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摘要：随着社会的发展，土地资源日趋紧张，市政道路施工企业所扮演的角色愈加重要，同时人们加大了对市政道路施工企业的重视与监督力度。由于市政道路工程企业属于资金密集型行业，因此为了促进自身稳定发展，满足人们对建筑的需求、要求，企业就需要加强对概预算管理，确保资金流动的稳定性，进一步完善相关的制度、机制，提高资金配置的合理性，增强市政道路工程企业的综合实力，从而为市政道路工程企业的正常运行、发展奠定基础。
关键词：市政道路工程；概预算
1 概预算定义
在某项既定的市政道路工程开工以前，按照国家有关标准对工程中不同阶段所需的工程量进行计算，最终得出的金额数字就是我们称之为概预算的定义。这样做的目的是可以让你在项目开始前对这个项目有一个大致的了解和计划。此外，项目的概预算可以在项目开始前对项目进行评估，有效地监控项目的过程。可以说，概预算在项目整个市政道路工程建设过程之中的重要组成部分，使得整个建设项目有很大的前瞻性。工程概预算是确定每个新建、重建、扩建和恢复项目建设成本的计划文档，是建设项目的总投资，招标，项目招标，基础，资金的合理利用的基础上，充分发挥投资效益，加强施工管理和经济核算，能够提高市政道路工程的设计质量的同时，还一定程度上使工程造价降低，概预算在这中间扮演了重要的角色。
2 当前我国市政道路施工中的问题分析
2.1 制度缺失、责任难落实
工程项目中管理非常具有复杂性，各个部门，施工方和委托方的权责有多处交叉和盲点。这也就是我们所说的，工程出现问题责任难落实，并且在施工中对于施工方案设计中的新工艺、新技术需要通过层层的申报才能最终落实，制度缺失，权力交叉导致的办事难．最终可能会引起委托方和施工方双方的经济损失，使企业经济效益下滑，进而丧失了在市场上的竞争力。
2.2概预算编制与规划缺乏合理性
对于市政道路工程而言，概预算编制与规划的合理化程度直接影响着整体工程管理的结构。当前，概预算编制与规划缺乏合理性。在项目概预算编制工作中，往往存在项目监管部门监督不到位的问题，这就容易造成各种问题的出现，例如运算编制与实际施工要求不符，概预算造价偏离实际需要等。当然，市政道路工程项目概预算编制体系也离不开相关工作人员。部分工作人员素质低下，态度涣散，工程项目规模又较大，这就容易造成编制项目的零散性和管理低效化。因此，必须加大对概预算编制规划的关注度。
2.3方法不科学
在科学技术不断发展、不断进步的今天，新市政道路工程结构、新施工工艺、新技术得到了充分涌现。所以市政道路工程的编制预算需要经常定额换算。可是当前国内对工程预算确定的方法大多是滞后、静态的方式。尤其是工程间接费用预算大多以工程费作为参考，会导致工程造价出现失控现象。
3强化建筑工程成本概预算的策略
3.1施工单位
对于市政道路工程的竞标要求要仔细研读，确保施工单位施工的过程中能够达到客户的基本施工要求。公平的竞标环境非常重要，这能保证工程招标时能够公平公正的找到最符合自己要求的施工单位，为后续的工程施工打下坚实基础。对于施工单位的监管也不能松懈，双方要明确责任，才能在工程出现问题时及时的找出责任人并且解决问题。权责范围的明确还有很重要的一点就是能够有效避免豆腐渣工程，市政道路工程材料的偷工减料是施工方最应该忠实的问题，施工单位上下的权责范围的确立，相互监管，有效杜绝简化施工工序的现象发生。同时，施工过程之对工程的记录也非常重要，记录工程进行到哪一阶段，明确下个阶段的任务都能使工程顺利进行下去。
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3.2在市政道路工程造价预决算审核工作中运用计算机技术
