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世纪之交特殊而重要。应当高度重视和认真研究“世纪之交与党的建设”这个重大而紧迫的课题，把握世纪之交形势发展变化的规律及其对党的建设的影响，认清当今世纪之交的基本特点和要求，面向21世纪谱写党的建设的新篇章。
一、世纪之交是深刻影响和决定政党、国家、民族命运的关键时刻
世纪之交之所以是一个特殊而重要的历史时期，而不只是时代的更迁、时间的交替，这是因为，经过数十年社会发展的量变积累，奠定了世纪之交“飞跃”形势的物质基础；而在世纪之交人们对新世纪的心理预期和主观努力的骤然增强，则凝聚成推动社会飞速前进的主观力量；加之国际国内、政治经济、思想文化、民族宗教等各种矛盾因素沉积裂变、交织激荡，则成为时代发展变革的加速剂。从而，决定了世纪之交必然呈现出风云变幻、格局动荡、发展提速的时代特征。它带来了新的希望和契机，同时也提出了严峻的挑战和考验，对国家、民族、政党的前途命运产生至关重要的影响。
在19世纪末、20世纪初，国际共运和世界无产阶级政党经历了第一个世纪之交。在这次风云变幻的历史转折关头，整个世界局势发生了重大转变，世界工人政党及其领导的国际共产主义运动遭遇了一次前所未有的振荡和裂变。首先，西方资本主义世界在经历了漫长的原始积累和自由竞争过程之后，在世纪之交进入垄断的帝国主义阶段，并开始实行“两手”策略：一方面不得不公开承认工人政党的合法地位和民主权利；另一方面残酷镇压“过激”革命运动。其次，西欧社会民主党在帝国主义具有欺骗性的“民主”政策迷惑下，认识模糊、思想麻痹、意志消沉。一味追求“议会道路”，生怕“激怒”反动政府失去既得的合法地位和“民主”权利，竟然不惜放弃马克思主义政党的一些基本原则，走入了机会主义、改良主义、护国主义的泥潭。再次，只有列宁独树一帜地高擎马克思主义旗帜，建立了与西欧旧式社会民主党相区别的新型俄国社会民主工党，掀起震撼世界的十月革命。从而使国际共运的中心由西欧东移至俄国，唤起了波澜壮阔的东方民族民主运动。中国共产党的建立及其领导的新民主主义革命的开始，正是上个世纪之交马克思主义在东方广泛传播和十月革命胜利影响下的必然产物和结果。
前事不忘，后事之师。深刻反思上个世纪之交国际共运的经验教训，联系当今世纪之交世界社会主义运动再次发生剧烈变化的事实，可以得出这样一个具有普遍意义的结论：要在世纪之交风云变幻的形势下站稳脚跟、处变不惊、稳中求进，首先和关键是必须对世纪之交事关党及其领导的革命和建设事业的前途命运的一些基本问题，作出正确及时的分析、判断和回答：其一，必须正确认识历史转折时期资本主义世界的发展形势，认清其本质，识破其伎俩，坚定共产主义信念。其二，必须适应世纪之交社会发展变革的要求，改革思变，激流勇进，做出革命和建设道路的正确抉择。其三，作为处于领导或执政地位的党，必须审时度势、高瞻远瞩，既要适应形势，又能驾驭局势，适时转变党的组织形式、活动方式、工作方针和斗争策略，确立充分体现时代特征、具有感召力的阶段性奋斗目标。对上述三个基本问题的不同认识和回答，就必然导致不同的结果。
二、把握百年机遇，迎接时代挑战
时光荏苒，世事沧桑，如今历史的航船驶入了新的世纪之交，党及其领导的社会主义事业来到又一个至关重要的历史时刻。新的世纪之交带来了百年一遇的发展契机和新世纪的灿烂曙光，同时也提出了比上个世纪之交更严峻、更复杂的挑战的考验。
新的世纪之交我们所面临的考验和挑战，与上个世纪之交相比既有相同之处，又有新的特点。相同之处表现在，今天仍然必须正确面对决定前途命运的“三大问题”，在新的历史抉择面前，世界社会主义运动和世界共产党内再次发生振荡和裂变。不同点是，当初，要求我们正确认识进入帝国主义和垄断阶段的资本主义，正确选择党的建设和无产阶级革命的道路，考验和挑战主要来自外部；而今天，则是如何认识处于后工业化时代的资本主义，如何选择执政党的建设及社会主义建设的道路，而最终能否战胜考验和压力的关键在于党内。当初，发生蜕变的是西欧“老牌”社会民主党，而今天苏联东欧共产党及其领导的“老牌”社会主义国家发生剧变。
