李庆芳
（国网河南卢氏县供电公司 河南卢氏 472200）
摘要：在公司400V营销专业化管理应用中，受公司营销工作智能化、自动化、标准化水平较低，管理流程和相应制度不够健全，且在消弱部分管理人员小团体利益是相应低压管理人员抵触阻挠情绪较大，存在“法不责众”的人为阻挠因素，如何解决好400V营销专业化管理工作较为复杂，柘城公司针对种种管理因素因地制宜、试点先行、以点代面、强化监督，基本摸索出了涵盖各个具体管理因素的管理措施和流程。
关键词：台区、管理、检查。
一、事件概述
在公司400V营销专业化管理应用中，受公司营销工作智能化、自动化、标准化水平较低，管理流程和相应制度不够健全，且在消弱部分管理人员小团体利益是相应低压管理人员抵触阻挠情绪较大，存在“法不责众”的人为阻挠因素，具体表现如下方面：
1、客户电量有多抄现象，受以往以包代管的约束，管理人员为追求完成指标，存在多抄客户电表现象。
2、动力客户表计互感器倍率出现多计算现象，如实际10倍按15倍给客户计算。
3、客户名称乱，如：出现张三对李四现象，长期的以包代管造成客户档案混乱，名户不对。
4、计量管理不到位，造成客户表计安装乱，如客户的三块动力表不在一个表箱内，三块表在三个地方。
5、客户电价执行没有到位，如：出现商业户不写商业店名而写其他人员的名字，以局内职工人员名称上报的较多。
6、虚户头多，出现有户头没有计量装置，是为了便于滚动电量的上报。
7、因城区小城镇改造，客户报停或搬迁，客户电量上报不规范，如：客户实际在北台区，而上报电量在南台区，存在台区实际线损统计不准确。
8、个别客户表计经个别管理员更换后凸显较快，将校验表计快15-16%的现象，客户投诉较多。
9、个别大用电客户出现窃电现象，管理人员前去检查两次没有发现窃电器材，是在每天进行核抄两次表发现的，并与客户进行沟通，客户不承认窃电，现在还在每天一核抄、没有发现异常。
10、以往台区以包代管，台区用户交叉现象严重，无法澄清单个台区真实线损。
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二、原因分析
针对以上主要突出问题，公司组织专业、精干、责任心强的人员，由公司领导带队进行全面营业普查，并制定整改措施，对确实基础太差的台区，逐一制定整改方案，进行推倒重来式的彻底改造，使台区一步跨越到智能化、规范化、标准化台区之列。具体解决思路和方法如下：
1、现有的管理人员在交接后，牺牲了春节的假期，进行逐台核对，重新理顺抄表顺序，核查客户用电性质，核查出更改用电性质错238户，均是商业户执行居民生活电价。
2、清理报表零户头，虚户头978户，堵塞管理人员人为隐瞒、虚报、调整电量的渠道。
3、纠正客户倍率错多算部分，并给客户进行解释说明。
4、目前理清了交接台区32 台客户表计安装的位置，还有13个台区正在核查。
5、更改客户名称及用电性质。
6、对客户所在的台区进行规范，并与营销系统顺序进行调整，计算台区实际线损，目前已经进行 60 台区。
7、采取先难后易、先标杆后全面，抓住重点台区、通用台区统一专业化管理，用智能电表采集计算出实际线损，为其他台区的线损管理树立标准，也从根本上击破了低压管理人员的抵触阻挠心理。
三、对策实施
由于公司专业化管理改革是处于一年中电量高峰时段，负荷实现历史新高，给线损管理带来了巨大的压力，严重制约了专业化管理的优势和成果的展现，同时也大大打击了改革促进人员的士气。
1、由于城区负荷居民生活比例较大，元月和2月份是经营最困难的时期，这两个月电量大、损耗高、均价比例低，因此当前两个月无法突显分离效果。特别是春节元月份是历史以来供电量最高，可线路改造是02年改造的，因此前期做好合理的分析，摆明事实原因，鼓舞员工士气尤为重要。
