摘要:建筑行业是我国基础建设中非常重要的组成部分,一直以来受到高度重视。建筑工程项目管理工作是一项较为复杂的工作,要想强化工程项目管理,就需要充分结合工程项目特点与具体要求,不断提高企业技术水平与管理能力,发挥项目管理与合同管理的巨大优势,通过合同管理保证其工程实用性与经济效益,维护建设单位的经济诉求。
关键词:建筑工程项目管理;合同管理;重要性
引言
建筑行业的发展直接关系到我国整体经济建设的发展速度和发展走向。建筑工程在施工过程中,如果缺少合同的有效约束,则施工工作就会难以正常进行,并且,不明确的合同条款也会导致出现纠纷时无法解决。为此,必须做好合同管理,保证建筑建设的正常开展。
1建筑工程合同管理问题分析
1.1管理人员的素质
建筑工程由于本身特点细目繁多、施工产值较大,所以合同也十分复杂,对于合同管理人员而言,不仅需要具备足够的合同管理的专业知识,也需要对建筑建设有所了解,这对于管理人员的要求非常高。但是,目前有很多管理人员的综合素质都存在一定的不足,或者是缺乏足够的建筑知识,或者在合同管理的专业能力上有所欠缺,还有的人员在道德方面存在很大的问题。这种情况的出现和不重视人才建设有很大的关系。
1.2内部合同管理风险问题
建筑工程合同内部管理风险是由建筑工程施工企业自身方面所造成的问题。归结起来,内部合同管理风险主要源于如下几个方面,即:其一,合同管理制度或管理流程问题。如果建筑工程施工前期没有建设有完善的合同管理制度或者标准化的管理流程,那么就会影响合同管理工作的有序开展。其二,监管不到位,比如,建筑工程单位没有建设有健全的监管机制,或者为了节省建设成本而没有成立专门的监管机构,那么可能会影响合同管理工作的有序开展。其三,合同管理人员素质偏低。如果没有专业的合同管理人员来开展合同管理工作,那么也势必会对合同管理的效果产生影响。无论上述哪个方面的问题,都会使建筑工程合同管理过程中出现合同变更、转移或解除等诸多方面的风险,进而可能会使企业制定错误的管理决策,进而可能会带来比较严重的经济损失。
1.3外部环境的影响问题
外部环境因素是导致合同管理存在问题的客观因素。由于建筑建设的周期很长,所以在建设过程中很可能会因为天气问题导致建筑施工停滞,或者由于市场波动导致材料价格发生变动,抑或是在建设过程中政策发生了改变,导致纠纷的出现。一定程度上而言,这些因素都是不可抗的,这些问题的出现也会导致合同管理存在问题,所以必须要针对这些情况做好合同上的要求。
2建筑工程项目管理中合同管理的重要性和措施
2.1事前阶段合同管理的重要性
建筑工程合同的事前管理阶段主要为招标过程中的合同管理工作。在这一过程中,招标合同中的详细条款应当加以明确,充分体现工程招标工作的重要目标。事前合同管理工作的合理开展,可以为工程质量、施工进度与成本管理提供依据与保障。工程事前合同管理工作的开展,可以在合同文件组成等多种方面与承包范围,确定合同总造价组成,明确工程进度款的支付方式与工程变更与工程签证等相关规定。在工程招标文件中,需做好合同详细条款管理,确保工程投标单位严格按照合同具体条款规定进行报价,以起到减少成本支出的重要作用。由此可见,工程合同管理工作在事前阶段的重要作用。为此,就要求工程施工合同管理工作从招标阶段开始,重视合同管理工作,将工程合同条款作为企业管理工作开展的重要方向,通过科学合理的合同管理工作,保证招投标工作的科学性与合理性。
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2.2建立健全的合同管理制度
建筑工程有着项目多、体量大的特点,在整个建设过程中会涉及到大量不同类型、不同内容的合同,导致管理十分困难。①需要建立好索赔制度,如果当事人违反约定,给工程的另一方造成了严重的损失,这时利用合同的条款就可以要求索赔。通过建立这种制度,保证签订合同的双方都能够认真履行合同所规定的义务,可有效提升合同双方的约束力,从源头上减少建设过程中可能出现的问题。②要做好现场签证制度的建设。建设单位或者总承包单位需要做好现场签证的建设,保证所有条款都按照合同支付,避免出现支付过早或者由于管理不严格导致过量的情况。③还要建立专门的补充合同制度。建筑这种大工程,在建设过程中可能会出现设计上的变更、质量的问题,出现的所有情况都需要做好记录,保证能在事后做好补充合同签订的任务。
2.3事中阶段合同管理的重要性
建筑工程事中阶段合同管理工作的开展,应当为合同的顺利履行奠定良好基础。建筑工程合同文本与相关资料都属于重要的法律文件,在合同管理工作中应及时做好相关文件与法律文本的收集、建档与管理工作。建设工程通常涉及时间较长,面临情况较为复杂,就需要采取科学合理的合同管理措施。事中阶段的合同管理工作,是建设方工程管理的核心工作内容,任何工程项目管理都需要以承发包合同作为工作基础与前提,对于合同管理工作重要性认识的不够充分,就会导致工程施工质量、施工进度、施工成本管理与控制存在较大问题,难以保证工程管理的综合性。同时,采取科学有效的合同管理措施,可以实现对于各方行为的有效约束与规范效果,帮助参与各方界定其责任与义务,奠定良好的责任落实基础,避免争执与纠纷,提高建筑市场的规范性。通过合同管理工作,还可以确保工程各参与方必须严格按照相关规定,遵循市场规律的具体要求进行管理,进行合同管理规章制度的健全与完善,适应国际市场规则,获得更大的生存与发展空间。
2.4注重合同管理工作人员的培育
强化对我国所发布的《合同法》《建筑法》《招标投标法》等法律条例的认知,让所有的工作人员都有一定的法律意识。选用自己培养、聘用的管理工作者,或者采取与专业合同研究单位构建长时间战略联合的形式,比如说,组织企业中高层负责人以及相关的职能工作者接受合同管理的轮流培训,按时地开展合同管理的讨论回忆,诚邀合同管控的专业人士进行讲座演说,定向培养合同管理专业人才。不仅如此,还需要选用具备娴熟合同管理能力的管理工作者进到领导层,构建合同管理专项基金,在整个公司里创造一种注重合同管理,爱惜合同管理职工的良好气氛,为合同管理工作者的合理培养带来优质的内部环境。
2.5事后阶段合同管理的重要性
建筑工程完成施工作业之后,依旧需要做好合同管理工作,为工程竣工验收交接工作与结算审核工作奠定良好基础。工程竣工验收阶段,应当做好工程验收与工程交接工作,就需要充分发挥相关合同的重要作用,为工厂验收工作提供合理保证。就目前而言,许多工程质量监督部门在开展工程验收时,通常只要求工程主体方面不存在较为明显的指令问题即可,实际的验收主体依旧为建设单位及监理单位,后者通过逐项验收,及时发现其中问题与不足,便于及时进行整改,检查是否存在过后工程图纸上有,实际上已经取消的工程项目,有效减少合同争议问题。
结语
总而言之,建筑工程管理工作中,应当充分保证合同管理工作效果,保证合同管理目标的实现,确保合同规范履行。建设单位应当建立事前阶段、事中阶段及事后阶段的合同管理机制。
参考文献:
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[3]刘晓艳.浅议建筑工程合同管理及其风险防范[J].科技资讯,2013(15):151.
论文作者:杜娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
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