摘要：我国经济水平不断提高，对电力建设的需求也在稳步提升，也对输变电工程的档案管理提出了愈来愈高的要求。面临着信息技术在各行各业的不断发展，输变电工程档案的信息化势在必行且将持续推进。新的信息化手段在优化档案建设、使用的效率和体验的同时，也带来了新的安全风险。本文通过对数字档案的建设、保存与存取过程中的信息安全威胁分析和从安全技术、安全策略与安全管理三个方面的相应保障措施阐述，旨在对输变电工程数字档案的信息安全问题和解决策略进行浅析。
关键词：特高压交流；输变电工程；数字档案；信息安全
1 引言
输变电工程档案既是保证工程安全、质量、进度的基石，也是依法合规建设生产的必要手段。工程档案的重要程度对其内容的准确性、流转的及时性与留存的保密性都提出了极高的要求。随着工程档案信息化的不断深入发展，如何在利用新技术的同时保证工程档案的准确、及时与安全已经成为亟需解决的问题。
2 特高压交流输变电工程中的数字档案
2.1 特高压交流输变电工程的发展
2004年12月27日，国家电网公司党组会议提出“发展特高压输电技术，建设以特高压电网为核心的坚强国家电网”的战略构想。2006年8月，晋东南～南阳～荆门1000千伏特高压交流试验示范工程获国家核准，同年12月开工建设。截至2019年10月，特高压交流工程已核准30项，投运22项，在建8项。中国特高压交流工程在特高压理论、技术、标准、设备、装备、工程建设、运行等多个领域实现了重大创新和突破。“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”获得2012年度国家科技进步奖特等奖。国网公司掌握了具有自主知识产权的特高压输电技术，有输送电量大、输送距离短、输电效率高、线路损耗低等优点。国网公司将特高压和设备输出国外，实现了“中国创造”和“中国引领”。
2.2 数字档案的发展
传统档案以纸为媒介，其档案的编制、利用效率低下，需要大量的人力劳动。而纸质档案应用管理的进步主要由分类方法的创新来推动，其进步空间有限，且仍是依靠大量人力来实现。同时，一份纸质档案一般只会存放在一个或少数几个档案保存场所，同时只能被一个或少数几个单位（个人）使用，因而可能会出现排队使用的现象。纸质档案的保存与使用存在不可忽视的空间与时间成本，且占用大量的人力资源。
近年来，随着互联网的不断发展与信息技术的持续进步，“数字化”、“信息化”的概念不断渗透到各行各业，改变着人们的工作与生活方式。通过利用互联网对数据的储存与共享，大数据和云计算技术对数据的挖掘和利用，档案管理的模式发生了“数字化”变革。数字档案即数字化的档案，是档案中的信息脱离固定载体之后的数字信息，可以以数字信息的形式进行储存、转移、展示等操作。而这些操作可以让有权限的使用者同时进行，大大缩短了过程中需要的时间成本。由于数字信息储存于硬盘介质，其信息密度远高于纸质载体，且可以多地远程调用，因而数字档案的应用也大大减少了传统档案管理过程中的空间成本。由于数字信息技术的应用，数字档案的转移形式多样，包含线上线下、网盘硬盘，其展示方式也灵活多变，从WORD、EXCEL到视频与PowerPoint，在减少人力需求的基础上，大大提升了档案的使用的效果。数字化技术在档案领域的应用将改变传统档案工作的生态，既能减少档案工作时间、空间、人力等多项成本，又能便捷高效、形式多样地使用档案信息。
2.3 数字档案在特高压交流输变电工程中的发展
随着社会的发展与对电力需求的不断提升，特高压交流输变电工程愈来愈多、规模越来越大，所带来的档案信息体量与管理难度不断提升，对档案管理水平要求水涨船高；特高压交流输变电工程档案管理的创新迫在眉睫。
档案数字化是物联网技术、万物互联理念的一种体现，电力工程档案的数字化便是“泛在电力物联网”的组成部分；而交流特高压输变电工程是“坚强智能电网”的骨干；那么特高压交流输变电工程的数字档案即是“两网”的有机结合，是现今电力建设发展道路上的必由之路。
3 特高压交流输变电工程数字档案的安全威胁
特高压交流输变电工程是直接影响人民生活用电与社会经济发展的重要工程，关系重大，且有相当的战略价值。它的档案失真可能影响数以千万人的利益，其档案的泄露，若被不良势力恶意利用，将危害国家安全。所以特高压交流输变电工程数字档案的信息保真与保密必须得到保证。
3.1 数字档案建设过程中的安全威胁
