我国消费市场低迷的原因及对策，本文主要内容关键词为：低迷论文,消费市场论文,对策论文,原因论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]F063.2
[文献标识码]A
[文章编号]1003-4145[2001]05-0096-03
近几年来，消费品市场萎靡不振，对此，政府制定了一系列积极的政策和措施，旨在扩大内需，促进经济增长。其中包括：针对市场物价走低而制定的许多涨价政策或不降价办法，如煤炭限制降价，为了防止过度竞争而禁止家电行业降价；国家有意识地放松多年来一直从紧的货币政策，取消贷款限额，改革存款准备金制度，中央银行在一年内连续三次下调存贷款利率，商业银行开办住房储蓄信贷和消费信贷；国家大量发行国债并将这些资金用于基础设施建设，等等。但是，这一系列刺激消费的政策，从实际执行情况来看，效果并不理想。一方面，消费市场一直低迷，物价持续下跌，甚至出现了令人不敢乐观的负增长；另一方面，城乡居民储蓄存款持续保持大幅度增长势头，新增储蓄存款余额的增长速度大大超过GNP的增长。那么，储蓄攀升，消费市场难以启动的症结何在？如何有效启动消费需求呢？笔者试图从剖析消费市场疲软的原因入手，找到启动消费需求的途径。
一、我国消费市场低迷的原因剖析
消费市场萎靡不振，既有需求方面的原因，也有供给方面的原因。
（一）从需求方面来看，影响消费需求增长的制约因素主要有：
1、经济制约因素——城乡居民收入相对减少抑制了即期消费。改革开放后，城乡居民的收入有明显增加，扣除物价因素，1997年与1978年相比，农村居民人均收入实际增长3.4倍，年平均增长8.1%。城镇居民人均可支配收入实际增长2.1倍，年平均增长6.2%。从90年代起，城乡居民收入增幅明显小于80年代。主要表现在：一是城乡居民收入增幅趋缓，实际购买力下降。我国人均实际收入的增长幅度从1993年的9.5%下降到1997年的3.4%，1997年农村居民人均纯收入增幅仅4.6%，比1996年回落了4.4个百分点，1998年呈继续下降的态势。二是收入分布极不均衡，收入差距不断扩大。由于一些企业亏损严重，下岗职工已突破1000万，其相应收入明显下降，导致城乡贫困人员不断增多，制约了即期消费的扩大。
2.文化制约因素——传统消费文化观念陈旧阻滞了潜在消费需求的释放。中国人长期生活在商品和消费资料短缺状态下，一向崇尚节俭，重生产、轻消费、喜储蓄，从而形成了“勤俭节约”、“量入为出”、“无债一身轻”的传统消费观念。不容置疑，这种传统美德对我国经济的发展曾产生过巨大的推动作用。但随着我国经济的持续快速发展、人们购买力和生活水平的不断提高，这种低消费、高储蓄的传统消费文化制约了经济的发展。尤其是在买方市场、生产过剩条件下，大大高于国际水平的储蓄率使储蓄中的大部分消费资金又被用于社会再生产，转化为生产基金，形成了新的生产力，从而使生产过剩的局面进一步加剧。同时受不愿举债消费的思想观念的影响，人们仍习惯于“一手交钱，一手交货”的传统支付方式，对已启动的消费信贷不认可，使得巨大的潜在消费需求难以实现。
3.心理制约因素——防范意识增强使消费需求难以转变为有效需求。目前，我国居民普遍存在“惜购”、“喜存”现象，居民“喜存”并不是因为手中的钱多，相反是因为钱不够用或担心不够用才储蓄。近几年，我国行政机构改革由中央逐渐向地方深入扩展，并且在住房制度、医疗制度、劳动保障制度、教育、劳动人事及国企改制等方面加大了改革力度，明确规定取消福利分房和大包大揽的公费医疗。这些改革措施的出台一方面抑制了即期消费，使人们不得不为将来的子女就学、生老病死、住房购置甚至是下岗失业而储蓄；另一方面严重影响了人们的消费预期，尤其是在现阶段，随着国企改革的继续深入，下岗人数不断增加，而社会保障体系尚不完善，“安全网”覆盖面较窄，消费者普遍对自己的预期收入持谨慎态度，感到实际收入下降，预期支出增加，使得传统的储蓄动机进一步强化。因此，在就业、社会保障等与人们切身利益密切相关的问题解决之前，居民不仅不敢花手中的钱。更不敢花明天、后天的钱。居民的这种防范意识客观上抑制了消费需求的扩张。消费信贷对他们而言也只是一个可望而不可及的美丽的梦。
