关键词：价格认证；队伍建设；经济发展
前言
价格认证工作，既是经济工作，又是政治工作；既关系群众利益，也关系社会稳定。近年来，随着经济社会的发展，人民维权意识的增强，由关公检法委托的涉案物品价格鉴定案件数量也随之增加。并且鉴定标的种类繁多，鉴定难度较前增大，大案、要案、难案特别多，需要承担的责任、风险也越来越大，完成价格认证工作任务需要一支强有力的队伍作保障。因此，建设一支具有高素质、高效率，党和政府放心、群众满意的价格认证队伍，已成为各级物价部门的当务之急。临沂市物价局以开展党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育为契机，积极探索加强价格认证队伍建设新路子，努力造就适应新形势价格认证事业发展需要的干部队伍，促使各项工作不断取得新成绩。2015年以来，全市共接受司法，行政机关及社会各界委托，办理各类价格认证业务 2251件，解答咨询200余人次，认定总价值539617.48万元。其中刑事案件961件，鉴证金额4122.07万元；民事案件25件，鉴证金额488.89万元；行政案件1141件，鉴定金额2741.81万元（包括车辆定损938件，认定金额1326.3万元）；认证122件起，鉴定金额532247.62万元；服务政府类59件，鉴定金额530341.76万元。涉纪1件。涉税1件，鉴定金额6.6万元。2014年临沂市价格认证中心被国家发改委评为价格认证 先进单位。
一、加强教育培训，不断提高价格认证人员综合素质
一是加强政治理论学习。根据每个时期的形势任务，紧扣时代主题，认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论、党的十八大，十八届三中、四中全会精神，“三个代表”重要思想和科学发展观理论等。积极组织开展党的群众路线教育活动和扎实开展“三严三实”专题教育。深化作风建设，并且与创建学习型机关、创建文明机关和物价工作有机结合起来，鼓信心、振精神，促使干部队伍理论素养得到提升，服务经济发展、服务大局的意识得到增强。
二是加强业务技能培训。今年以来，临沂市物价局在浙江大学成功举办了三期全市物价系统领导骨干综合素质提升专题培训班，通过培训学习，参与培训的学员们进一步改善了知识结构，增强了履行岗位职责的能力，达到了进一步加强学习型机关建设、提升综合素质，更好地服务全市经济社会发展的预期目标。认证中心积极选派干部参加上级各类业务培训，参加了 国家发改委和省中心组织的《机动车价格评估专业人员资格培训》、《艺术品鉴赏及价格认定培训》、《认证中心主任培训》、《价格认证业务统计培训》、《中介机构行政许可培训》、《涉税财务价格认定培训》、《复核裁定员培训》、《价格鉴证业务骨干培训会》等，通过这些培训，一方面大大提高了业务培训的针对性和有效性，另一方面也促进了价格认证中心人员的业务水平。
二是加强作风建设，强化行政服务。为强化行政服务效能，市物价局研究制定了《一次性告知制度》。制度规定，对服务对象的首次办理事项，承办人应一次性告知对方所办事项的办事程序、承诺时限、政策依据、申报材料、收费标准及应具备的全部条件和注意事项。价格认证中心在临沂市政务大厅设立了服务窗口，在全省率先编制了丙级价格评估机构资质认定服务指南和业务手册，明确了办理要素、办理流程和法律救济，提高了工作效。扎实开展“效能提升年”活动，建立科学的考核机制，对县区和局机关分别实行目标考核。临沂市物价局印发了《临沂市物价局机关工作纪律管理制度》（临价办发[2014]117号），规范日常工作，全局干部严格执行去向报告制度，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆全局干部工作日不经批准一律不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理，保持办公场所卫生整洁。
四是加强文化建设，实施“文明创建工程”。临沂市物价局以文明城市创建为契机，加强全局干部职工的个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德教育，认真做好道德讲堂建设管理。局里成立了“道德讲堂”领导小组，由局主要负责同志任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，具体负责“道德讲堂”活动的准备、策划等工作，并在会议室精心设置了一处“道德讲堂”，每季度开展一次主题活动，以中国优秀传统文化和社会主义核心价值观为主题进行宣讲。同时组织开展“结亲连心”志愿服务、“四大文明行动”、“我们的节日”等系列活动，参与“全国低碳日”宣传活动、“诵读经典、传承文明”经典诵读比赛，编写印制了《临沂市物价局文明建设实施细则》。通过文明建设工程提供了精神动力，激发了全局物价干部职工的积极性、主动性和创造性。
二、加强沟通协调，配齐配强价格认证中心干部队伍
一是结合近年来市价格认证中心涉案财物价格鉴证工作每年以倍数速度递增、承担全市各区、县（市）价格认证中心业务指导、鉴定复核任务和人手少等实际情况，临沂市物价局不断加大对价格认证中心人员编制和领导职数的争取力度，积极协调有关部门，将市认证中心机构人员编制由原来的4人增加至12人，领导职数1正1副，中级职称5人。同时，积极协调各县区物价局，充实加强县区认证中心人员编制，有力地加强了价格认证人员队伍力量。
二是根据市价格认证中心领导职数，通过全局统一考试等竞争上岗，配齐配强了价格认证中心领导职数，通过竞争上岗，鼓舞了士气、激发了干劲、稳定了军心，为做好全市价格认证工作奠定了人才力量保障。
三、加强党风廉政教育、牢筑拒腐防变的坚强防线
一是严格落实中央八项规定，坚决纠正“四风”问题。制定了《关于改进作风、厉行节约、密切联系群众的规定》，从自身做起，从小处做起，一级带一级，严肃纪律，自觉遵守。结合集中学习，坚决查摆纠正“四风”问题，认真开展了办公用房清理工作，确保办公用房不超标；制定了《车辆管理目标责任书》，规范公务用车，明确责任追究，坚决杜绝公车私用等现象。
二是坚持周五学习制度。组织全体党员干部到红色教育基地和沂蒙革命教育基地接受党性教育，到检察院接受警示教育，观看教育影片《根基》、《焦裕禄》、《力量》等，集中学习习总书记系列讲话精神和中央文件，进一步提高了党员干部的党性，提升了法制意识和廉政意识。
三是切实加强对党员领导干部监督，确保权力正确行使。紧紧抓住腐败现象易发的重要领域和关键环节，以规范权力运行为核心，规范自由裁量权，强化监督制约措施，建立廉政风险防范制度，完善监督制约机制，不断发挥监督主体的合力作用，增强监督实效，从岗位风险、科室风险和单位风险三个层面，深入排查可能发生腐败行为的风险点，确定不同的风险等级，有针对性地制定防控措施。严格执行“三重一大”事项报告制度，在重大决策、决议性工作和人事任免等工作上，自觉接受监督。
四是认真开展“庸懒散”专项治理活动。按照“对照先进找差距，对照差距找问题，对照问题找原因，对照原因找对策”的原则，创造性的开展了专项活动，做到了“三个结合”，即结合学习习总书记讲话、结合结亲连心活动、结合我局重点工作，确保专项活动的持续性、有效性，切实转变机关作风，进一步强化了干部职工的责任意识、大局意识、服务意识和廉政勤政意识。
论文作者:王伟
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷17期
论文发表时间:2019/12/3
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