如何认识党的建设及其领导的社会主义事业当前面临的基本形势和特点？
第一，进入新的世纪之交，东西方力量对比和斗争较量的方式发生了变化，在“和平与发展”的主题下，主要表现为“和平演变”和反演变。上个世纪之交到现在，国际形势和东西方关系经历了三段式变化，即由本世纪之初的热战（直接军事对抗），发展到世纪中叶的冷战（政治角逐），进而转变到新的世纪之交的商战（经济竞争）。商战时代的显著特征是国际间包括东西方国家之间，开放扩大、交流频繁、合作增多。如何正确认识东西方关系的新变化，如何评价处在以高科技、集约化为先导的信息工业时代的资本主义的本质和策略？目前出现了三种态度和作法：一是认为商战时代是东西方两种制度“共溶”、“趋同”的开始；二是仍然坚持闭关锁国，拒绝正常的交流、合作；三是实行“两手”政策，既坚持开放、交流合作，又提高警惕，防止“和平演变”。事实证明，西方反动势力正以经济技术的合作援助为诱饵和烟幕，暗伏着思想、文化和政治上的渗透和杀机，导演和策划着一场没有硝烟的战争，以达到渐进促变、不战而胜的目的。而这场和平演变与反演变斗争的核心和焦点是要否保持社会主义制度和共产党的执政地位问题。
第二，进入新的世纪之交，社会主义运动内部普遍开始“自我反思”，提出自我挑战。自上个世纪之交世界第一个社会主义国家诞生以来，世界社会主义运动先后经历了初步建立、巩固发展和改革完善三个阶段。自本世纪80年代以来，绝大部分社会主义国家都着手进行改革，但实施改革的初衷、方式和结果却截然不同。当前社会主义运动呈现出三条道路：一种是要改革开放，不要社会主义；另一种是要社会主义，不要改革开放；还有一种是既坚持社会主义又坚持改革开放。事实说明，改革开放考验的核心问题仍然是要否坚持社会主义道路和要否坚持党的领导以及如何完善社会主义道路和如何改善党的领导的问题。进而言之，也就是如何正确认识和处理传统的社会主义理论与现实生动的社会主义实践的关系、社会主义政治制度与市场经济体制的关系、坚持党的领导与提高党的领导执政水平改革领导方式的关系。
第三，进入新的世纪之交，能否经受住时代的考验和挑战，关键在于党，在于能否搞好自身建设。世纪之交的历史转折，对党的领导和党的建设提出了新的要求，即要求我们转变旧的思想观念，确立新的路线方针，树立新的精神风貌。但也往往会有一些政党和党员个人错误估计形势，丧失“度”的界限，偏离正确航向，或走向蜕化变质。在上个世纪之交，恩格斯曾预见到在“和平民主”环境下“党有资产阶级化”、蜕化变质的危险，提出要坚决抵制资产阶级庸俗作风，不幸的是西欧社会民主党一意孤行马失前蹄。在新的世纪之交，我们又面临着新的“和平”与“发展”的国际环境以及市场经济的考验，因此，防止蜕化变质、扼制腐败堕落的任务更加艰巨了。如果说，在战争年代党内不正之风主要表现为教条主义、脱离实际的学风问题；在建国初期，主要表现为官僚主义、脱离群众和少数党员干部以权谋私、贪污浪费；而新的世纪之交实行改革开放以来，则突出表现为腐败堕落、严重违法乱纪、甚至顶风作案。目前，腐败现象不仅在经济生活中滋长蔓延，而且开始向政治领域渗透（比如跑官卖官、任人唯“亲”、执法犯法、以权压法等）。堡垒最容易从内部攻破。如果说，目前西方敌对势力正企图通过种种手段从外部威逼促变；而国内一些别有用心的人是假借改革的名义妄图达到误导生变；那么，党内腐败现象则是从党内瓦解助变，其危险最大，危害最烈。因此，我们应当深刻汲取上个世纪之交西欧社会民主党发生蜕变的教训，从跨世纪战略的高度认识反腐倡廉、从严治党、加强党的自身建设的意义。当前，尤其要防止腐败现象向政治领域蔓延。