4.信心制约因素——持续几年的供过于求，物价下降和通货紧缩使人们对未来的物价走势看好，持币观望的人数不断增多。因而即期消费不旺。据上海市1998年5月的调查，占90.23%的人认为，现在买东西的挑选余地很大，然而却有66.1%的人表示要等待价格下降再去购买，信心因素严重影响了居民消费需求的实现。
（二）从供给方面来看，影响消费需求增长的主要因素有：
1.有效供给量不足，难以满足消费者需求。90年代末期，我国经济摆脱了长期的短缺状态，进入了过剩经济和买方经济时代，这种过剩实际上只是相对的，其实质是一般性产品供给能力的严重过剩，结果是大量的产品库存积压。据内贸部有关部门1997年底对613种常用主要商品调查统计结果显示，供不应求的商品只有10种，仅占1.6%，供求平衡的商品有408种，占66.6%，而供过于求的商品有195种，占31.8%。到1998年上半年，在有关部门对计入消费品指数的601种社会零售商品的调查资料中显示，供不应求的商品已降为零。从这些统计资料中不难看出，我国消费品的有效供给严重不足，消费需求供给格局的市场潜力相当有限，限制生产扩张、防止过度竞争的措施力度不够。
2.供给的消费品质量低劣，抑制了消费需求。在目前的市场上，供给方面提供的产品普遍存在的问题是产品质量低下，低水平仿制。尽管供给大大超过需求，但真正适销对路的产品偏少，与此同时，稍有销路的产品，也因质量低劣而痛失部分国内市场。
加之假冒伪劣产品大量充斥市场，也对消费品市场带来了负面影响。
3.消费品供给结构不合理，限制了消费需求。在产品结构上，新产品开发落后于市场需求的变化，如在家电消费热过后，新的消费热点出现断档。在城市居民一般性消费基本满足之后，没能及时面向农村市场，开发、研制和生产经济实惠的适合农民口味的产品。结果一方面造成部分产品“企业高积压、农村低普及”的情况，另一方面也使农民的购买力得不到充分体现，难以从根本上启动消费需求。
4.营销渠道不畅，限制了消费需求。我国消费品流通渠道主要以小商贩为主体，在经济日益发展的今天，这种以自发性、流动性、小规模和手工劳动为特征的传统营销方式难以承担起维持社会商品零售额持续增长和启动新的消费热点的艰巨任务。我国农村有近10亿人口，市场潜力巨大。据有关部门测算，1997年农村居民可形成的购买力达2.55万亿元，而实际形成的购买力却只有1.4万亿元，结余购买力1.15万亿元。究其原因，除了对农民的消费特点和商品需求结构缺乏深入研究以外，没有建立起有效的农村销售网络和营销方式也是不可忽视的重要原因。
5.消费品价格定位不合理，抑制消费需求的增长。目前，我国部分商品如住房、汽车、正规厂家生产的服饰、正规光盘、CD、VCD及其他名牌产品等的价格定位较高，与大多数居民的实际收入差距太大，这种超出一般家庭承受能力的高价位，既影响人们的即期消费能力，又给一些假冒伪劣产品创造了生存空间。同时一些与此相关的服务性项目收费标准也较高，远远超出了居民的实际购买力，也抑制了消费需求的拓展。
二、扩大消费需求的对策
针对以上问题，笔者认为要启动消费市场，扩大内需，政府和企业必须运用新的思维方式，寻找新的思路，制定和实施相应的政策和措施，做到标本兼治。
