社会主义市场经济与党的建设关系研究观点综述（下），本文主要内容关键词为：党的建设论文,社会主义市场经济论文,观点论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
三、市场经济与领导班子思想作风建设
不少学者认为，市场经济对领导班子思想作风建设的积极效应是主要的。主要表现在：一是市场经济的生产要素组合和资源配置方面优势的显示，使各级领导班子对“特色理论”理解得更全面、正确和深刻，从而焕发了贯彻执行党的基本路线的自觉性和责任感。二是市场经济优胜劣汰和利益驱动的原则，增强了领导班子的工作压力，激发了班子整体潜能的释放，提高了敬业创业精神和工作热情，促进了班子成员开拓、创新、自立、自强的思想品格形成。三是为克服领导班子中存在的不正之风和拒腐防变提供了契机。四是社会主义市场经济是法制经济，领导班子要适应市场的发展，必须不断强化制度建设，增强法制观念。五是有助于领导班子驾驭经济的能力的提高。
与正效应相并存，其消极影响主要表现为：一是班子群体的物质利益的追求和商品意识的强化，容易诱发和滋长拜金主义和个人主义，把单纯的经济观念和利益作为领导班子追求的目标，忽视了公仆意识、党性原则和道德标准。二是等价交换原则在社会生活中，极易使领导班子带上功利化和商品化的色彩。三是市场经济的激烈竞争，容易使领导干部顾此失彼，单纯考虑经济效益，忽视了党性原则和党纪国法。四是市场经济的自主性，容易使一些领导班子和个别领导干部组织纪律松散，不能正确处理全局和局部、上级和下级、集体和个人的关系，导致无政府主义和小团体主义。五是市场经济的开放性，容易使各种腐朽思想、道德观念和生活作风乘隙而入，潜移默化地腐蚀领导班子集体、削弱班子凝聚力和战斗力。
四、市场经济与党的思想政治工作
不少同志认为，在建立市场经济的过程中必须充分发挥思想政治工作的导向作用。原因主要是：它能动员广大人民群众积极投身于建立市场经济的洪流之中；它能帮助各级领导者提高驾驭市场经济的能力；它能促使广大人民群众的思想朝着健康的方向发展。
关于市场经济条件下思想政治工作的必要性，有学者认为：首先，市场经济具有二重性，思想政治工作能够限制市场经济的消极作用。其次，建立市场经济体制是一场社会变革，面临收入差距的拉大和经济收入的不平衡，如果不做思想政治工作，就会引起一些人心理上的失衡，并由此引发大量的社会问题。第三，旧的传统观念是社会主义市场经济发展的障碍，纠正文化滞后的现象，必须要强有力的思想政治工作。
关于市场经济的发展与人们的思想观念变化问题，有学者指出，集中反映在人们的价值观、人生观和道德观的变化上。在价值观方面，一是自我设计，自我实现的意识增强，服从塑造的意识有所减弱。二是自我判断、自我体现的意识增强，逆向思维的表现增多。三是个体意识增强，群体意识相对减弱。在道德观方面，一是从重政治轻经济，到注重实惠。二是从“温良恭俭让”到“毛遂自荐”。三是从“好人规范”到“能人效应”。另外，社会嬗变中传统社会心态的蜕变与更新，一是贫富观念的改变。出现了思富、崇富、富也光荣的价值观。二是淡化“官本位”思想。三是重视个性才能的发挥。四是独立意识的增强。
关于市场经济条件下思想政治工作的特点，有的同志指出：邓小平建设有中国特色社会主义理论是进行思想政治工作的锐利武器；建设社会主义精神文明是基本任务；提高全民族的文化素质是基础；物质文明建设和解决群众中的实际问题是保障；社会的有效管理、民主与法制建设是条件；因时因地制宜，探索新的方法是灵魂。
还有的学者把新形势下思想政治工作的新特点概括为，鲜明的社会性、整体的综合性、主客体的双向性、解决问题的求实性、对象的复杂性、管理的科学性等。
五、市场经济与党员标准
许多同志认为，党员标准的规定与党的政治路线息息相关，党员标准是稳定与完善相统一的行为准则，其基本要求是同不同历史时期党的工作重点、政治任务和工作目标等相吻合的。目前，衡量一个党员合格与否的标准，更主要看是否坚决贯彻党的基本路线，带头参加社会主义现代化建设，带领群众勤劳致富，在社会主义市场经济大潮中起先锋模范作用。