2、由于当前处于四分离初级阶段，管理漏洞缺失暴露出问题诸多并且情况多变且覆盖面大，从基础档案、人员素质和相应制度无法在短期内能及时、充分的监督落实到位，及时充实监督管理人员，加大监督处罚力度，是保证专业化管理顺利推行的必备条件。
3、台区管理人员少，且由于长期从事单一岗位造成惰性心理严重，直管台区人员10名，平均每人管理2450户，远远高于周边县区，管理用户较多，造成管理人员无法从繁琐的催电费、抢修服务中解脱出来，专业化管理对员工基本素质和业务水平要求较高。
4、由于公用变台区安装远抄功能，表计精确度高，而城区低压机械表计还有7351块，占总表计的30%，特别西关少数民族居住区，机械表计比例达到75%，由于与少数民族沟通存在一定差异，因此表计轮换难度大，表计原因造成的损耗占总损耗的51%，智能电表的改造推进是专业化管理的重要切入点和基础。
5、长期以来实行以包代管，台区基础指标缺失，线损和均价长期处于打包混算状态，而未具体分到台区，台区管理基准点难以摸清，公司依托智能电表改造和台区规范化管理项目实施，理清了台区关系，也彻底摸清了台区的指标情况。
6、城区台区线径细，供电半径大，十年来除雪灾工程和风灾工程对零星胡同予以了改造，而从未整个台区进行全面彻底改造，其中2014年冬彻底改造了向阳路两个台区，主线更换为185线，线损下降明显，实际线损从13%下降为6.3%。
7、目前全部台区主线均为50线和70线，均是超负荷运行，2月份单台最高供电量已达到21万度，普通台区供电量也达到了15万度左右，又加上城区路灯负荷极高，线路损耗占据整体损耗的比例达到40%，预计2016年将全部实施台区配网、下户线和智能电表的改造工作。
8、通过与离岗的以往管理人员和相关管理人员沟通探讨了解若整改基本到位可达到8%左右，彻底整改到位可达到5.5%左右。以往以包代管的模式完成线损的同时，降低了均价，同时与管理人员带来了法律上的安全隐患。
四、效果评价
通过400V营销专业化管理的实施，深刻体会到硬件是专业化管理的基础，而保障专业化管理的顺利实施则软件起着决定性作用，硬件易建，软件难成。智能电表改造和台区规范化管理改造是专业化管理的必须切入点，但是相应的管理、制约、处罚等堵塞漏洞的流程则是重大保障，只有先进的硬件基础，没有严谨的软件约束，难以全面实现专业化管理工作。在后续的专业化管理实施工程中，公司主要进行以下工作：
1、大力进行城区400V改造，弥补十年来的改造缺失，消灭供电半径过长和线径过细的现象。
2、顶住压力全力推进表计校验，淘汰陈旧和不合格表计，推进智能化电表改造进程。
3、组织专业、精干、责任心强的人员定期不定期的开展营业普查、夜查、突击检查。加大反窃电检查力度和管理人员吃里扒外的处罚力度。
4、以2016年低电压台区改造为契机，建立标准化低压台区，摸清台区管理各项指标基准点，树立典型管理台区，各台区与之对比，找问题、找差距、找短板，并逐步向典型台区靠拢。
5、提高台区管理的自动化，以弥补管理人员体力劳动过重和其他人员不愿管理台区的现象，同时通过自动化的实施来降低线损。
6、结合周边县区的指标和电网现状，给予台区指标动态管理，摒弃历史遗留因素使城区指标回归合理，同时也维护了公司监督考核的常态机制。
7、组织各监管科室、职能科室和业务科室对公司台区专业化管理进行调研，集群策群力，摸现状，出点子，想办法来共同解决当前试点带来的难题
论文作者:李庆芳
论文发表刊物:《电力设备》2016年第11期
论文发表时间:2016/8/22
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