【摘 要】文章主要阐述了建筑工程造价管理的必要性,分析了建筑工程全过程造价管理存在的问题,同时探讨了建筑工程全过程造价管理的控制措施。
【关键词】建筑工程全过程；造价管理；必要性；问题；措施
随着建筑行业的竞争不断加剧，这就使得建筑企业要不断提升管理水平，尤其是建筑工程造价管理水平。但是，在实际工程造价管理过程中，建筑工程项目的设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段都存在一定的问题，严重影响建筑工程全过程造价管理，如果不及时控制管理各阶段工程造价问题，就会严重影响建筑行业的可持续性发展战略目标。
一、建筑工程造价管理的必要性
建筑工程具有施工周期长、变更签证频繁等特点，因此导致建筑工程施工过程中施工材料的价格波动较大、意外情况发生频率较高等，使得工程造价不稳定。随着社会经济水平的不断提高，政府加大了对建筑行业的投资力度，这就要求建筑企业必须全面的、有效的控制工程造价，这样才会提升企业竞争能力，实现企业经济效益和社会效益的最大化；企业实施建筑工程造价管理的主要目的就是为了实现预期的投资目标，利用规划、预测的方式对建筑工程项目进行科学、合理的评估、预测、预算以及监督控制，在保证建筑工程质量的同时有效降低工程造价，促进企业健康稳定的发展。
二、建筑工程全过程造价管理存在的问题
1、设计阶段工程造价管理存在的问题
一个好的建筑设计可以为企业带来巨大的经济利益，然而在建筑工程造价管理过程中，企业重视施工阶段和结算阶段的工程造价控制，往往忽视设计阶段的工程造价控制。建筑企业缺乏对设计招标的组织经验和重视程度，没有充分意识到设计招标的积极作用。建筑工程项目实际建设过程中经常出现“边设计，边准备，边施工”的现象。一部分施工企业为了缩短工期放弃设计招标，还有一部分企业则因为照顾关系而直接发包设计任务。设计人员缺乏专业的设计知识和经验，不能将技术和经济有效的结合。设计人员设计过程中没有考虑到实际施工过程中可能遇到的问题，也没有考虑到实际施工中可能的成本投入问题，同时造价预算的工作人员，也只是依照设计图纸进行预算，没有多方面考察研究分析，导致经济与技术严重的脱节。
2、施工阶段工程造价管理存在的问题
在建筑工程项目施工过程中，施工阶段影响工程造价控制的有很多因素，并且这一阶段的建筑工程造价控制具有一定的难度。在项目施工中引起工程变更的因素很多，例如：建筑工程工程设计粗糙，与施工现场实际情况不符合，使工程实际与发包时提供的图纸不符；项目施工过程中市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题都会严重影响到建筑工程造价管理的控制。材料费用占建筑工程全部费用的百分之七十到百分之八十之间，在建筑工程造价中所占的比例较大，然而采购人员进行施工材料材料采购时，没有深入到建筑市场对材料价格进行研究和深入的分析，材料价格波动较大，直接影响到建筑工程造价的控制管理。
3、竣工结算阶段工程造价管理存在的问题
在建筑工程造价管理过程中中，竣工结算阶段是工程造价管理的一个重要阶段。根据竣工图纸、设计变更经济签证及国家统一规定的计算规则来编制计算工程量，工程量计算准确与否影响着工程结算数额大小。例如：某建筑工程项目较大，施工过程中就由两家施工单位共同承建，施工过程中就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象，两家施工单位都计算因而造成重复计算工程量的现象发生。施工材料的价格和定额消耗量都直接影响着建筑工程造价管理，往往出现虚报材料价格和虚加材料用量的情况。例如：施工单位购买材料的发票价格不符合当时市场价格，施工过程中用劣质施工材料冒充优质施工材料进行施工，结算时套用的却是优质材料的价格。施工材料是在当地采购的，结算时却拿出外地采购的发票，目的就是为了多计取材差和采购保管费等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、建筑工程全过程造价管理的控制措施
1、设计阶段工程造价控制措施
