关键词：农村土地；价格评估；存在问题；基本概念；改善建议
农村土地即指的是当前我国农村范围内的土地，其主要用于当前土地局属范围内农村居民的土地生产与生活建设等，对保障我国农村居民的正常生活有着非常重要的意义，也是确保我国土地价格稳定、土地资源有效开发的重要基础。然而在当前我国范围内农村土地市场的建设发展过程中，可以看到当前我国农村土地价格评估工作的开展过程中仍然存在着评估方法、评估委托、评估意识等多个方面的问题，对我国农村土地价格评估工作的顺利开展和开展效益造成不利影响。基于此，本文将针对农村土地价格评估工作的基本概念进行阐述，同时结合当前我国范围内农村土地价格评估工作在开展过程中存在的诸多问题提出相应的改善建议。
一、农村土地价格评估工作的基本概念
农村土地价格评估工作指的是在当前我国范围内农村土地市场各项交易资料的基础上针对农村土地的实际属性，通过各项土地价值评估的原则、理论、方法并采取综合有效的措施，针对当前所交易的农村土地的质量、等级、收益等多项内容进行评估，而后将评估结果结合当前我国社会经济的实际发展情况、土地交易前后的利用方式、土地本身的预期经济收益、农村土地交易使用的政策规定等因素，针对当前农村土地在某一权力状态下某一时间节点的价格进行有效评估的一个过程。在农村土地价格评估工作的开展过程中，相关工作人员必须要结合当前农村土地的各项资料信息，结合农村土地交易后的使用方式和未来发展等内容评估当前农村土地的交易价格。因此，农村土地价格评估工作在开展过程中其评估的价格相较于过往农村土地的经济收益是完全不同的，其具体评估工作开展过程中存在着评价对象多元化、流转方式多样化、影响因素层次化、价格倾向主观化等诸多特点。
二、农村土地价格评估工作存在的问题
2.1 评估目的不够明确并导致评估结果存在问题
当前我国农村土地价格评估工作开展过程中，针对当前农村土地价格的评估结果与当前农村土地的流转方式、交易后的利用方式、土地本身使用年限、土地价格评估目的等多项因素存在密切关联。而结合当前我国范围内农村土地主体对于农村土地价格评估的实际认识来看，大部分主体对于农村土地价格评估工作的重要意义和规范要求均存在认识不足的问题，导致相关评估人员在评估过程中存在着价格评估目的不够明确、价格评估主体主管影响、价格内涵不够清晰等问题，对农村土地价格评估最终结果的有效性造成不利影响。
2.2 评估方法不够完善并导致评估结果存在问题
当前我国土地价格评估工作中主要对照城镇土地价格评估与农用土地价格评估的相关规程开展具体的评估工作，因此在缺乏针对农村建设用地价格评估技术规程的情况下，相关人员在我国农村土地价格评估工作的开展过程中多以补偿价格为主要评估方法，具体价格甚至还需要结合当前土地主体和流转人员的主观认识来确定。因此农村土地价格评估方法体系整体上存在不够标准、不够完善的问题，对农村土地价格评估的结果也造成不利影响。
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2.3 评估基础不够全面并导致评估结果存在问题
由于我国农村土地流转工作本身持续时间并不长，因此与农村土地流转相关的各项工作目前仍然处于摸索进程中。农村土地价格评估工作亦是如此，该项工作本身受到国家各项政策条例的影响，在农村土地市场上的表现仍然存在着不够稳定、风险较大的现象。也正是如此，农村土地价格评估工作在具体开展过程中少有人愿意为土地提供全面细致的基础数据，针对农村土地价格评估过程中各项收益数据与资本化率的测算也面临多项实际算法的困难，因此当前农村土地价格评估结果的精确性和完整性上仍然存在着诸多问题。
三、农村土地价格评估工作的改善建议
结合当前我国农村土地价格评估工作存在的上述问题，本文提出以下改善建议：
3.1 加强对农村土地价格评估工作的宣传
土地价格机制作为确保我国土地市场能够良好运转并实现优秀发展的核心基础内容，在当前我国农村土地交易量愈发扩大、交易次数愈发频繁的情况下，政府部门必须进一步加强对农村土地价格评估工作的有效宣传，通过各种措施扩大农村土地价格评估的宣传范围与宣传力度，确保农村土地流转过程中各个人员均能认识到农村土地价格评估工作的重要意义与法律地位。同时政府部门还可以在农村土地交易过程中引入专业的农村土地价格评估机构，以此帮助流转主体全面明确当前农村土地交易过程中的各项注意事项，提升农村土地价格评估工作在农村土地交易过程中的参与程度。
3.2 强化农村土地价格评估程序执行力度
针对当前农村土地价格评估工作开展过程多项复杂影响因素导致的不利结果，政府部门应当结合农村土地交易的实际情况进一步强化农村土地价格评估程序，确保农村土地价格评估程序得到全面有效的贯彻落实。政府部门要求农村土地交易过程中必须针对价格评估工作开展资料收集、资料分析、价格试算、价格确定、撰写报告等流程，同时通过因素修正法针对当前农村土地价格评估工作开展过程中各项影响因素进行权重分析，以此提升农村土地价格评估结果的精确性和完整性，确保农村土地价格评估工作顺利有效开展。
3.3 明确农村土地价格评估目的价格内涵
政府部门还应当充分明确农村土地价格评估目的、评估内容在农村土地交易工作中的重要意义，要求相关人员在农村土地交易过程中与农村土地价格评估工作的开展过程中，必须明确当前农村土地的交易目的与价格内涵，进而结合上述内容并对照国家政策、土地权益、流转方式等相关因素提升农村土地价格评估结果的全面性和有效性。政府部门也应当对进行农村土地交易的主体进行有效宣传，结合其个人想法明确当前农村土地交易过程中涉及到的评估目的和评估内涵，确保农村土地价格评估结果的公正性与客观性。
四、结语
当前我国农村土地交易市场仍然处于新建过程中，而农村土地价格评估工作对促进农村土地的公平交易具有非常重要的作用。因此政府部门在大力发展农村土地交易市场的过程中，必须确定农村土地价格评估工作对农村土地交易的重要意义，加强对农村土地价格评估工作的宣传并采取多种方法提升评估结果的客观性、公正性和有效性、合理性，确保农村土地价格评估结果得到有效改善，也更进一步的推动农村土地市场的合理发展。
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论文作者:何靓
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第4期
论文发表时间:2020/4/23
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