关于发展市场经济对党员标准的影响，有的同志认为，其积极影响主要是：市场经济的效益原则、公平竞争观念、时间效率观念等都对党员的思想产生了强烈的冲击，使得许多党员观念更新，思想更解放，改革意识与竞争意识都明显增强。市场经济也给坚持党员标准带来了许多新的矛盾，主要表现在：市场经济的开放性使坚持和完善共产党员标准面临更趋复杂的环境；市场经济等价性与共产党员标准先人后己、无私奉献的要求之间的矛盾性；市场经济的盈利性与共产党员标准勤劳致富、共同富裕，为党和人民的长远利益和根本利益服务的要求之间的矛盾性；市场经济的竞争性与共产党员标准坚持民主集中制的组织原则的要求之间的矛盾性。
关于市场经济条件下党员行为的双重构成，有学者指出，市场经济的双重影响，共产党员的双重任务和双重身份，决定了新形势下共产党员行为的双重构成。第一，既要坚持市场经济的等价交换原则，又要坚持为人民服务的宗旨。第二，既要坚持市场经济的对外开放原则，又要坚持无产阶级先锋战士的纯洁性；第三，既坚持市场经济的物质利益原则，又要保持和发扬无私奉献精神和艰苦创业精神。第四，既要坚持市场经济的公平竞争原则，又要识大体、顾大局，讲团结，讲协作，防止个人主义和本位主义的倾向。第五，既要坚持市场经济所要求的创新进取原则，又要自觉维护社会主义经济的统一协调和党的组织纪律性，防止经济发展中不应有的宏观失控现象。
有的同志认为，社会主义初级阶段有积极意义的市场经济意识，应当是共产党人观念中允许存在并在相当长时期内可以保持并指导自己行为的东西。但是，共产党人的观念却绝对不能和有积极意义的市场经济意识划等号。在市场经济条件下，共产党员应具备的价值观念是：坚持理想，注重实效的观念、贡献在先、富在其中的观念；诚心为民，参与竞争的观念；顾全大局，自强拼搏的观念；崇尚科学，尊重人才的观念。
还有同志指出，党员的八项义务是互相联系、不可分割的。贯彻执行党的基本路线，发展市场经济，是党员先锋模范作用的一个要求，但不是全部或者根本的要求。共产党员是要与私有制和私有观念实行彻底决裂的，市场经济允许私有观念的存在，这与共产党员的历史使命是有一定矛盾的。贯彻党的基本路线，发展市场经济，充其量只是共产党员先锋模范作用的最低表现，对一个真正的共产党员来讲，发挥先锋模范作用不能只停留在这个水平上，还要有更高层次的追求和更全面的修养。
六、市场经济与民主集中制
许多学者认为，把民主集中制等同于计划经济体制下的行政命令，进而把坚持民主集中制与发展市场经济对立起来的观点是完全错误的。坚持和完善民主集中制，是建立社会主义市场经济体制的内在要求。越要实行改革开放和发展社会主义市场经济，越要坚持和健全民主集中制。这是因为：第一，要适应市场经济瞬息万变的情况，就必须充分发扬民主，调动全党全国人民的积极性，发挥广大群众的创造性；要保证市场经济的健康发展，就必须实行国家的强有力的宏观调控，实行正确的集中。第二，坚持民主集中制，是在社会主义市场经济条件下保持党的先进性的客观要求。第三，市场经济条件下的利益多元化。更加要求正确处理和协调各种利益矛盾，维护党的纪律。第四，随着改革的深化和市场经济的发展，党政关系、党和各种组织的关系出现新的变化，如何处理党的民主集中制与行政首长负责制的关系，也将更加复杂。第五，市场经济的双重效应，更加要求加强党的监督。第六，市场经济的法制性，更加要求加强民主集中制的制度建设。第七，建立社会主义市场经济体制是一个崭新课题，更加要求以民主集中制保证决策的民主化和科学化。第八，解决党内矛盾，维护中央权威和党的团结统一，需要坚持民主集中制。
有的同志指出，搞市场经济。无疑要遵循市场经济的一般规律。严格按照价值规律、平等竞争的规则办事，讲求效益和速度。但是，这与民主集中制并不矛盾。按经济规律办事，必须体现在按照民主集中制对经济工作的正确决策上。只有严格执行民主集中制，才能依靠集体智慧，形成正确的决策，才能保证党中央和国务院各项经济政策的贯彻落实，提高效益和速度。
七、市场经济与企业党的建设
有的学者指出，市场经济条件下企业党建工作面临着三大转变。经济工作方面，由领导指挥型转向参与服务型；干部使用方面，由直接干预型转向间接渗透型；思想宣传方面，由全员灌输型转向企业文化型。
有的同志指出，随着市场经济形势的不断变化，企业党建工作的矛盾日趋复杂。在价值取向上，必须注重解决公与私的矛盾；在思维方法上，必须注重解决趋同性与特异性的矛盾；在活动方式上，必须注重解决统一性与多样性的矛盾；在运行机制上，必须注重解决自我循环与整体循环的矛盾。