在建筑工程造价管理中应充分重视设计阶段的工程造价管理。优化设计方案，减少方案的变更，有效控制工程造价。建设单位在选择设计单位时可以采用招标竞争的方式，优选那些技术过硬、设计方案合理、设计人员综合素质较高的设计单位，有效确保设计质量。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度，加强技术与经济的对立统一，强化设计人员的工程造价意识，树立设计人员高度的责任感，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。设计单位认真审查图纸，有利于及时发现图纸中的错漏现象，提早指出并及时改正，确保设计阶段的施工图预算更为准确，减少设计变更的发生。
2、施工阶段工程造价管理措施
施工前应根据中标的工程量清单及施工图预算编制材料需求量计划。采购人员要亲自到市场对施工材料进行研究分析，实地考察供货厂商，确保其有供货实力和保证材料质量，最好选择以前合作良好的材料供应商家。采购过程中采购人员应坚持照“采购材料价格低于价格档案中的材料价格”的，严禁出现吃拿回扣的情况发生；加强施工现场施工材料的管理和使用情况，有效避免材料浪费的现象发生。加强工程变更管理，严格控制工程变更。严禁运用设计变更扩大建筑工程项目的规模，将设计标准进行提升，增加不必要的施工内容等。对必须发生的变更，特别是涉及到工程费用增减的设计变更，必须经设计方代表、业主现场代表、现场监理工程师和施工单位方代表共同签字盖章，而且要提前做好变更签证单，严格审查变更单，避免由于投资失控造成严重后果。对必须发生的设计变更。例如：施工单位提出的变更，需要签明事件发生的原始状况、签证理由、签证发生的工程量、造成的结果等(隐蔽工程需有影像资料)。签证单需要建设单位、监理单位签证确认后，按照合同约定计取费用。工程竣工结算阶段，工程造价控制活动在工程签证单的处理后要做工程造价的分析。因此，业主应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，第一时间掌握、控制工程造价的变化情况，做好工程造价控制管理工作。
3、竣工结算阶段工程造价管理措施
建设单位应认真详细地对比分析工程项目的各项费用与原项目批复的初步设计概算，包括工程费用(含甲供材料)、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用。要区分基建费用和成本费用，列入项目的费用必须是基建费用，需列入成本的费用不应列入工程费用，如：甲供材料的剩余部分，应列入成本，不应列入工程费用。严格审查施工现场的签证和设计变更，充分保证竣工结算资料的真实性、合理性。建筑工程的预算人员还应该深入到施工现场进行有效的了解和相应的核查工作，预算人员要严格细致地审查建筑工程项目所办理的签证变更和实际工程量，核对工程量是否真实准确，材料调价是否在合理范围之内等等，这样就可以有效确保工程变更、签证部分的造价结算具有精确性、合理性。除此之外，严格审查变更、签证的内容是否合理、真实，检查产生与投标内容、设计图纸所包含的问题重复现象，这样就可以避免重复部分的出现；审核时要和原招标文件对照，凡原标底内已含项目不得二次结算。竣工结算必须遵循合同及有关协议的内容，正确分配提前工期奖、优质奖等费用，对于工程项目涉及的制度全面遵循。
四、结语
综上所述，必须严格控制管理设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价，确保建筑工程项目全过程都处于协调有序、紧密配合的状态，有助于全过程工程造价管理。科学、合理地控制工程造价，降低造价成本，实现企业经济利益和社会利益的最大化
参考文献：
[1]王战军.对建筑工程全过程造价管理方略谈[J].城市建设理论研究，2013（14）.
[2]吴雅秋.关于建筑工程全过程造价管理方略谈[J].科技资讯，2015（13）.
[3]崔光辉.浅析建筑工程全过程造价管理方略谈[J].中国房地产业，2014（12）.
论文作者:谢新丽
论文发表刊物:《低碳地产》2016年7月第14期
论文发表时间:2016/11/9
标签：工程造价论文; 建筑论文; 阶段论文; 工程造价管理论文; 建筑工程论文; 费用论文; 签证论文; 《低碳地产》2016年7月第14期论文;