（一）增加城乡居民实际收入，扩大消费需求。针对我国近年来居民收入增长幅度下降，部分消费者收入水平下降的状况，要想扩大消费需求，核心问题是要千方百计地增加居民收入。首先，要加快企业改革，降低职工下岗、待业和失业率，从根本上保持和提高城镇居民收入总水平，增强其消费承受力。其次，积极实施下岗职工再就业工程，并妥善解决好下岗人员的生活困难问题，保障基本生活需要和正常消费开支。再次，提高职工工资，增加职工收入。最后，加大对农村和农业的投入，在完善基础设施建设和产业结构调整的基础上，加快农村城镇化、工业化进程，不断提高农民的非农业收入。农村是一个广阔的消费市场，一旦得以激活，必将使我国的消费需求上一个新台阶。另外，运用税收政策，加大对高收入阶层的调节力度，并将增加的税收通过转移支付手段补贴给低收入阶层。这样既可以降低高收入阶层的相对收入和储蓄倾向，同时又可提高消费倾向。
（二）更新消费观念，引导消费需求。陈旧落后的消费观念是制约消费需求扩大的意识形态方面的障碍。在计划经济造成的短缺经济时代，消费政策是限制性的。在过剩经济时代，对消费不能再限制，应转变消费观念，实行鼓励性的消费政策。首先，应正视消费对经济的反作用，倡导合理消费、适度消费。消费是社会再生产的一个重要环节，既是劳动力再生产的实现，又是人类生存和社会全面发展的需要，也是社会经济发展的目的和动力。勤俭节约是我们始终要坚持的传统美德，但提倡勤俭并不等于节衣缩食。随着社会的发展，收入的增加，人们的消费水平的不断提高，“吃讲营养，穿讲漂亮，用讲高档，住讲宽敞，行讲便当”是消费结构升级的必然结果。也只有当消费意识、消费水平、消费规模与社会发展、国民收入同步，才能引导消费需求朝着有利于我国经济良性循环方向发展。其次，更新消费观念，提倡负债消费。长期以来我国人民形成一种“量入为出”、“即期消费”的传统观念，对负债消费总有一种“寅吃卯粮”的感觉，从心理上一时难以承受。其实负债消费是把未来的收入提前到现在享用和消费，是对未来充满信心的表现，是一种现代消费意识。部分有稳定收入及贷款偿还能力的消费者利用消费信贷提前消费，不仅可以提高个人的即期消费水平，增大消费容量，而且可以通过消费的扩大推动国民经济的增长。
（三）调整供给结构，扩大消费需求。我国目前刚刚形成的买方市场还是一种低水平、不完整的买方市场，其背后隐含着严重的结构问题，结构性供过于求的矛盾比较突出。不少消费者有购买欲望和支付能力，但苦于没有合适的消费对象，其潜在需求不能有效地转化为现实需求。因此，调整和优化供给结构是满足、扩大消费需求的关键。首先。对供过于求，生产能力严重过剩的行业和产品，要有计划有步骤地压缩和淘汰，避免边生产、边积压的现象继续发生。其次，提高供给质量。对尚有市场潜力的产品，要狠抓产品质量，通过优势产品、名牌产品提高国内市场的占有率。再次，努力发展高科技含量、高附加值的高科技产业，以全新的产品吸引消费者购买。最后，大力运用高科技对现有产业进行改造，促进产品的升级换代，赢得消费者的青睐，从而不断开拓市场，创造市场、扩大、满足消费需求。
（四）调整商品价格，降低消费成本，刺激消费需求。我国目前的物价水平相对于高通胀时期而言并不算高，但相对于居民的收入水平来讲，仍有部分产品的价位超过居民的承受能力。因此，调低部分产品的价格，如降低汽车、住房、名牌产品等产品的价格，既有利于增强居民消费能力，刺激消费，又有利于与国际接轨，提高产品的市场竞争能力，从而使进入WTO后的国内的消费市场免受太大冲击，更有利于打击假冒伪劣产品。同时，要对收费项目进行清理整顿，严格收费标准，以满足消费需求。
（五）疏通流通渠道，把潜在的需求变为现实需求。企业应及时建立适合城乡商品流通的销售网络系统，加速发展连锁超市、电子商务、网上营销等现代营销方式，合理布局农村商业网点，确保新形势下商品货畅其流，使潜在的需求有效地变为现实需求。