摘要：对于建筑工程来说，工程预结算工作是关乎整个企业经济收益的重要工作内容，是企业生存和长远发展之根本，做好预结算工作对于建筑企业具有十分重大和深远的意义。本文主要对建筑工程预结算的工作内容和常见问题进行了初探，进而提出相关对策，以作参考。
关键词：建筑工程；预结算；常见问题；相应对策
一、建筑工程预结算工作主要内容简述
在建筑工程中，预结算工作是工程造价中施工成本和工程结算最重要的控制环节，是建筑工程最终是否收益或收益多少的决定性因素。由于建筑工程规模大、生产周期长、工序繁杂且单一、隐蔽工程多和很多外在因素影响等施工特点，因此预结算工作是专业性强且难度较高的工作，工程清单编制种类繁杂但有序、工程量计算细致明晰且精确、相关费用组成全面且合理合规。要求工作人员熟悉并掌握国家计价规范和文件、相关基础定额、计算规则、价格信息、施工程序和相关市场动态，全面细致有序的开展工作。如果工作人员稍有不慎出现一点点失误，就可能会给企业造成重大的经济损失。预结算工作主要包括三个方面的工作内容：第一，开工前做好设计施工图预算和实际成本分析，根据招投标形式和合同计价模式做好标前控制，规避合同风险，同时给施工分包模式选择、施工组织设计和材料采购谈判提供依据；第二，建筑工程开始施工之后，相关结算人员需要亲临施工现场，深入了解各个施工环节，对每个施工流程的具体工作量进行统计，最后核算出工程的整体工程量。工作人员需要结合现场勘察记录，对各施工环节的施工预算进行统计，且与施工过程中实际产生的费用进行比对，保证将施工费用控制在施工预算的合理范围之内。第三，工程施工结束之后，预结算工作人员需要统计施工过程中所有开支项目，然后进行集中汇总，最后进行结算。
二、建筑工程预结算中常见问题分析
1、拖延结算，盲目观望
工作人员在进行工程预结算的过程中，经常会出现虚高报价的情况。这里所说的虚高报价，是指工程负责预结算的工作人员在参与报价的时候，听从了施工单位的授意，将工程的总预算额抬高。在工作过程中，主要体现为预结算延迟，盲目观望的状态。建筑工程在施工期间，有些施工单位受到了项目集团施加的工作压力，会联合多个施工单位共同进行施工。在这种情况下，如果对这些施工单位进行预结算，其中部分施工范围就会陷入比较盲目的状态，在预算期间希望以其他施工的单位的预算结果作为参考，最终设定自己的预结算数值。如果大多数施工单位的想法相同，就容易在工作中出现多数延迟的情况，大大降低工程的预结算效率，并且还会对预结算结果的准确程度造成不良影响。
2、项目统计存在缺失
正式开始施工之前，建设单位需要提供给施工单位具体的施工特征工程量清单，便于后续工程预结算工作的落实。实际上，很多建筑工程在进行工程统计的时候，缺乏明细依据，工作人员在统计过程中不够严谨，出现清单漏项、特征描述模糊不清等失误，进而导致统计内容存在缺失。这种情况下往往同一施工流程会出现二次结算或漏算的情况，严重影响企业的经济收益。一般来说，工程统计工作是施工单位负责的范畴，但是很多建设单位在与施工单位核算工程统计内容之后，统计清单就已经生效，此时想要对其进行修改的难度相对较大，施工单位会丧失经济控制的主动权限。
3、出现结算重复叠加的情况
在正式开始施工之前，建筑企业需要制定相关的施工规划和方案设计，但项目在实际运行过程中往往会发生很多计划外的情况，工程的施工计划也就需要进行适当的调整。一旦项目计划进行二次变更，工程的预结算工作就会受到严重的影响。在施工过程中，某些施工单位对于施工细节没有进行细致说明，导致项目变更之后，工程预结算工作中存在重复计算的项目。这种计算方式会导致预结算的结果偏高，严重影响结算工作的准确性，损害建筑企业的经济收益。
4、施工变量过多
施工单位在进行工程预结算的过程中，很容易发生纠纷，这些纠纷来自于很多方面，其中最为常见的就是工程中存在的变量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于部分工程中的施工管理缺乏严格的审核制度，导致很多施工环节发生了变化，工程中施工方和建设单位之间的施工环节核对存在较大偏差，不能达成一致。在这种情况下，不能确定预结算工作的具体内容，难以正式开展预结算工作。
三、对于工程预结算中问题的相关对策
1、严格规范工程合同的签订流程
项目合同的签署对于施工单位来说是非常重要的，为了保证工程合同的规范性，在签订施工合同的过程中，施工方和建设单位需要重点控制以下几个方面。首先，合同签订的控制。在签订项目合同的时候，甲乙双方必须明确彼此的义务和权利，对于工程项目的施工内容，工作范围以及工作量等内容要进行详细记录，目的是为了后期的预结算工作提供准确的参考资料。第二，合同中需要强调工程施工相关条款。建筑工程的项目合同具有法律效力，双方在签订合同的过程中，必须端正态度，保持严谨，保证合同条款的周密程度，签订之前充分协商达成统一，消除双方存在的意见分歧。
2、优化施工管理制度
工程的施工管理涉及到多个方面的内容，如果其中某个环节出现问题，都会对建筑项目的预结算工作造成干扰。施工单位相关管理人员在对预结算工作进行管理的过程中，重点要注意以下两方面。首先，强化工程监督的力度。这里所说的工程监督，主要内容是指对于项目的实际工程量进行的监督控制。管理人员需要严格监管项目施工流程，杜绝预结算过程中施工单位出现造价虚报的情况。其次，施工单位要完善原有的管理制度。管理制度存在的目的就是对施工人员起到有效的约束作用，有效落实管理制度有助于施工管理人员及时掌握施工情况，规避施工报价失误情况，保证预结算工作的精准性。
3、明确施工变更内容
在项目施工过程中，常有一些细节需要进行调整变更，其中常见的变更有施工量的增加，或者工期的调整等等。为了防止变更之后给工程的预结算工作造成负面影响，在变更之后，工作人员需要对变更内容进行详细记录，并且上报到预结算工作人员的手中，避免其进行施工环节的重复计算，尽量控制施工单位和建设单位之间存在的经济冲突，保证预结算工作顺利进行。
4、优化项目施工组织设计，严格控制工程量变更
建筑工程的施工组织设计对于整个施工过程具有决定性指导作用。实际上，很多建筑工程在施工期间常常会出现实际施工流程与设计方案存在出入的情况，这种情况下进行的预结算根本不存在有效的参考价值。为了避免这种情况出现，工程设计人员需要亲临现场，保证方案的科学性和可行性，最大程度上降低施工方案变更的概率。在必须进行工程变更的情况下，必须严格控制整体施工量，并在施工方案中进行明确标记，当变更内容通过审核之后，需要提交给预结算部门，为其提供有效的数据支持。
结语：综上所述，建筑工程预结算工作对于建筑工程控制总体造价有着十分重要的意义。但由于其工作内容复杂程度较高，工作量较大，在具体的结算编制中仍存在诸多问题，因此，相关工作人员应当采取切实可行的措施有效解决问题，必须要严格规范工程合同的签订流程，加强优化施工管理制度，提前明确施工变更内容，推进优化项目施工组织设计，严格控制工程量变更，进而实现建筑工程总体造价成本的合理控制，从而达到经济效益增长的目标。
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论文作者:李乐
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/2
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