摘要:在林业产业快速发展的背景下,我国林业呈现出快速发展的模式,但是以往的工程监理办法已经不能满足林业工程建筑的需求,导致林业管理办法失去原有的构建目的。因此,在现阶段林业工程监理工作优化中,需要建立完善性的监理管理工作,通过对存在问题、发展现状的综合性分析,进行监理工作的有效总结,从而为林业工程建筑中监理工作的优化发展提供良好依据。基于此,本文就林业工程建设监理存在的问题及其发展状况进行了分析探讨,以供参阅。
关键词:林业工程;建设监理;问题;发展
引言
森林,是我国生态系统的重要组成部分,也是陆地生态系统的主体。林业工程建设,具有公益性与社会性,有效的林业工程建设,能够促进国家生态建设的发展,也能完成林业产品的供给任务。加强林业工程建设,重视林业工程的监理工作,是保证我国生态环境不被破坏的重要途径。只有及时发现与解决林业工程建设监理工作中的问题,思考有效的解决策略,给林业工程建设工作以正确的指导,才能保证生态环境的优化与社会的进步。
1林业工程建设监理的作用
1.1有利于规范工程建设行为
工程建设的监理能够保证林业工程的规范化和制度化,能够对建筑的投资进行及时有效的控制,保证林业建设在正常的轨道上发展,对林业的建设和规范林业管理机制具有重要的作用。
1.2有利于林业工程建设质量的提高
因为林业工程建设有自身的特点,如涉及面广、周期比较长、受到地域的影响比较大,如果只是依靠现场的监督以及验收的话,不能及时发现问题,不利于质量的提升。监理工作能够对林业工程进行事先的控制,保证在各个环节都能实现对林业发展的监督和管理,进而提升质量和效果。
1.3有利于控制工程项目成本
在进行工程监理的过程中,各个环节之间进行有效的配合,最后经过监理工程师的确认签字之后才能进行拨付工程款,只有这样,才能将工程建设的成本和效益进行最佳的优化,进而实现成本的控制。
2林业工程监理中存在的问题
2.1林业工程监理人员素质不高
工程监理人员是全面型的人才,作为林业工程的监理者,不仅要了解工程施工的专业知识,掌握监理业务知识,还要具有正确的林业生态观念,了解生态系统与施工行为之间的联系。监理人员要具有一线施工经验,具有良好的职业素质。但是,我国的许多林业工程监理人员只了解施工技术,不具有监理经验。还有一些林业工程监理人员的专业知识缺乏,只懂得管理业务知识。高素质的林业工程监理人员的缺乏,影响了林业工程建设质量的提高。
2.2监理人才资源匮乏
由于林业工程的规模逐渐扩大,其所覆盖的面积相对广泛,在林业监理中所需要的人才较多,但是在现阶段林业工程建设中,其监理人员相对匮乏,一些监理人员缺少专业性的监理素质,导致其道德缺失。而且也存在着监理人员为了自身利益而丧失自身职业道德素养的行为,使监理工作失去其构建的最终目的。
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2.3林业工程监理法律法规不健全
目前,我国的工程建设监理法律法规体系已经基本形成,但与许多发达国家相比,我们的林业工程监理法律法规并不健全。林业生态工程的监理制度刚刚起步,法律体系没能有效形成,制度的实施缺少必要的支撑。法律法规,对于林业工程监理工作来说,是一种指导,一种保障。没有法律法规的指导,林业工程建设监理工作很难开展。
3林业建筑监理工作的优化及其发展策略
3.1加快林业工程建设监理法律法规的健全与完善
建立健全林业工程建设监理法律法规,是促进林业工程建设监理工作质量提高的重要前提。我国已经建立了工程建设方面的监理法规,但其中关于林业工程建设的部分还不完善。给予工程监理工作更健全的法律保障,有利于监理制度的落实。国家相关部门要深入了解林业工程建设发展的需求,对工程监理部门的漏洞进行探究,做好法律法规的修改与完善工作,从法律层面上支持林业工程建设。林业部门要明确林业工程的施工章程及监理规范,加大工程监理重要性的宣传,从而促进林业工程监理工作的有效落实。
3.2制定科学化的林业监理资质管理办法
伴随林业产业的优化发展,现行监理体制并不能充分满足林业生态发展的基本方向,导致我国林业生态工程监理工作无法得到稳定构建,为林业生态工程监理准入原则的优化造成制约,因此,需要林业工程建设部门认识到监理工作构建的核心意义,通过监理资质管理办法的设计,构建完善性的林业工程准入机制,促进林业生态化的环境建设。同时,在监理办法完善中,需要规定林业工程监管的审批制度,监理人员需持证上岗,通过科学化的监理提升林业工程建设的整体质量,促进林业生态效益的综合性发挥。
3.3构建林业工程建设监理管理办法
在林业监督管理工作完善中,建议监理机构在工作完善的基础上做到以下几点内容:第一,构建资质管理体系,通过对林业工程监理办法以及资质等级的分析,将监理工作氛围不同的等级,并明确各个等级中的监理人员等级基本条件,规定各级监理人员所承担任务范围,规范申请资质呈现的安全性及合理性,通过对证书有效问题的分析,开展监理人员证书审计工作,从而为林业工程项目资源的优化体提供支持。第二,建立监理机构,明确监理机构的组织形式及工作规范,实现监理设备以及监理人才的有效储备。第三,明确监理人员的管理职能,有效规定监理人员所需要培训的职能,完善监督管理职能,实现监理工作构建的完善性及合理性,为林业工程监理办法的完善奠定良好基础。
3.4加强林业工程建设监理人员的培训
将工程监理制度落实在林业工程中,需要高素质的监理人员的支持。培养与引入高素质的监理人才,是解决工程监理问题的重要方法。我国的林业工程建设监理制度实施较晚,专业的林业工程监理人员不足,但这一问题不能在短时间内得以解决。监理单位要重视人才的培养,组织在岗监理工作者进行专业学习,了解林业工程的特点及最新的工程监理手段。也要鼓励监理人员自主学习,提升自己的专业能力,积极考取国家监理工程师资格证书。
结束语
在生态文明建设背景之下,林业工程的建设和质量对林业的发展非常重要,也是保证林业发展成效的关键。在进行林业管理的过程中,加强林业建设工程的监管不仅能够提供技术支持,而且也能够提供技术服务,对林业建设中出现的技术问题进行及时的解决。
参考文献:
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论文作者:马红梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/17
标签:林业论文; 工程监理论文; 工程建设论文; 工程论文; 工作论文; 人员论文; 建设监理论文; 《基层建设》2018年第24期论文;