邮电必须继续保持适度超前发展，本文主要内容关键词为：超前论文,邮电论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，中国经济的腾飞举世瞩目，而在这腾飞的背后，邮电通信所起的推动作用功不可没。邮电通信作为社会发展的重要基础设施，必须保持适度超前发展。近年来，邮电部门坚持适度超前发展方向不动摇，加大网络建设、市场开发力度，取得了骄人的成绩。
1993年到1997年的5年间，邮电业务总量平均增长43.6%， 业务收入年均增长45.3%。邮电固定资产投资累计完成4503亿元，是前43年投资总额的7.9倍。其中1997年的发展尤为显著，这一年， 国家公用通信网局用电话交换机总容量突破1亿门，达到1.1亿门，网络规模跃居世界第二位；移动电话用户突破1000万户，用户总数跃居世界第三位；全国县以上城市全部实现电话交换程控化，全国城乡基本实现电话交换程控化；中国电信（香港）公司股票在香港和纽约成功上市。一句话，邮电通信的适度超前发展推动了国民经济的发展进程，使人民群众生活质量得到了提高，老百姓真正得到了实惠。
成功的事实再一次证明：保持邮电通信适度超前发展十分重要，否则，将来就会很被动。适度超前发展不仅仅指能力发展上要超前，思想观念、业务发展、服务意识和手段都要做到适度超前，善于并积极引导、指导用户消费，培育和开发业务市场。
思想观念如果落后于当前形势，就会失去很多机遇。因此，我们要认清形势，并根据形势变化不断转变观念、解放思想。
当前的通信市场可以说是技术快速更新、竞争日趋激烈。通信技术的快速发展已经进入一个新的发展阶段，尤其是微电子技术和光通信技术，将对通信和信息产业产生巨大的影响，引发重大的变革。另外，一些软件公司研制的新软件，使话音、数据、图像业务融合在一起的趋势已经很明显，可能成为未来通信和信息业发展的一个方向。在通信技术日新月异的同时，世界各大通信公司之间的兼并、联合、改组频繁进行，加剧了通信市场的竞争。全球通信技术和产业发展态势对中国邮电通信行业来说，既是挑战，也是机遇。而要使中国的邮电通信业不落伍于世界先进国家，首先我们的思想观念必须适应当前形势的变化。要在及时了解掌握世界先进通信技术，加强对世界通信发展方向的研究，紧跟世界技术进步的步伐，大胆、积极采用新技术、新设备武装通信网的同时，把当前形势及时反馈给广大邮电职工，不断增强他们加快发展的紧迫感。要不断根据形势的发展和变化，改革与现代通信不相适应的制度、规章、生产方式等，适时调整邮政、电信工作的思路。
能力是产生效益的基础。能否在竞争激烈的通信市场上保持相当的占有率，网络建设必须适度超前发展。
近几年的发展实践证明，建设能力的大小对企业发展至关重要。虽然经过邮电职工的艰苦努力，邮电通信能力有了显著的提高，但与世界发达国家相比，与十五大提出的战略目标相比，与人民群众的实际需求相比，还存在一些问题和差距。仅就电话普及率而言，我国地域广阔、人口众多，而目前的全国电话普及率还不到8.7%， 广大农村地区的通信差距则更大。这也就是说我们的网络建设还有相当一部分缺口。反过来讲，邮电通信的发展潜力巨大。当前，通信建设和通信市场的竞争日趋激烈，邮电企业要在市场竞争中保持优势，必须占据网络优势。因此，虽然有不少的邮电企业资金紧张，但发展仍不能放松。要敢于负债经营，借钱也要把通信能力搞上去。可以运用多种贷款，多渠道筹集资金。特别是一些影响全网发展、市场竞争激烈的业务，以及有利于提高网络运行质量的关键项目，必须加大投入，计划上优先安排、资金上优先保证，要确保1998年业务总量和业务收入分别增长28%和24%，完成固定资产投资1300亿元，争取基本建成“八纵八横”的光缆骨干网，新增电话交换机容量1700万门，移动通信信道60万个，开辟干线汽车邮路16条。
业务发展超前意味着要加大市场开发力度，变被动坐等用户消费为主动引导用户消费，为邮电企业创造最大化的经济效益。
最激烈的竞争是对市场的竞争，而市场竞争的焦点实际上是争夺用户，因为只有用户才能给企业带来效益。目前与邮电部门展开激烈竞争的主要是联通、金融部门、铁路部门、电脑公司及部分外国公司等，与他们相比，邮电有优势，但也存在劣势。1998年，全国电话用户要净增2000万户，其中移动电话用户800万户，使全国电话普及率达到9.7%，城市普及率达到30%；发展数据通信和多媒体通信用户40万户，无线寻呼用户800万户；增加邮储余额400亿元，完成集邮收入71亿元。要完成这个目标，的确不是一件容易的事。这就要求邮电部门必须加大市场开发力度，让一切经济活动都围绕用户的现在需求、尤其是潜在需求展开。首先要抓住重点用户、重点业务，通过给他们提供一系列的优惠政策，促进移动通信、数据通信和多媒体通信及国际通信等重点业务的发展，进而发展更多的用户。其次要加大新业务宣传力度。近年来，邮电部门开发了许多新业务，但由于我们的宣传不够，其中不少新业务仍是“养在深闺无人识”。因此，对重点业务和新业务的宣传要分清宣传对象，增加宣传的针对性，真正使宣传产生效果。最后要加大营销力度，认真研究世界先进企业的营销经验，并为我所用，促进邮电业务发展。
服务超前并不是说邮电的外部环境要如何超过别人，而是指服务的软件——服务质量要高标准，切实做到为用户送服务而不是让用户请服务。
