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摘要：隧道工程是高速公路工程建设中常见的施工项目，其施工安全与管理是项目管理工作中的重中之重。本文重点探讨了高速公路隧道施工安全管理及其措施。
关键词：高速公路；隧道施工；安全管理；措施
高速公路隧道工程项目在施工过程中有着极强的系统性且施工过程较为复杂，要想整体提高高速公路隧道工程的施工质量及施工安全，必须在设计时选择最为科学合理的施工技术及安全管理措施。此外，高速公路隧道的施工技术和安全管理措施直接关系到高速公路隧道建设工程项目的安全性及稳定性，它对人们的人身安全有着重大的意义。
一、隧道施工特点
由于高速公路隧道工程施工的施工地点多是在山体或地下，这些地方由于地质结构比较复杂或地理环境多变，给高速公路隧道工程施工造成了诸多困难，同时也是形成高速公路隧道工程项目施工特点的主要原因。高速公路隧道工程项目施工的主要特点有：
1、施工地点隐蔽，同时高速公路隧道工程空间狭小，给工程项目施工队伍造成很多施工困难，使高速公路隧道工程施工工序造成严重干扰。
2、高速公路隧道工程施工中存在的未知因素多，高速公路隧道工程不管是山体施工或地下施工，工程在施工中复杂多变的地质环境和地质结构的力学条件，使高速公路隧道工程施工存在安全隐患。
3、灵活性差，受到高速公路隧道工程施工环境的影响，高速公路隧道工程施工灵活性强，不能随意变动。
4、综合性强，高速公路隧道工程施工包括材料控制、爆破工程、道路建设等诸多环节，所以，高速公路隧道工程是一门综合性较强的工程项目。
二、高速公路隧道施工安全管理的重要性
近年来，我国社会经济取得了快速发展，在修筑高速公路的过程中，隧道工程的里程不断增加。由于自然环境和地质条件的原因，高速公路隧道施工存在诸多安全隐患。一旦发生安全事故，破坏规模极大，因此，要做好施工各个环节的质量控制和安全管理。造成隧道安全事故的影响因素很多，存在很大的随机性，施救难度高，降低了人员的生还机率，同时也会对工程带来很大的经济损失，因此，加强高速公路隧道施工安全管理至关重要。
三、隧道施工安全管理存在的问题
1、安全组织体系不完善。目前，我国隧道施工组织体系一般采用传统的组织形式，对安全管理缺乏足够的重视，通常把施工的进度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包单位把工程分包给劳务队，对劳务队的施工又缺乏指导与监督检查，没有建立相应的安全组织机构或组织机构不完善，不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效益的关系，从而使施工安全没有保障。
2、施工管理体系存在欠缺。当前，我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏，技术干部不足，班组长管理人员组织能力差，工人的技术水平低。在隧道施工现场，施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时，衬砌远落后于掘进，锚喷支护不符合设计要求，掘进尺度过大，通风除尘不畅等现象，进而给施工安全留下很大隐患。
3、缺乏相应的应急预案与措施。一旦发生隧道施工安全事故时，由于缺少相应的应急预案与措施，其处理方案往往根据经验来进行处理，由于隧道工程地质条件复杂，事故具有多样性，不可预见性特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案，则会陷入无章可循的地步，采取不合理的方式、方法处理事故，有可能造成较大的人员伤亡和财产损失。
四、高速公路隧道施工安全管理措施
1、完善安全组织机构。我国隧道施工的主要组织机构是由公司总部、项目经理部、基层单位组成。因此，应有相应的安全管理机构，即应有公司安全、质量监督管理组织，项目经理部安全监督组织，基层安全管理组织。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各安全管理组织中的人员要求具有一定的相关专业知识和安全管理经验，应熟悉隧道施工相关的标准规范和操作流程。另外，像电工、电焊工、爆破工等特殊作业工种人员应持有相应的上岗证才能作业。同时制定完善的安全管理制度，公司安全、质量监督管理组织应定期对隧道的施工进行抽查，项目经理部和基层安全管理组织应对隧道每道工序的施工进行安全监督。
2、规范施工现场管理，技术保证措施要精细化。严格施工现场安全管理，强化企业内部安全管理，隧道施工组织设计必须将安全生产、危险源识别、评价与控制、应急救援预案等作为主要内容。由项目经理、技术负责人和安全负责人共同组织编制，报施工企业主管领导审查，经总监理工程师审核后实施，并由施工企业专职安全生产管理人员进行现场监督。施工单位要做好施工和安全防护现场交底工作，严格工序管理，规范作业流程，要加强对进入隧道人员的管理，建立出入隧道登记制度；要加强应急管理，制定应急预案。建立单位对施工单位安全技术交底、应急预案演练、各项安全措施落实情况定期进行检查，对关键环节、关键部位进行重点抽查，督促施工单位加强安全管理。
3、落实施工安全责任制，加强施工安全培训。严格遵守有关安全生产的法律法规和规章制度，建立安全生产保障体系，落实各项安全生产措施，做好安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，应急救援预案按规定报批，并定期进行演练。要加强安全宣传、教育和培训。隧道开挖、喷锚支护、衬砌操作人员必须进行岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗，作业人员必须持证上岗。
4、规范施工作业流程。要想确保高速公路隧道施工现场的安全，就要严格规范施工作业流程，落实好施工管理措施，确保高速公路隧道施工质量。首先，应确立科学合理的施工方案，严格落实好施工流程；其次，应提高机械设备的使用率，提高施工效率；再次，在施工中应对隧道出现的异常情况及时上报，确保施工现场的安全；最后，要做好相应的应急预案，出现安全事故，及时进行处理，确保施工人员的人身安全。
5、正确选择隧道施工方法。1）综合考虑当地的地质状况、设备级别、人员的技术水平及工期要求等因素，然后确定施工方法；2）分析围岩的种类，然后确定开挖方法。若是3级以上的围岩则宜进行全断面开挖施工，若是2级或3级围岩，则需分部开挖，这样减少了工序干扰的程度，且方便了机械施工的操作，优化了施工环境，降低安全隐患；3）隧道地段的地质变化较大，对此，施工方法的选用一定要满足多种适应性要求。也就是说，施工方法不能频繁更换，保持施工持续的稳定，从而提高施工的安全程度及工程进度。运用新技术、新工艺和新设备时，需采用行之有效的防护措施。
6、有效改善当前施工环境，强化劳动保护。在高速公路隧道施工过程中，为有效保证施工人员的基本安全和身体健康，必须加强施工期间的安全管理。由于高速公路隧道施工属于地下工程，在实际施工过程中不但在围岩中释放出大量有毒气体，施工的机械设备也会排放大量尾气，对施工人员造成巨大伤害。因此，必须加强对劳动者的人身保护，有效保护施工人员的生命安全和身体健康。只有施工人员身体健康，才能最大限度的保证公路建设的基本质量。
五、结语
综上所述，隧道施工安全关系到人民生命安全，确保隧道的施工安全对整个工程项目的建设总体安全形势意义重大。作为高速公路工程建设的重要组成部分，隧道施工具有施工难度大、施工环境条件差、施工人员素质参差不齐等特点，这些都给施工的安全管理增加了一定的难度。因此，在隧道施工管理中做好安全管理，对减少损失、保证工程质量和降低施工人员事故具有积极意义。
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[3]吴锋涛.高速公路隧道施工的安全管理分析[J].江西建材，2014（03）.
论文作者:李新华
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/24
标签：隧道论文; 高速公路论文; 安全管理论文; 措施论文; 工程论文; 工程施工论文; 作业论文; 《防护工程》2019年第1期论文;