续稳定发展,必须深化改革,调动社会各方的积极性,建立政府主导,联合经营,多渠道、多层次的管理模式和相关性政策[1]。

3.2健全乡村旅游开发的人才培养体系

目前,从事乡村旅游工作的专业人才相对较少,一些有能力开设旅游管理专业的大中院校没有开设这个专业,已经开设这个专业的院校,培养模式、管理模式相对落后,不能满足市场需求。另外,现阶段休闲农业比较火,可是国家对于这一块的人才培养也很缺乏。乡村振兴战略的实施需要乡村旅游的发展支持,而乡村旅游的发展关键在人才。乡村旅游只有拥有了专业的带头人、专业的工作团队,才能将其的资源充分开发出来。因此要想使乡村旅游快速发展,国家应加大旅游创新人才的培养,鼓励高等院校开设培养旅游创新型人才的专门课程,鼓励学生到乡村旅游成熟的景点实地考察学习,鼓励学生到农村地区就业,另外也可以聘请专家指导农户进行乡村旅游的经营活动。在管理体制上乡村旅游地的各个部门需要制定完善的法规政策、经营规则和服务标准。

3.3建立健全乡村旅游信息化模式

多数乡村地区受到地理环境的影响,交通不便,网络基础设施落后,乡村旅游信息化水平低下,这使得乡村旅游没办法借助互联网迅速发展。乡村旅游很少有自己专门的信息发布平台,导致很多地区没有知名度,旅游产品没办法形成规模,独特的生态环境或旅游特色没办法被游客了解。因此,要通过乡村旅游的发展带动当地的经济发展,当地政府和旅游管理部门应尽最大力量建立完善的信息发布平台,设计凸显当地特色的旅游模式[2],及时更新旅游信息,及时处理游客的反馈信息。建立完善的信息发布平台首先需要有创新型人才的加入,其次需要有完善的网络基础设施,而这些都是乡村率有所缺乏的。因此,当地政府需要利用相关政策,积极招揽既拥有旅游专业知识又能够熟练运用互联网的专业人才。还需要加大投资力度,完善网络基础设施,因为基础设施落后,互联网就没办法普及。互联网不能普及,乡村旅游的发展就会受到限制。

3.4保护环境,发展资源优势

乡村旅游主要依赖当地的生态环境,因此在开发旅游产品时需要考虑其对环境是否会产生不利的影响,如果产生不利的影响,要考虑这种影响是短期的还是长期的,要考虑这种影响能不能最后被消除。现阶段,乡村旅游正在从传统农业向休闲农业转变,休闲农业主打田园风光,可以吸引各地的城市观光者回归大自然,这就要求在开发乡村旅游产品时必须保护好生态环境。另外乡村旅游的季节性比较强,为了避免淡季减少农村收入,乡村旅游地应充分利用本地的旅游资源,努力开发新的旅游产品,根据游客的反馈信息,打造出独一无二的本地乡村旅游产品。发展优势资源,并把它做大做强,形成自己的品牌[3]。

结论

简而言之,乡村振兴战略是党的十九大提出的,它要求乡村旅游的发展要能够促进农村经济的增长,通过乡村旅游带动农村传统农业、特色农业、加工业、服务业等产业融合。以乡村旅游带动农村一二三产业融合,形成农村新的经济增长点,形成农村发展新活力,从而加强农村的经济增长水平,为实现乡村振兴战略打下坚实的基础。

参考文献:

[1]柯珍堂“.两型社会”构建背景下发展乡村旅游与新农村建设的关系[J].企业经济,2019(10):148-150.

[2]邹开敏,庄伟光.城市带动农村发展的作用机制研究——基于乡村旅游的视角[J].农村经济,2018(12):68-73.

[3]蔡文芳.乡村旅游对农村经济发展的影响[J].吉首大学学报(社会科学版),2017(S2):23-25

论文作者:陈代敏

论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期

论文发表时间:2019/9/21

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