三、面向新世纪谱写党的建设新篇章
上个世纪之交，列宁以无产阶级革命家的胆略气魄，战胜各种压力和考验，开辟了无产阶级革命和党的建设的新纪元。在新的世纪之交，中国共产党人高举解放思想、实事求是、改革开放的旗帜，以开拓创新、锐意进取的彻底唯物主义者的革命气概，正在谱写社会主义建设和执政党建设的新篇章，成为举世瞩目的世界社会主义运动的新焦点。在当前，做好面向新世纪党的建设这篇大文章，不仅是实现建设具有中国特色社会主义这一跨世纪宏伟战略的需要，也是推进世界社会主义运动的需要。这就要求我们必须在坚持马克思主义建党原则、继承过去优良传统的同时，把握时代的特征，明确时代的要求，走在时代的前列，以新的起点、新的视野、新的境界，推动党的建设理论和实践的发展和创新，使面向新世纪的中国共产党更加成熟、更加充满活力与生机，树立起更高的威望。
1、高举时代的旗帜，创造性地运用和发展邓小平理论
世纪之交突飞猛进的社会发展和变革，为马克思主义的丰富发展奠定了敦厚的实践基础。上个世纪之交，列宁适应时代发展变革的要求，继承发展了马恩关于无产阶级革命和无产阶级专政的理论，创立了帝国主义和无产阶级直接革命时代的马克思主义——列宁主义，把马克思主义推向前进。在新的世纪之交，邓小平继承和发展了列宁、毛泽东等关于社会主义建设和执政党的建设的理论，创立了当代中国的马克思主义——邓小平理论。邓小平理论是一面符合中国实际、符合时代要求的时代的旗帜、科学的旗帜，是面向新世纪进行社会主义建设和党的建设和航标和指南。
高举邓小平理论的旗帜，最关键的是要掌握其体系、实质和精髓，用以指导建设有中国特色社会主义的伟大实践，并在丰富多彩的实践中创造性地加以运用，使之得到新的发展和完善。邓小平理论的灵魂就是解放思想、实事求是、从实际出发。我们不但要用这样的科学态度和方法对待工作，同时也应用以对待马列主义、毛泽东思想和邓小平理论本身。马克思主义所以是科学的理论，能够保持生命之树常青，是因为它来源于实践，并注重回到实践中去，通过在实践中创造性地运用，得到不断地丰富完善。纵观马克思主义发展史，从一定意义上说，作为马克思主义发展新阶段的的列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，都是创造性运用的结果，离开了创造性运用就谈不上发展。进入新的世纪之交以后，社会实践发展变化的步伐日益加快，思想观念的转变和科学理论的发展也在加速。随着建设有中国特色社会主义实践探索的迅速发展，我们的认识也会不断深化。因此，高举邓小平理论的旗帜，不断开辟改革开放的新境界、新开地、新实践，并在创造性的运用中，把邓小平理论推向前进，这时代赋予当代中国共产党人的神圣使命。
2、深化党建理论研究，探索党建基本规律。 党的思想建设是党的建设的首要问题，而党的理论建设则是思想建设的首要问题。没有革命的理论，就没有革命的行动。尤其是处于风云变幻、日新月异的世纪之交，加强党的建设、改善党的领导更加需要深化党建理论研究，发挥理论的指导作用，以减少工作的盲目性、被动性，增加预见性、科学性、超前性。一个党的思想理论的发展状况，是其成熟程度的重要标志。从两个世纪之交国际共运和党的建设遭受挫折的深刻教训中，使我们醒悟道：理论认识不清，必然导致思想混乱，进而在关键时刻迷失方向，甚至亡党亡国。因此，我们应当把握住世纪之交党的建设的有利时机，以邓小平党建理论为指导，进一步解放思想，深化研究，把党建理论研究、宣传、教育工作提高到一个新水平，建立起科学、完整、既有理论深度又具有可操作性的党建理论体系和学科体系，以适应党建实践发展的需要。要把这项工作提上各级党组织和党委的日程，提高认识，引起重视，当作大事来抓。“党要管党”，除了政治上管好大政方针的制定，组织上管好主要干部的任用之外，重要的就是在思想上管好党的思想理论尤其是党建理论的研究、宣传和教育。
