摘要：要保证施工的安全，施工的人员操作和技术措施，需要在施工中提高，这样才能满足安全施工的需求，才能保证施工高速度、高质量。因此，施工中需要从人员的施工操作入手，按照标准施工操作，再对施工的关键技术环节进行合理的优化和调整，从而使施工安全、顺利、高效的开展。本文探讨了电力配网工程施工中的安全管理。
关键词：电力；配网工程；施工；安全管理
1.电力配网工程施工的特点
近年来，在配网施工中多次发生人身、设备等事故，究其原因主要是因配电线路施工的复杂程度高、任务重、危险点多所导致。配电线路特点有：(1)施工点多、面广、线长、地域分散；（2）工作环境复杂，线路交叉点多，电源点多，低压返供电可能性大；（3）供电线路多在道路旁边，防物件高空坠落等问题突出。（4）单人职守岗位多、作业流动性强，特种作业人员和特种设备占比大；（5）工作繁琐，容易造成人员思想上的松懈，难于集中管理，员工任何一处操作失误都可能造成人身伤亡和重大设备事故；（6）配电线路的施工工期安排紧凑，工序衔接非常紧密，有时一个问题的出现就会导致整个工程项目停工。配电线路的这些特点决定了配网施工安全工作的艰巨性和复杂性。单纯依靠各级管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全，难于确保各岗位长期保持安全状态，只有依靠全体员工的共同努力，发挥团队管理力量，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的长期稳定。
2.电力配网改造原则
为保证电力配网改造的顺利开展，需要遵循一定的基本原则，包括适应性原则和逐步完善原则。第一，不同地区的电力配网结构存在一定差异，用电需求也有所不同，要想保证改造方案的科学性及合理性，便需要进行全面、详细的勘察，并从实际出发制定符合当地实情的改造计划，做到电力配网改造的因地适宜，保证与当地实际情况的相适应，以推动地区经济良好、稳定发展。第二，电力配网改造周期较长，所涉及的范围较广，并且专业性和复杂程度较高，很难在短时间内完成。因此，电力配网改造通常是分期进行，制定阶段性改造计划和改造目标，进而逐步完善地区内的整个电力配网。只有坚持上述两项基本原则，才能保证电力配网改造的科学性和价值性，确保工程项目质量。
3.电力配网改造项目主要管理内容
任何工程项目的建设，都离不开科学、有效的管理，电力配网改造项目也不例外，其管理内容主要涉及以下几方面。
3.1电力配网项目设计管理
项目设计是电力配网改造的首要环节，应结合地区实际情况及用电需求，严格按照国家规定质量技术标准，做好项目规划工作。设计环节管理主要考虑变压器安装和线路布设，一是应根据供电区户分布特点和用电的特点，确定所需变压器数量，保证其运行负荷的合理性。并将变压器安装到最为合适的位置，根据供电范围及供电半径，尽可能的将其放置到负荷中心，呈放射状分布。二是在规划配网线路时，应尽量缩短路线距离，避免造成较高线路损耗，并避开林区及鸟类活动较为频繁的地区。同时，根据供电区域地理环境选择最佳线路布设方式，一般情况下，地下线缆在城镇配网中较为常见，此时还应选择最为合适的电缆敷设方式及电缆类型，并加强线路保护。
3.2电力配网项目施工管理
电力配网改造项目的施工管理主要由施工单位负责，业主通过成立项目管理组，明确划分管理权责，对施工管理进行整体把握，并配合监理工作加强施工监督。一方面，在正式开展施工之前，需要对施工图纸及方案进行会审，加强施工重难点的控制力度，尤其是关于新材料、新设备的应用，并及时配送所需材料、设备等各项物资资源，针对可能遇到的施工问题制定应对方案。另一方面，在施工时需要检查材料质量是否合格、设备性能是否良好，对施工人员进行技术培训和安全教育，提高其对施工的整体认识，规范操作，强化安全意识。并做好施工测量作业，仔细审核测量结果，通过复测及时修正误差。除此之外，还应加强施工细节管理，杜绝任何质量隐患的出现。
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3.3电力配网施工进度管理