在市政道路工程造价预算审核的工作中，通过利用计算机技术来提高造价预算的精准度，降低人为错误发生的概率，既节约了资源，又提高了预算审核的工作效率。揪其根源，是由于市政道路工程中工作量庞大，信息量繁多，人为统计困难重重，错误难以避免等。计算机技术引入市政道路工程造价的预决算审核工作当中，繁杂、麻烦、错误等问题都将大大降低，更会进一步的提高了工程造价预决算审核的精准度，使工程造价预决算审核更好的为建筑工程服务。
3.3深入现场
一般来说在施工阶段如果出现了不合理的施工活动与设计活动，那么施工进度就会被严重影响，其对市政道路工程质量来说非常不利，同时也会在一定程度上增加工程成本和工程造价。如果此时修改图纸，就需要协调好各方组织一同商讨，制定出最合理、最科学的思路与方案。图纸更改中需要加强监控与管理，以防二次修改问题发生。设计师需要深入现场做好勘察工作，多方考虑自然因素、地理环境问题，将原本抽象化的概念转变为实际产品，防止因不了解建筑实地情况引起的不断更改图纸问题，造成造价上升与资源浪费。
3.4完善概预算编制
为了提高市政道路工程的整体效果，有效控制项目造价，就要求相关单位必须适当完善概预算编制。整合项目概预算编制工作主要是从工作人员自身、工程项目资料收集和编制以及项目管理三方面入手。首先，必须提高相关工作人员的自身素质和态度。其次，在进行项目概预算的编制工作前，需要收集建筑工程项目的相关资料，进行深入分析和了解，还必须结合当前市场的基本需求，有效融合项目要求和市场需求以达到最佳效果。还可全面分析业主投资项目的建设时间和资金要求，质量监督等提高工程造价的管理效果。当然，在具体工作开展前，需熟练掌握项目工程的各种数据，明确项目收费标准，确保项目概预算的准确性。最后，要加强对项目编制工作的监督管理，有利于及时解决项目概预算编制工作存在的问题，确保市政道路工程的顺利开展。监督管理的手段包括控制机制和管理结构的完善、管理流程整合及系统化定位管理标准的落实等。
3.5注重审核方法的专业合理性
市政道路安装工程预算审核工作，其所用到审核方法主要是以全面审核法、局部审核法、类比法来体现，结合实际情况选取适宜的审核方法或多种方法结合使用，完成这个钢结构预算审核工作。其中市政道路工程预算全面审核法即在市政道路工程造价预算开展是便进行相应作业，审核管理人员必须按照相应规范标准对预算结果进行逐项检查，这一方法必须对整个市政道路工程材料做好实时准备工作，其整体复杂性较高，所投入人力物力资源较大，实际作用即将市政道路工程造价管理和工程概预算工作重新再做一遍，达到查漏补缺的目的。因此全面审核法本身所具有的优缺点较为明显，优点即审核详细，缺点即耗时过长效率偏低。而市政道路工程预算的局部审核法，则主要是对相应工程重点或工程主体部位进行审核，有效减少审核耗时，提升相应工程施工效率。此类方法可在复杂工程条件下高效快速的进行审核工作，避免重复工作的状况发生。类比法即通过以往的类似市政道路工程，与相应所要开展进行的工程预算数据做实时比对，配合相似工程计算方法进行换算，有效降低相应建筑安装工程量，最大限度提升工程整体经济效益。
结语
总而言之，现阶段市政道路工程建设项目不断增多，这也使得企业面临着越来越大的竞争压力。而市政道路工程概预算关乎着市政道路工程的投资和收益，影响着工程的竞争实力。因此，完善概预算编制和管理尤为重要，必须集中控制项目预算监督机制，设置相应的管理流程，以推动市政道路工程项目的顺利开展。
参考文献
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[3] 杜海 . 建筑工程概预算管理中存在的问题分析 [J]. 住宅与房地产 ,2017(5):55.
论文作者:方婷
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第03期
论文发表时间:2019/5/28
标签：市政道路论文; 概预算论文; 工程论文; 项目论文; 工作论文; 工程造价论文; 预算论文; 《城镇建设》2019年第03期论文;