摘要：新时期下随着社会主义的不断发展，人们对国土调查越来越重视，为优化全国土地资源综合管理的服务，提升土地基础信息数据的准确性，以国土二调成果与高分辨率正射影像DOM为基础，对当前土地利用情况开展第三次国土调查，推动国土资源信息化管理的应用能力，满足社会发展对土地资源宏观调控的需求。文章以国土三调的内容和技术流程为主导，探究土地现状调查、专题调绘与数据库建设的相关技术，为有序开展国土三调工作，提供一定的参考建议。
关键词：国土调查；技术分析
引言
国土调查是国之重本，关系到国家的发展大计。第3次国土调查工作是在前2次国土调查工作的基础上完成的。与前2次调查相比，本次调查内容更加详细，调查方法更加先进（涵盖无人机航测、三维激光移动测量、GIS在内的各种地理信息新技术等），可为今后我国发展提供更加准确的数据支持。
1第三次全国土地调查呈现的新要求
伴随着经济快速发展及城市化快速扩张，土地利用性质的变化随着时间不断加剧，虽然我国在第一次全国土地调查（以下简称“一调”）及第二次全国土地调查（以下简称“二调”）之后，持续开展了土地利用现状变更调查与遥感监测工作，但是现阶段已有成果的分类体系及监测成果现势性无法满足政府对经济发展、能源开发、农业保护、生态建设及国家安全等领域的决策提供可靠、有力支撑的需求。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》有关规定，国务院决定开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”）。其目的是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务。在一调特别是二调之后，国内在卫星遥感、无人机低空摄影测量、云计算等领域技术发展迅速，高分辨率遥感影像数据源更加丰富，无人机低空摄影测量实地获取超高分辨率影像更加快速；随着大数据和人工智能与遥感技术的结合，极大提高了影像判读和解译的效率及精确性；在地理国情监测、农村土地承包经营权确权、集体林权确权、永久基本农田划定等重大项目的支撑下，国土资源信息内涵更加丰富，这就致使“三调”对数据精度的要求更高、时效性更强、分类更完备及其与其他行业专业数据关联程度更高。
2第三次全国国土调查的技术探究分析
2.13S技术分析
3S技术是由GPS(全球卫星定位系统)、GIS(地理信息系统)、ＲS(遥感技术)相结合的总称(图1)，GPS技术早在20世纪70年代就已出现，它能快速地获取定位信息，具有全天候、高精度、自动化、高效益等优点，目前已经非常成熟地应用于测绘行业的各个领域;ＲS技术主要是以非接触的方式采集地理信息的技术，涉及的领域包含遥感和航空摄影测量等，所获取的影像具有现势性强，信息量大，视野开阔，易于掌握全貌等特点，可直接应用于土地利用变化研究。GIS技术能对多时态、多来源。3S技术多层次的地理空间数据进行分析和整合，通过对空间数据的处理和分析，建立起土地利用驱动因子。近年来，科技飞速发展，以COＲS系统和无人机遥感等为代表的新一代3S技术应运而生，其应用越来越广泛，对提高“三调”质量，实现精准化调查发挥了重要的作用。
2.2GIS系统与“互联网+”开展内外业精准调查
在以往的土地调查中，由于技术手段的限制，导致需要对现场土地资源进行反复多次的测量和检验，从而浪费了大量的时间和精力。第三次全国国土调查国家下发“互联网+举证软件”，根据三调国家构建一个平台，使土地资源调查的时间得到大幅度的削减，同时也增加其调查的精准性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三次全国国土调查数据在两个网页分布，其一是Web网页平台，其二手机应用程序检查平台。网页的调查结果往往以图片的形式传达，将GIS系统与“互联网+”系统结合起来开展内外业精准调查，能够有效缩短对土地资源的中心监视距离。同时也能更好地提高监控质量，优化3S技术的运用性能。在整个调查过程中，管理人员根据Web系统的指示，将对土地资源的影像发给外业调查人员，而另一边，调查人员将使用带有网络通信的手机，其具有卫星定位功能和方向指引功能。调查人员打开移动端页面，利用GPS来定位土地资源的具体位置，按规程要求的拍摄角度和时间来拍摄调查地物，最终将数据和匹配后的图片一同打包发送到Web端，并等待审核结果，确定拍摄的真实性和可靠性。
2.3RTK技术
RTK技术可以实现动态测量，依据载波相位观测进行测量，综合应用了数据传输与GPS两种技术，可实现实时GPS测量。在应用测量中，RTK技术有以下几点作用：①像控点测量。设置基准站于测量区域中的几个高级控制点，流动站中可以直接测量像控点的高程与平面坐标，该方法操作流程便捷，可减少工作时间，提升工作质效，对控制点也无须进行逐级布置，而有些像控点不能够轻松地设站，此时可以利用其他测量方法间接测量。②实时地测量界址点坐标。该技术能够准确确定国土的使用范围及界限，通过有效计算国土面积达到精准及快速的测量。③其他测量。其他测量包括了管线、地形以及水域测量等，通过数量较少的基准点直接进行目标测量，在必要的情况下，如欲达到数字化测图的目的，可以与专业测图软件结合使用。
2.4利用COＲS技术获取空间数据
COＲS系统的全面推广和应用，在测绘领域具有重要的价值。和传统的GPS测量相比，它无需再架设基准站，可以全天候作业，保证精度的同时大大提高了国土调查工作的效率。一方面，利用COＲS技术可以快速为卫星遥感影像以及无人机航空摄影测量进行像片控制测量，同时还可以高效地检核遥感影像和航拍DOM成果数据;另一方面，COＲS系统还可现场快速补测地物，取证测量坐标，核实监测图斑的范围，测量硬化地面的面积，实现各类专题信息与每个图斑的匹配连接，弥补了卫星遥感和无人机航航测技术的不足。
2.5地物补测技术方法
第3次全国国土调查技术规程规定：土地调查外业补测，有条件地区采用仪器补测法使用高精度测量设备进行补测，条件不具备的地区也可采用简易补测法。补测地物相对邻近明显地物距离中误差，平地、丘陵地≤2.5m，山地≤3.75m，最大误差≤2倍中误差，满足1∶5000比例尺成图要求。本次调查增加了土地权属调查，要求将集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中（上图），对发生变化的开展补充调查。对于这些勘测定界等高精度测量，界址测量界址点相对于邻近控制点的点位误差，相邻界址点间距误差为±5.0cm，允许误差为±10.0cm，满足1∶500、1∶1000比例尺要求。
结束语
根据我国国土的实际面积进行第三次全国国土调查，能够有效地对土地资源重新进行综合利用及其构筑，其在提升土地利用效率、制定土地利用计划和应对土地面积突变情况上发挥着十分重要的作用。地调查工作具有系统性强、涉及面广、数据要求严格的特点，如何利用规范的数据流程，指导生产实践具有重要的实践意义。第三次全国国土调查的贡献是十分巨大的，其能够通过精准化的图像对国土资源数据进行描述分析。有助于提升土地调查的作业质量与效率，推动国土资源管理综合效能的优化提升。
参考文献
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［3］李正平，陈云森，李发昌．3S技术在老挝南塔省橡胶园资源价值调查评价中的应用［J］．热带农业科技，2017(3):6－9．
论文作者:罗晖
论文发表刊物:《城镇建设》2019年10期
论文发表时间:2019/8/15
标签：测量论文; 国土论文; 技术论文; 遥感论文; 土地论文; 数据论文; 全国论文; 《城镇建设》2019年10期论文;