关键词:环保工程；全过程控制；管理机制
引言
环保工程的建设涉及到建设项目的决策、实施、验收等环节，建设单位需要综合运用科学合理的管理手段，对工程建设中所涉及的环保节能材料、施工工艺等进行优化，以此避免工程建设对周围环境造成一定的污染，同样，在项目竣工验收后，还需要定期举行环保项目的监测工作，以便实现项目的可持续性发展。
1对环保工程实施全过程控制管理的必要性
在过去的几十年中，当人们掌握了一定的技术能够对自然资源进行索取和利用时，我们的发展经历了一段时间的过度开发，人们过于追求自身的短期利益，将自然环境作为社会发展的代价，如今我们应该意识到自然环境对于人类发展的重要性，开展环保工程，有效保护环境。当前大多数国家也都制定了可持续发展的战略，加强国民和企业的环保意识，尤其重视企业生存过程中的环保工程，通过对环保工程实施全过程控制管理而加强对企业环保工程质量的监督，优化国家经济发展环境，实现企业的可持续发展。
2当前环保工程项目控制管理存在的问题
2.1忽视全过程管控
环保工程项目在投入建设的过程中，工程项目管理是非常重要的一项工作，但是就目前工程项目控制管理的现状来看，存在着分散化和职权不一致等的问题，忽视了对环保工程项目的全过程管控。工程项目控制管理的重点往往放在工程施工阶段，忽视了对工程建设前期的准备工作，如项目立项、投资决策、施工设计、招投标等阶段的管理与控制，这样就大大缩小了工程项目控制管理的范围，在具体监管的过程中也缺乏相应的标准和依据，很难提高管理效率和水平。
2.2环境监理机制不够完善
当前，许多环保工程项目在施工建设的过程中，虽然采用环境监理机构进行过程监管，但是还存在着监理机制不够具体和完善的问题。造成这种问题的主要原因首先就在于缺乏相应的环境监理意识，由于环保类的工程项目的监理工作存在着一定的特殊性，需要根据一定的环保指标执行综合环境监测，具有复杂性和长期性的特征，相应的监理标准和指标同普通的建筑类工程项目存在着一定的区别，再加上专业的环保工程监理人员缺失，使得环保工程项目的环境监理工作不够完善。其次是在于一些大型的环境保护工程项目虽然有环境监理机构的参与，但是存在着责任划分不够明确的问题，相应的工作程序和具体的监督执行标准缺乏规范性。环保工程项目监理机制的不健全不利于工程项目的质量管控。
2.3环保工程施工流程和工艺有待规范
环保工程项目在施工建设的过程中需要运用到有关环境科学、生物学、化学及工程学等的综合知识，同时对施工的技术水平也有着更高的要求，目前国内能够具有相应的资质承建环境保护工程项目的施工单位有限，要更好的做到对环保工程项目的全过程控制与管理，保证项目施工质量，就必须要考虑到环保工程施工的流程和施工工艺。但是许多建设单位在与施工单位沟通合作的过程中，忽视了对施工单位前期的资质评审，也没有对其相关的施工方案的可行性、经济性进行全面和综合的考量，这就导致施工过程很容易出现资源浪费等的问题，造成不必要的经济损失，对环保工程的造价管理工作也会造成一定的影响。
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3基于环保工程的全过程控制管理具体措施
3.1完善管理体系
要想实现对环保工程的全过程控制管理，首先必须完善其管理体系。完善健全的管理控制体系是保证环保工程质量和效率的基础，也是企业实现环境保护的必要步骤。对于管理体系的建立，第一步是通过学习讨论制定出科学的监管标准，即对于整个环保工程中每一个工作内容的标准;第二步是采用目标管理的体制，为环保工程的每个阶段都制定目标，通过对各个阶段质量的控制实现对总目标的追求。
3.2健全完善工程建设环境监理机制
环保工程项目的全过程控制与管理，还必须要配合构建更加完善的工程环境监理机制，充分的发挥环境监理单位的监督作用，真正的确保环保工程项目的施工质量。建设单位、施工单位和环境监理单位要签订三方协议，明确各自的责任和义务，监理单位要独立行使监督权，明确环保工程项目建设总量控制的标准，对整个工程项目负责，主要监督和管理的内容包括资金的合理使用、质量安全管控以及施工进度控制等几个大的方面。比如一项环保工程项目在施工阶段出现了一定的材料安全问题，监理单位不仅是要追溯材料生产商的责任，更重要的是对施工单位和采购人员进行问责，严查问题源头，保证施工质量。
3.3重视人才培养
随着时代的发展，人们的环保理念也在不断进步和更新，社会以及国家的环境保护工程将会需要更多的专业人员参与其中，才能最终实现环境保护的目标。因此，各高校应该注重对相关专业的改革，扩大招生规模，增加与企业的沟通，为学生和企业创造良好的学习机会以及人才引进机会。对于企业，管理者也必须重视专业人才的培养与引进，在进行人员招聘时提高标准，筛选出具有专业资质的人才参与到环保工程建设中来，同时还要定期进行专业能力考核和培训，提升员工的综合能力。
3.4加强施工流程的规范化管理
在具体环保工程施工落实过程中，同样也需要重点加强施工流程的规范化管理，对于施工操作中可能存在的各类隐患问题进行详细分析，对于出现不规范现象应及时纠正，同时应不断加强现场施工人员的培训监督工作，确保现场施工人员具有较强的责任意识和较高的专业技术水平，从而有效促进环保工程项目的施工质量的提高。
3.5加强项目验收管理
环保工程竣工后，具体验收及相关工作的评价应与一般工程的验收和评价有所不同。在开展项目验收工作时，既要依照项目建设施工质量标准，同时又要加强对于环保标准的验收，保证工程项目能够达到设计预期效果。具体评价标准必须在法律范围内，以相关法律法规为依据。同时，应增加环境保护部门给出的具体指标，结合已完成的环境保护项目的指标和参数，将收集到的标准和相关数据有效地结合起来，加强审核的最终效果，细化审核的具体过程，保证环保工程的各项技术指标，环保标准参数符合相关标准。除此之外，在项目验收完成之后，应对项目工程运行效果进行较长时间段的管理和监督，以确保环保工程项目运行效果不会随着运行时间的延长而大幅度衰减或出现严重故障，从而保证项目能够最大限度地发挥作用。
结语
总而言之，相关参与企业需要借鉴国外先进管理理念，完善自身的管理机制，充分吸收国外先进工艺流程，这样才能不断提升全过程管理水平，最终促进项目建设质量。
参考文献：
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[3]王倩.公路工程施工现场环境保护措施浅析[C]//《建筑科技与管理》组委会.2018年4月建筑科技与管理学术交流会论文集,2018.
论文作者:李军
论文发表刊物:《科学与技术》2019年21期
论文发表时间:2020/4/17
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