摘要：国土资源是我国经济发展和时代进步的重要组成成分，土地是我们生存的基础，资源是维持人类发展的外在条件。加强国土资源的管理，可以提高国土资源利用效率，实现我国的可持续发展政策，更好的优化资源配置。新的体制要求我们精炼国土资源管理人员，加快国土资源管理技术的推进和创新，实现国土资源的可持续发展和利用。随着时代的发展，传统的国土资源管理系统和管理制度已经不能满足我国的需求，当前国土资源管理工作存在许多问题，管理漏洞和不合理的体制使得国土资源不能得到合理的利用，造成了严重的浪费现象，违背了我们国家所提出的可持续发展战略。为了解决当前日益严重的资源矛盾，我们必须要就当今的问题做出探讨和思索，加强国土资源管理，从而推进我国的经济发展和现代化建设速度。
关键词：国土资源管理 ；新体制 ；先存问题；对策
国土资源是一个国家和国内居民赖以生存的物质基础，使用自然资源和社会资源组成的物质实体。新的体制机制下，国家要求我们善用土地，提高耕地保护战略和土地整理战略，实现农民向城镇集中，工业向工业园区集中，农田向适度规模经营集中，从而实现土地的合理布局，促进集约高效用地。要求我们在管理国土资源时，实施生态保护和建设战略，保护和改善生态环境，优化土地资源配置。但是当今的国土资源管理现状却强差人意，国土资源管理部门协调出现问题，管理方法和管理系统存在漏洞，不仅降低了我国国土资源的管理效率，也难以实现新时代之下国家为我们提出的资源管理要求。
一、当前国土资源管理存在的问题
1、国土资源管理从业人员的缺陷
国土资源从业人员的从业素质和技术水平直接影响到我国国土资源的管理质量和管理效率。我国国土资源管理部门众多，从业人员数量庞大，一些从业人员是经过转职或兼职进入国土资源管理部门，不具备良好的专业素质和优质的技术素养，难以满足新体制之下对工作人员的工作要求。再加之现在的大部分工作人员对国土资源管理工作缺乏最基本的认识，工作责任心不高，关键技术不强，设计出的国土资源管理统计方案与实情不符，提供不出可持续利用资源、促进地区平衡生态发展的使用方案。在对资源进行统计和测绘时，统计结果缺乏合理性和逻辑性。再加上现在国土资源管理部门众多，部门和部门之间没有合理的沟通渠道，从而导致了部门工作犹如“孤军奋战”的现象。国土资源从业人员的工作积极性和资源管理质量，直接决定了我国国土资源管理工作的效率和资源利用合理性。因此解决国土资源从业人员的技术缺陷或认知落后问题，是推动我国国土资源技术进步的直接方法。
2、缺乏完善的资源开发监督审查系统
现如今我国的国土资源管理系统中，没有一套完备的资源开发监督审查系统。这就造成了部分地区过度开发，浪费资源的现状。在国土资源管理体系中，应该有第三方对国土资源的开发情况和工作情况进行监督审查，从而保证资源利用的合理性。由于缺乏完善的监察系统，导致公共资源从业人员工作积极性不高，规范性差，在拟划国土资源开发方案中未考虑可持续发展的战略思想，将经济收益和土地利用情况作为第一要素对资源进行开采，造成了我国的资源浪费。
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3、国土资源统计数据精确性不足
国土资源统计数据直接决定了我们相关人员对资源开发的决策方案，但是当今由于我国缺乏专业的统计工作人员，从而导致了统计数据缺乏准确性，整体性和及时性。统计人员在录入数据时的工作态度和当地的环境影响因素，都会对数据的精度产生影响，国土资源统计数据的精度和实时性会对国土资源管理人员对资源开发的预判产生影响。因此，要确保国土统计数据的精度才能保证我们在拟划资源利用方案时做出正确的判断。。
二、解决问题的相关办法
1、提高国土资源管理人员的总体建设水平
提高国土资源管理人员的总体建设水平，是短时间内提高国土资源管理效率，优化国土资源管理配置的最直接的办。想要提高资源管理部门从业人员的总体建设水平，可以从以下几个方面入手。
首先提高国土资源管理人员的技术水平，用专业化人才。相关的部门和单位可以利用工作时间或业余时间对从业人员进行技能化培训，培训内容应该包括统计学和电子软件学的教授。在培训中强化管理人员的实践操作能力和技术理论水平，培养专业的地理资源统计人员。
其次，精简资源管理队伍。传统的资源管理部门人员冗杂，部分国土资源管理人员的管理素质低下，专业素养不足，造成了人力资源和国家财力的浪费。在国土资源管理部门设置考试，对从业人员进行筛选，提高入职门槛，减少从业人员的数量，优化他们的国土资源管理能力和技术水平。
2、运用当今的互联网技术进行管理改革
传统的国土资源管理办法，多用人工方法进行管理，国内效率和精确度都强差人意。因此运用先进的现代化互联网管理技术，进行国土资源管理改革势在必行。我们应该运用先进的现代化电子软件和数据整合系统，配合相关的电子设备对传统的新闻管理办法进行革新。运用网络建立国土资源数据库，通过网络云平台加强管理部门之间的沟通和交流，实行多媒体教学的职工培养办法，都可以有效地提高管理效率，优化管理配置，，将我国的国土资源管理制度推向新的平台。
3、优质的国土资源管理思想
过去的国土资源管理重在开发和利用，将主观的经济效益放在第一位，忽略了生态环境和谐发展理念和可持续发展的战略思想。全新的国土资源管理体制要求我们在合理利用资源的情况下，实现国家资源的可持续利用。因此，我们应该响应国家的号召，要求国土资源管理部门将可持续发展的思想贯彻在日常的土地管理工作当中，创建保护土地，维护生态的合理利用模式。
总结：
促进我国国土资源管理系统的健康发展和快速进步，需要改革资源利用制度存在的缺陷，弥补管理制度的漏洞。完善有关部门的人事管理系统，建立合理的人性化考核制度，充分调动工作人员的积极性和工作激情。想要进一步完善我国国土资源的管理措施和管理系统，需要我们联合实际加以考虑与创新，在考虑地区差异和资源统一性的大前提下，尽快落实新体制给我们提出的要求，从而推进我国国土资源管理向着全新的道路前进。
参考文献：
[1]王枫. 当今我国国土资源的管理现状[J].《科技研究》,2005.2
[2]秦永芬. 在当前形势下如何建立合理的国土资源管理制度 [J]. 《中国时代报》,2014,12
论文作者:崔语琴
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
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