摘要：集中采购在我国的工程项目物资采购中已经比较常用，主要通过公开招标或者邀请招标的方式进行的，实行集中采购对于降低采购成本和提高物资管理水平具有重要意义。本文从物资集中采购供应管理的特点和存在的难点出发，根据公司实际情况拟定了几条关于物资集中采购的具体措施，希望有利于加强今后的物资采购管理工作。
关键词：工程项目；物资集中采购
引言
随着社会主义经济的蓬勃发展，项目工程建设的数量也越来越多，繁重的工程任务需要一大批数量和种类繁多的物资材料，因此物资采购工作成为了工程项目建设的重要工作。集中采购就是将众多需要采购的物资集中合成一个大的订单，在实际的管理工作中通过考察多个供应商，然后经过战略采购、框架采购、询价、比价等过程获得供应商各自具有的优势和劣势，实现对物资品质的控制，进而实现统一采购和库存管理。实行集中采购对于降低采购成本和保证物资质量具有重要意义。
1我国物资集中采购供应管理的特点
所谓集中采购就是企业在高级管理层面设置专业采购部门，统一对企业项目建设所需的各种物资材料进行采购，集中采购有利于体现经营主体的权力，集中采购的意义主要体现在以下四个方面：一是集中采购有利于实现采购的规模效益，能够降低物资的采购成本和争夺经营主权；二是有利于发挥采购业务特长，提高采购工作效率和采购主动权；三是有利于帮助公司寻找成熟的的物资供应商建立长期的合作关系，在技术开发、货款结算和售后服务等方面获得供应商的全面支持；四是集中采购可以通过公开招标的方式实现，能够有效地遏制采购过程中的腐败问题发生。在我国，集中采购主要存在以下一些特点：采购量大、采购期长、手续繁多；采购集中程度高、决策层次高；采购支付条件相对宽松，并且在采购中享受更多的优惠政策，体现了一定的专业性。
2当前工程项目物资采购管理的难点
2.1没有建立供应商评估体系，增加了采购成本和采购风险
供应商的选择对于工程项目的物资采购工作具有重要意义。目前物资管理部门对于供应商的管理比较松散，没有建立完善的评估体系，面对素质参差不齐的供应商，在某一物资紧缺的情况下很有可能会错误的选择了低质量的物资，或者因为供应商信用问题导致供货不及时，进而影响正常施工。在选择供应商时主要依靠采购人员，而供应商和技术人员之间的沟通较少导致了很多供货质量差、供错货、退货的现象时有发生，对于关键物资的采购活动没有有效的评价过程，进而增加了采购的成本和风险。
2.2采购需求缺乏科学性和准确性
很多的项目建设过程中的的采购需求都是一线施工人员提出来的，在经过上级领导审批之后再上报到物资管理部门集中进行采购。整个环节错综复杂，经手的部门比较多。如果有一个细节没有把控到位就可能导致物资最终超采或者错误采购，进而造成物资材料积压在库存里，增加了库存成本和管理成本。
2.3采购需求计划分析模糊，信息系统利用率低
目前还有很多的公司的物资采购管理信息系统没有应用到位，对于采购需求计划的编制依然是手工操作为主，随着物资材料的需求加大，其工作量也非常大。如果不能及时对采购计划进行统计分析很可能会造成重复采购的现象。
2.4工程企业物资采购人员的综合素质有待提高
工程规模的发展壮大加大了对人才的需求，目前物资的人员一些是工作多年的老员工，生产设备的管理经验比较丰富但是缺少相关理论知识；还有一些是刚刚毕业参加工作的大学生，虽然理论丰富但是缺少实践经验。因此加强采购管理人员综合素质的提高非常有必要，企业的高层管理人员需要不断提高成本意识，定期组织相关培训进而提高采购管理人员的综合素质。
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3工程项目物资集中采购管理的有效措施
3.1完善管理制度，建立科学的供应商评估体系
因为供应商是物资采购的源头单位，因此做好供应商的评估体系是十分重要的工作。工程物资采购部门应该根据过去的采购经验加强对所选择的供应商的评价，以材料的供货质量和供货时间为依据，将供应商进行分类，对相同类型的供应商和潜在的供应商放在一起比较，建立对应的信息库，内容包括供应商的名称、资信证明和业绩证明等，要由企业专业的技术员对供应商的供应材料进行评分，并实行周期性评价。供应商数据库要及时更新才更加具备参考价值。
3.2加强物资集中采购的计划定额管理
编制物资采购计划的时候要依据以下几个标准来执行，一是保证采购计划的准确性。二是采购计划要有一定的可行性和预测性。三是编制完备齐全的物资定额，其中主要物资材料和辅助物资材料的相关信息必不可少。制定物资消耗定额要经过仔细分析研究，充分考虑工程项目生产技术发生的变化和物资市场价格变动情况等。
3.3建立合理的集中采购监督机制
实行物资集中采购，物资采购部门应当促使采购机制民主和权力可控。对于企业的重大采购活动应该召开党政联席会议明确采购目标和采购人员的权利与义务，其采购过程和采购清单要经得住群众和企业纪委的监督审核，要建立物资采购绩效考核机制，负责集中采购的管理者要实行轮岗制，推动廉洁采购，增强采购人员清廉意识。
3.4严格执行合同，建立完善的物资集中采购货款支付体系
执行合同，是物资集中采购工作得以实施的前提，物资集中采购实施单位必须有一定的银行信用额度，在项目资金无法按照合同回款时用以支付供应商的货款，物资使用单位承担资金使用成本费用。各采购合同主体要严格履约，按照合同约定的内容进行货款结算，集团公司设置专门小组监督项目采购资金的支付，出现支付困难到期不能履约的由专项小组前往协调和督促。物资公司要根据项目采购计划留足备用金，在遇到支付困难的时候可以请求母公司的援助，由母公司授信或暂时代为支付。
3.5确立明确的奖惩机制
集中采购中心应该以日常检查和定期考核为手段，做好铁路工程物资供应商的后续监管，要做到有奖、有罚，奖惩分明。
①建立激励机制。集中采购中心通过对供应商的检查、考核，对其服务政府采购的整体情况应有一个基本了解和掌握，根据这个综合考核，可以把同类物资供应商进行打分分类，凡名列前茅的给予奖励。奖励的具体办法可以是：一是进行通报表扬；二是享受下一次同类物资采购的免投标权，直接定为定点供应商；三是享有签订合同优先权。
②完善对违规供应商的处罚机制。根据检查情况和供应商的违约程度，采取相应的处罚办法和措施：一是实施履约保证金制度，对违约的扣除履约保证金；二是实行通报制度，对一般性违约和投诉事件进行通过批评；三是严重违约的取消其供应资格，并扣除全部履约保证金；四是对经常严重违约者列入黑名单，禁止其参加采购活动。
4结语
对工程项目中的物资进行集中采购有利于帮助企业和物资供应商建立良好的合作关系，实现双方之间的长期互利共赢。同时，对工程项目物资进行集中采购，有利于发挥集中采购的规模效益，降低采购成本，为施工企业实现更大的经济效益。
参考文献：
[1]胡金玉，陈伟.浅析工程施工企业如何实施物资集中招标采购管理[J].科技展望，2015，25（11）.
[2]陈根宝.论工程施工企业如何实施物资集中招标采购管理[J].铁路采购与物流，2013（4）：54-55
论文作者:沈先亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/19
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