关于现代企业制度与党的建设，理论界对这一问题的研究才刚刚起步。不少同志认为，国有大中型企业是工人阶级集中的地方，是国民经济的脊梁，加强国有大中型企业中党的基层组织建设，对于维护社会主义的形象，使国民经济持续、快速、健康发展，对于社会的稳定有重要的意义。那种认为西方现代企业中没有党组织，我国建立现代企业制度，也不必建立党组织的看法，脱离了中国国情，忽略了社会主义市场经济的特色。
关于企业领导体制能否实行“党政一体化”，绝大多数同志持反对意见。理由是：它混淆了党和企业行政这种性质不同的两类实体；它会削弱党的组织原则——民主集中制的作用，有可能使党的组织成为个人的工具；不利于建立科学合理的现代企业的领导制度；不利于加强企业党的建设和精神文明建设。
关于建立现代企业制度给党的建设带来的新课题，不少学者指出，这与企业党组织必然面临的五个变化分不开。第一，企业的财产关系和组织形式发生变化。企业党组织必须面对多个出资者，情况与以前大不相同。第二，企业与政府的关系发生变化。原来的企业党组织领导人与企业的行政领导人一样，根据企业的行政级别安排，改革之后党组织领导人有个如何定位的问题。随着企业人事制度、管理制度的改革，如何体现“党管干部”原则是一个难题。第三，企业的组织结构和权力架构发生变化。“老三会”与“新三会”的关系很难处理。党组织如何在公司制中发挥作用值得探讨。第四，法律规范发生变化。《全民所有制工业企业法》和《公司法》对国有企业都有法律效力，应花大力气研究根据《公司法》不设职代会的企业党组织如何有效开展活动的问题。第五，企业党组织工作的依据将发生变化。党章关于企业基层党组织的有关规定，只是针对全民所有制企业而言的。应研究乡镇企业、三资企业、私营企业、企业集团及其它新经济组织中党组织的工作依据问题。
关于现代企业制度下如何发挥企业党组织的政治核心地位和作用，归纳起来主要有三种不同认识。一种观点认为，其政治核心作用主要表现为：实现党的政治主张和任务的战斗堡垒；团结、凝聚企业的核心；思想政治工作的核心。另一种观点认为，国有大型企业的党委必须抓好三件大事：(1)议大事，管大局；(2)选干部，配班子；(3)深入基层调查研究，注意党风廉政建设。还有一种观点认为，股份化后的企业党组织的政治核心作用应体现在五个方面：(1)作为国有企业的党组织，必须保证国有资产保值增殖；(2)不断提高经济效益；(3)保证职工的主人翁地位；(4)保证建设一支“四有”职工队伍；(5)保证基层党组织的纯洁性。
一些同志指出，企业党组织参与企业重大决策的关键是坚持“党管干部”的原则，而“党管干部”的首要问题就是选好国有资产的法定代表人。有的企业厂长、书记一肩挑，掩盖了许多矛盾，突出的就是对权力没有监督，往往导致滥用权力。按照目前现有的规定，企业党组织很难起到保证监督作用。
另有一种观点认为，现代企业制度决定了企业的诸多变化，不宜再在现代企业制度中提“党管干部”原则。企业党组织参与企业重大决策可以通过两条途径：一是作为国有资产的出资者选择的董事的身份进行参与。国家可以委派党委成员作董事，但能否当上董事长，则由股东会投票决定。二是以本企业职工的身份参与决策。企业党组织成员应根据《公司法》第45条的规定，注意发挥工会、青年团等群众组织的作用，利用职工代表大会集中、反映职工的要求，成为团结、凝聚企业的核心，获得职工的信任，从而由职工选举进入董事会。这两个途径都是党委成员以个人身份参与企业重大决策的。要想获得这种身份，企业党组织必须改革活动方式和工作方法。
理论界普遍认为，适应建立现代企业制度的要求，企业党组织的机构必须本着精简、高效、协调，有利于党的工作，有利于企业生产经营的原则，根据各企业的实际情况设置。现在的问题是，对“企业法”有关规定理解失偏。厂长有设置机构权，但不能把党的组织机构也包括其中。不能把党组织视为“消防队”，出了问题才找党组织。企业党组织是党依法设在企业中的基层组织。它不是企业生产经营的必要机构，也不是企业内部的机构，厂长（经理）对企业党组织没有机构设置权。
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