广西宏基工程监理有限公司 广西柳州 545001
摘要：近年来，建筑工程迅速发展，已经成为我国经济的重要组成部分。但受施工过程复杂的影响，建筑安全事故层出不穷；因此，做好建筑工程的安全监理工作很有必要。文章阐明建筑工程安全监管工作中存在的问题，并针对性的提出解决措施，期望能有利于建筑工程的安全进行，保障人们财产和生命安全。
关键词：建筑工程；安全监理；方法研究
随着建筑行业的迅速发展，其行业问题也更加突出，安全就是其中之一。有分析指出，在我国所有行业中，建筑行业已成为仅次于采矿业的第二危险行业[1]。因此，对于建筑行业施工过程进行安全监理非常必要。
一、建筑安全监理中存在的问题
建筑行业的施工是一个多专业、多部门协同作业的过程。在建筑施工现场，明显存在着环境乱、设备多、人员流动大的特征[1]。这些因素使得建筑行业的安全监理困难重重，也使得了我国建筑行业的安全监理出现很大的问题。
1.监管难度较大
要对建筑行业实施全面、有效的安全监理，就必须了解具体监理内容。目前，影响安全监理的因素有以下几点：第一，参与人数众多，难以实现精细化管理；第二，机械众多，危险系数较大；第三，工地现场的高空作业跨度较大，临电控制和拉接外架困难重重；第四，为实现工程效益，很多工程项目紧、工期短，建筑工人压力较大、强度较高。这些不稳定因素使得安全监理的工作难度不断加大。
2.安全监理外部重视不够
建筑工程安全监理需要强有力的法律支持和制度维护。目前，我国对于建筑工程建立的法律法规并不完善，监理权责不对等是监理工作准确落实的主要阻碍。
其次，对于施工质量的控制能力是我国监理工程师的考核重点，考核过程中，国家对于监理人员的安全知识储备没有做到细致把控，所以，很多监理人员在安全管理方面知识欠缺，缺少必要的安全管理的能力。
第三，认知观念的落后是安全监理工作出现漏洞的重要原因。目前较为普遍的认知就是：监理就是建筑工程现场施工安全的第一负责人，若施工过程中出现问题，必然是监理的工作没有做到位。其实这种观点是错误的，建筑工程施工是一个繁琐复杂的过程，只有提高整个建筑工程参与人员的安全意识，才能有效防止安全事故 的发生。
3.安全监理内部监管存在隐患
监理工程师的安全管理知识缺失是影响建筑工程安全监理的主要因素。除过监理工程考核环节对于安全方面的缺失，在实际工作中，其对于安全的重要性也没有进行充分学习认识。不能及时发现工程中的安全隐患，并做到有效处理；另一方面，部分监理企业对于监理师的培训并没有实质上的安全学习，形式主义盛行，造成监理工程师安全管理知识的总体缺失，影响安全监理水平及质量。
另外，行业的发展需要资金的保证，监理行业也不例外。但就目前监理行业的发展情况来看，过低的监理费用影响了正常监理工作的开展，建设单位对监理企业的服务费用过于偏低，加之行业内部的竞争，使得其难以有效地对工程监理进行技术投入，这就会导致工程质量和安全难以得到有效保障。
二、如何提高建筑工程安全监理质量
据统计，仅2017年1～5月，我国建筑工程安全事故累计发生了247起，造成293人的直接死亡。有建筑管理人员对2018年4月份的市政工程建筑安全事故与去年同期多了对比得到下列结果。（如图1）不难发现，和去年同期相比，虽然事故起数和死亡人数有所下降，但总体数量还是非常高的。因此，进行必要的安全监理，提高建筑工程施工现场安全管理势在必行。
图1：2018年4月事故起数和死亡人数与2017年同期比
要进一步提高安全监理水平，就必须加强监理企业和施工单位的联系，通过科学的管理方法，系统配合，共同控制。只有这样，才能降低安全事故的发生概率，保障施工人员及建筑安全。其具体操作如下：
1.完善安全监理制度，创建良好监理环节
随着法制建设程度的进一步加深，监理过程法制化应当成为推进安全监理质量水平提升的一种趋势。当前环境下，国家对于工程监理的立法制度不完善，权责不对等，侧重监理个人追责而忽视建筑施工企业作用等，都会使得很多施工企业在操作环节违规作业，造成安全事故。因此，在监理制度的完善过程中，要加强监理工程人员的管理权力，细化监理企业和施工单位在工程安全方面的职责，通过法律、制度等手段推进安全监理工作的落实，使得工程安全监管的大环境进一步优化。
2.监理工作分工考核，落实监理具体环节
对于监理人员进行分工，将监理工作落实到具体的个人身上，是提高监理水平的有效手段。通过这些细致化分工，能使监理人员认真履行自己的职责，对于提高监管质量具有很明显的优势。此外，安全监理的过程应当程序化，比如通过工程项目的工期、分项目的解剖，使得在工程施工的各个环节都能有人监理。进行程序化分工监理的一个重点要求就是对于监理过程必须做好详细记录，最后通过安全信函的形式告知施工单位，促进其工程安全质量的提升。最后，做好监理工作的考核，实现监理工作者能力与积极性的有效提升。
3.查找分析危险源头，加强施工企业监督
对于安全监理的主要能力要求就是能够发现危险源头，并进行有效把控。在建筑施工现场，多走、多看、多听、多记是对监理工作的基本原则，工作过程中，监理人员应当结合建筑工程的特点对危险来源进行分析，并提前做好预防处理措施，防止危险发生。对于施工单位而言，监理人员必须督促其做好安全教育和宣传，若有必要应对施工单位的安全组织进行检查，确保其工作人员持证上岗，机械使用符合操作要求等。进一步保证操作安全和监理质量。
4.完善监理考核制度，提高监理人员素养
安全监理水平的落后和监理人员的职业能力直接关系。为此监理企业应当提高监理工程师准入门槛，并对其工程安全方面的知识进行进一步考核，提高其安全监理的意识，在工作中，加强监理工作人员的系统化培训，不论是在安全管理知识方面，还是职业道德方面，使得监理人员的能力都有很大提升，进一步满足当下建筑工程安全监理要求。
结束语
对于建筑行业而言，规范参建各方的安全行为，消除施工现场安全隐患是进行安全监理的主要目的[2]。实际操作中，只有在良好的监理环境下，监理企业和施工单位密切配合，系统把控建筑过程中的各个安全要素，科学合理的进行规避预防，才能保证建筑工程的施工安全，进一步提高安全监理能力，推进建筑行业的快速、健康发展。
参考文献：
[1]王玲玲,何清岭.建筑工程安全监理工作方法探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2014(28).34-36.
[2]李伟.建筑工程中安全监理工作方法的研究[J].精品,2016(4):59-59.
论文作者:韦启化
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/25
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