服务工作无小事。因此，对用户提出的要求或意见，我们应当在思想上给予高度重视，树立以用户为中心的观念，“服务是生产力”、“服务出效益”的观念，全员服务的观念，全方位、多层次服务的观念，切实站在用户的角度，改进我们的工作，千方百计为用户提供热情、周到的服务。在一些发达国家，企业都是派人到大用户那里去开展咨询和服务，而不是让大用户到营业厅来。我们也应该做到这一点，从了解需求、提供咨询到承揽业务都主动送上门去。同时不管用户自己有无需求，邮电服务都要尽力做到最好。特别是网络服务质量，不能总是等到出现问题才上门解决，要时时处处提供服务。提高服务质量还必须紧跟当前形势，不断依靠科技进步，改进作业手段，增强服务功能，用先进的手段为用户提供满意的服务。
超前不等于盲目冒进。我们的一切市场行为都要在预测、调查、分析、论证之后进行，以最少的投入取得最大的收益。
通信市场变化多端，激烈竞争的环境也使得邮电部门要经常调整经营方略，而在每做一次调整或每出台一项新政策或每推出一项新业务之前，都要认真进行市场调查，对调整、出台、推出的时机，所需投资的多少等做出科学的分析、预测和论证。绝不能以发展为借口，滥用资金、滥施权力。
邓小平同志曾指出，中国解决一切问题的关键是发展。同样解决邮电通信一切问题的关键也要靠发展。没有发展，什么事情也办不成。可以说，发展是邮电部门今后的主要任务，只要一切围绕发展不动摇，邮电的明天就会更美好。
一九九八年二月末全国各省
邮电主要情况统计表
邮电业务总量 业务收入
单 位
实 绩 比上年增长
实 绩比上年
(万元)
同期% 排名 (万元) 同期%
全 国 3393400.0 38.6 3262069.033.9
北京邮管局16800.0 37.7 2641034.061.1
北京电管局
167500.0 46.6 10
139057.029.6
天 津68600.0 39.0 2258371.035.6
河 北
121700.0 42.4 19
109124.029.5
山 西52200.0 42.4 2049263.026.3
内 蒙 古34300.0 54.5 231992.033.8
辽 宁
171000.0 39.7 21
143152.030.5
吉 林72200.0 46.5 1162045.032.7
黑 龙 江
118500.0 51.9 5
104820.040.2
上 海
190300.0 37.8 25
164229.026.5
江 苏
247400.0 35.6 27
220465.026.6
浙 江
210400.0 38.8 24
217195.054.0
安 徽78200.0 39.0 2373694.034.8
福 建
168000.0 24.4 31
152483.030.3
江 西55400.0 54.7 1 65881.064.0
山 东
192400.0 46.3 12
166076.027.8
河 南
133100.0 49.9 8
119041.034.8
湖 北
118900.0 44.1 16
121294.046.1
湖 南
113800.0 44.2 15
109684.040.1
广 东
587300.0 24.2 32
565956.035.2
广 西76400.0 47.0 965633.026.1
海 南29000.0 29.5 3029204.012.3
重庆邮管局 3500.0
6.8 33 7131.041.7
重庆电管局42900.0 43.4 1734863.042.9
四 川
105600.0 52.2 488241.035.2
贵 州26800.0 51.3 731163.057.1
云 南57200.0 53.6 358084.041.7
西 藏 2000.0 45.9 13 2953.046.6
陕 西49500.0 35.1 2853973.034.1
甘 肃26300.0 32.9 2931345.069.7
青 海 6600.0 42.6 18 7396.040.4
宁 夏 9100.0 51.9 610554.055.8
新 疆36000.0 44.7 1444810.047.8
局用电话本地电话
单 位 交换机容量用户数
(万门) (万户)
全 国 11366.5 7301.9
北京邮管局 — —
北京电管局396.3
261.0
天 津195.0
139.4
河 北527.9
339.9
山 西200.3
125.9
内 蒙 古156.5
108.9
辽 宁594.8
405.0
吉 林309.6
203.6
黑 龙 江440.2
293.8
上 海535.2
378.3
江 苏
1076.4
628.6
浙 江711.0
417.6
安 徽354.9
224.2
福 建455.3
299.3
江 西251.0
151.4
山 东657.9
431.5
河 南486.2
308.1
湖 北520.6
350.6
湖 南414.7
279.5
广 东
1282.0
851.0
广 西244.4
141.6
海 南 63.839.6
重庆邮管局 — —
重庆电管局180.7
118.3
四 川357.5
218.7
贵 州 86.759.9
云 南256.0
148.7
西 藏 9.2 4.5
陕 西234.3
147.3
甘 肃125.678.2
青 海 27.118.3
宁 夏 48.930.8
新 疆166.598.7
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