数字档案的建设是通过对纸质档案进行扫描或直接以电子文档的形式编辑（包括盖电子章）实现的。扫描过程中可能因为硬件问题而出现信息失真、也可能因为人为失误而扫描了错误的文件。同时，纸质档案中的错误在扫描过程中可能会继续延续。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆直接以电子文档的形式进行编辑时，同样可能由人的失误而产生信息的错误。另外，扫描、编辑数字档案是传统档案管理中不具备的新工作，其保密性需要新的规范来得以保证。数字档案建设过程中，由硬件问题、人为失误、新规范缺失而导致的信息的失真与泄密是主要的安全威胁。
3.2 数字档案保存过程中的安全威胁
数字档案的安全首先需要保存载体的物理安全，而自然灾害与外界不良环境、人的误操作、自然老化等因素都将影响其物理安全。其次，数字档案中的操作系统与基于操作系统的档案管理系统的安全也在受到威胁，其威胁主要来源于操作系统和管理系统本身不可避免的漏洞与计算机病毒和黑客的恶意攻击。这些攻击可能造成数字档案信息大面积的失真与泄密。同时，数字档案管理员的误操作同样会对数字档案的信息造成不良影响。
3.3 数字档案存取过程中的安全威胁
数字档案的存取包括常规的存取，也包括档案迁移。随着计算机硬件与软件技术的不断进步，数字档案信息的储存载体与管理系统也在不断革新，这就需要对数字档案的信息进行及时的迁移。但在数据迁移的过程中，数据失真的风险较大，值得特别注意。同时，在信息数字档案的常规存取中，存取的方式、存取的载体、存取的格式都将影响数字档案信息的安全性与保密性。因而，不够先进的、不够统一的存取体系、格式对数字档案的安全存取产生了威胁。
4 特高压交流输变电工程档案信息化的安全保护措施
在信息安全“三元论”中，信息安全有三个要素：安全技术、安全策略与安全管理。本文将从以下几个角度一一阐述。
4.1 安全技术
安全技术方面的措施包括对计算机硬件、操作系统、档案管理系统、档案存储的介质、档案存取的体系与格式、数字档案建设过程中涉及到的软硬件（扫描仪、办公软件）、以及对存储的物理的环境控制方法（温度、湿度、辐射）等的更新和维护，是保障数字档案信息的基石。这是一个长期的、需要不断循环改进的过程，是档案工作在信息时代下的自我保护的力量和手段。
4.2 安全策略
在安全技术的基础上，安全策略建设是以解决数字档案系统性失误为宗旨而进行的，是信息安全的核心。具体而言，安全策略的建设需要从行业的法律法规建设开始，到数字档案信息安全的评估办法与标准，更新信息技术系下档案工作的各类规范，指导当下数字档案工作。然后，根据行业法律法规与实际情况，制定各单位从业人员的操作规范与工作准则，无规矩不成方圆。
4.3 安全管理
安全管理的主要目的是降低人为失误造成的不良影响。主要通过对从业人员及时进行相应的数字档案专业技术、安全意识的培训，针对最新的安全技术的更新以及安全策略建设的最新进展，把安全技术与安全策略的最新工作成果进行充分利用。同时，针对相应的内容对从业人员进行监督与考核，把具体工作流程与考核办法不断细化，奖惩并用，既调动积极性、又给予压力，团结大家的思想与行动，确保各环节严格按照规范进行。
5 结语
对待信息化、数字化的新技术，特高压交流输变电工程的档案工作需要保持积极开放的态度与小心谨慎的作风，既要利用新技术改变工作方法、全面提高工作效率，又要通过相应的安全技术、安全策略安全管理来保证其信息的准确与保密。在技术日新月异的今天，各项措施都需要不断循环改进，不能懈怠，才能保证工作的先进性与安全性，不进则退。
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[4]阳红梅.浅析促进电力工程档案管理信息化建设的对策[J].办公室业务，2018，No.292（11）：42.
作者简介：
涂潜，1976年，男，汉，湖北浠水，本科，高级工程师，安徽电力工程监理有限公司，电网建设。
宗震，1993年，男，汉，安徽淮南，研究生，助理工程师，安徽电力工程监理有限公司，电网建设。
王卿，1981年，男，汉，安徽蚌埠，本科，工程师，安徽电力工程监理有限公司，电网建设。
徐文政，1986年，男，汉，安徽合肥，本科生，工程师，安徽电力工程监理有限公司，电网建设。
论文作者:涂潜,宗震,徐文政,王卿
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/6
标签：档案论文; 数字论文; 工程论文; 特高压论文; 输变电论文; 信息论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第27期论文;