加强和深化党建理论研究的核心目的和要求是：从对历史经验和现实问题的总结剖析中，升华出规律性的认识，指导党建实践工作的开展。我们要认真研究世界无产阶级政党150 年的战斗历程和中国共产党近80年的经验教训；研究党的思想、政治、组织、作风等方面建设的规律以及各方面互相影响、制约的规律；研究新的世纪之交党的建设提出的新要求、新任务，如党的制度建设、思想道德建设等问题。为此，必须深入解放思想、转变研究方式。具体地说：一是要从对马克思主义党建观点、著作的转述性、宣传式、注角式研究，转变为科学的、系统的、探索式的研究，做到科学性与政治性的有机统一，建立起一个内容丰富、内在联系紧密的马克思主义党建理论和学科体系。二是要从远离现实，脱离党情、国情的“应然”式研究，转变为脚踏实地、有针对性的“实然”式研究。党建理论具有较强的实践性，因此研究工作以及宣传教育工作不能从教条出发、从一般原则一般要求出发，只强调应当怎么做，而应当从实际出发，从党情、国情出发，把着眼点放在研究和解决一系列重大现实问题上。三是要从就党建论党建的封闭式、孤立式研究，转变为多角度、多侧面、多学科的开放式、综合性研究。广泛吸收其他学科理论的方法和成果，把党的建设与改革开放、市场经济建设和精神文明建设有机结合来，综合考察，综合治理。四是要从“马后炮式”的后滞性研究，转变为高瞻远瞩的超前性、前瞻性研究，使党的建设和党的领导不仅能够适应客观形势，而且能够驾驭形势；不仅具有解决已然问题的能力，更应具备预见问题、防范问题的能力。
3、从跨世纪战略的高度开展党的建设
战略化发展态势是新的世纪之交社会发展的重要特征。以注重全局性、长远性规划为主要标志和内容的社会发展战略化趋势，对党的领导和党的建设提出了新的要求。因此，我们应当从系统工程的角度，从战略化的高度对待新时期党的建设，立足现实，面向未来，制定出与社会发展战略相协调的，具有全局性、长远性的党的建设方略和规划。从而改变战争年代和前后那种“运动式”、“突击式”、“分散式”的党建方式，实现党建工作思路和方法的转变和飞跃。从战略的高度开展党的建设，是党的建设的时代特征，也是新时期加强党的建设、改善党的领导的需要。在战争年代，受环境和任务的影响，不允许坐下来系统地考虑党建战略问题。建国之初，受阶级斗争和群众运动的影响，党的建设主要采取“运动式”、突击式”的方式。直至改革开放尤其是十四大以来，根据形势和任务的需要，提出了新时期党的建设的“伟大工程”，并陆续就党的建设各方面工作做出规定，初步构成了整体推进党的建设的战略布局。但是，与业已形成的社会经济、文化、政治、法律等各项发展战略规划相比，党的建设战略的研究却相对滞后，尚未引起足够的认识。这显然与执政党的地位和作用的要求很不相称。
当前，研究和制定党的建设战略，必须以邓小平理论为指导，在深入开展党建理论研究、探索党建规律、以及前瞻性分析预测的基础上，重点抓好以下几项工作：认真总结改革开放以来党的建设的经验教训，根据政策的走势和趋向，对党建工作目前和今后将会面临的任务、要求、重点、难点以及可能出现的有利因素和不利因素，作出分析和预测，做到“先见之明”、“有备无患”。其次，着手制定党的建设各方面具体战略规划，明确当前及今后一个时期党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设的目标和任务。其中，重中之重是要抓好世纪之交到下个世纪初的党员队伍建设、教育管理规划工作；跨世纪干部队伍建设规划工作；党风廉政建设规划工作，摆脱走一步看一步，频于应付各种问题的被动局面，把党的建设事业全面推向21世纪。
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