施工进度管理也是电力配网改造项目管理中的一项重要任务，主要从四方面考虑。第一，先将整个工程项目进行阶段性划分，编制工程进度表，明确阶段性施工目标，以此作为参照合理安排施工进度。第二，细化施工进度，采用年度进度表、季度进度表、月度进度表、周进度表方式，更加详细的将施工进度呈现出来，为施工管理提供可靠依据。第三，加强不同工种施工人员之间的配合，做好工程衔接，在规定时间内完成工程交接。第四，采用PDCA循环管理方法，加强对整个施工过程的管理，时刻掌握施工动态，结合工程进展实际情况，对施工计划做出合理调整，然后再进入下一个PDCA循环。
3.4电力配网改造施工安全管理
电力配网改造施工本身具有一定的危险性，在项目管理过程中，必须提高对安全管理的重视力度。在整个施工过程中，应始终将安全生产放在第一位，认真落实安全组织管理制度，严格执行安全工作“三项机制”，责任到人。同时，还应加强对施工人员的安全教育力度，了解常见危险点，并掌握基本安全措施。另外，要规范施工人员操作，强化其安全意识，并在施工现场采取必要的防护手段，保证安全工具和器具配备的完善性。还有就是监护人员应时刻坚守工作岗位，做好现场施工安全指导和管理，认真履行安全管理责任。
4.电力配网改造项目有效管理对策
采取有效的管理对策，对加强电力配网改造的管理是非常重要且必要的，具体可从以下几方面考虑。
4.1确保项目质量，杜绝安全隐患
对于电力配网改造项目来讲，确保施工质量是基础，保证施工安全是前提，为此便需要制定针对性策略，避免质量缺陷和安全隐患的出现。施工单位应严格遵守电网改造的各项质量、安全技术标准，完善施工项目的质量管理体系，针对可能出现的安全隐患制定应急机制，落实施工质量和安全管理责任。同时，还需根据改造计划制订完善的改造技术措施，坚持“安全第一，预防为主”的改造原则，将施工安全与施工质量放在同等重要地位，加强电网改造安全、质量的检查与评定工作，发现问题时要求施工单位及时加以解决。
4.2做好改造规划，降低项目成本
电力配网改造项目本身属于投资较高的工程，要想在保证其社会效益充分发挥的基础上，尽可能的提高经济效益，便需要做好改造规划，加强对成本投入的控制力度。第一，应以国家法律法规为基准，根据所设计的施工图纸，规范开展项目预算工作，并妥善保存施工图纸，以此作为施工成本控制依据。第二，应重视签证管理，坚持“实事求是”基本原则，对签证内容进行严格审核，避免多签、少签等不规范签证行为的出现，以此加强对项目成本的控制力度。另外，还需严格按照施工合同进行施工，并根据其中的具体款项进行成本管理。
4.3完善监理制度，加强施工控制
监理单位在工程管理中的重要性不言而喻，在开展电力配网改造项目施工时，应建立完善的建立制度，充分发挥建立在施工监督和控制中的作用。监理人员应充分认识到自身的职责，严格遵守国家相关法律法规，认真完成监理工作，加强对整个施工过程的监督，发现问题时应及时通报施工单位，并在第一时间将其加以解决，保证配网改造建设质量和安全。同时，监理人员应对工程项目施工进行全程管理，做好每道工序的旁站、监督和平行检查工作，要求上一道工序检查合格后，才能进行下一道工序，并做好工作记录，为工程后期评价提供监理日志等资料。
5.结语
对于电力配网改造来讲，项目管理是一项关键性工作，管理水平高低和管理力度强弱，在很大程度上决定了配网改造质量，因此便需要提高对项目管理的重视力度，将其落实在具体行动中去。在电力配网改造施工过程中，只有综合质量、进度、成本、安全等项目要素进行全面考虑，并严格把控所有施工环节，才能以较高水准完成项目施工，实现较为理想的电力配网改造效果，提高电网运行能力和运行水平。
参考文献
[1]张星亮.谈配网工程施工安全风险管理[J].科技风,2014,02:145+ 147.
论文作者:姜钊,王利涛
论文发表刊物:《电力设备》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/22
标签：电力论文; 质量论文; 工作论文; 改造项目论文; 线路论文; 项目论文; 安全管理论文; 《电力设备》2018年第15期论文;