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摘要：在城市化建设进程日益深入的大背景下，人们宜居及环保等理念也不断增强，园林建设规模也日益扩大。其中，园林工程属于综合性强，且非常复杂的一项工程，涉及到了众多方面，存在较大的管理难度，如果其中一项环节出现问题，就会影响到工程造价的有效控制。而在园林实际建设过程中，其工程造价方面存在不少问题，给工程的顺利进行产生了不小的阻碍作用。因此，积极采取有效措施，预防工程造价问题的出现，显得尤为重要。
关键词：园林绿化；工程造价；存在问题；对策
引言
现阶段，园林工程对于我国城市建设的更好发展起着至关重要的作用。园林工程建设的好坏不仅直接影响着当地城市的美观，同时还会对人们的日常生活造成一定的影响，在这样的背景下，做好园林工程的建设工作意义重大。然而随着建设成本的逐年增加，为了确保将园林工程建设实现最大的经济效益，需采取有效的措施做好相应的造价控制工作，以期为我国园林行业的更好发展打下坚实的基础。
1园林工程项目造价管理与控制的问题
1.1主观认识问题
无论园林工程项目的管理者还是基层实施者,对于造价管理与控制都没有正确的主观认识,随波逐流的跟风心态,足以把项目推向无疾而终的结局。在造价管理与控制当中,认识不足,便会忽略了组织人员、技术人员、施工人员等各环节，工作人员的工作职责模糊不清,不能担当起相应责任,从而影响项目盈利。无论动态意识还是静态意识,园林工程项目的造价管理与控制都应实施前期培训与考核,方能上岗操作,随时采取相应措施实现主观意识自觉性,提高行业信誉,减少负面影响。
1.2制度管理问题
目前园林工程项目造价管理与控制的最大问题就是权利制度不落实,执行力不够强大,以致制度成为一纸空谈,工作人员在工作中互相推诿的现象屡见不鲜。如果制度制定合理明确,积极实施与考核,打击任何消极态度,无论施工、技术、财务、运营等诸多方面,还是人员本身都能自觉遵守相应制度管理,用更多的精力细化工作,不盲目地为了抬高利润而不择手段,扩大工程规模和单位面积施工成本,进而人为地提高了工程造价,导致项目成本虚高,不利于具体工作的实施,最后品尝得不偿失的失败果实。
1.3操作实施问题
园林工程项目的造价管理与控制在实际操作中,面临很多问题难以解决:首先是设计阶段的造价管理与控制的严重忽视,往往把注意力集中在施工过程中材料、设备、人力成本等方面的控制上,对设计阶段的成本控制视而不见。其次是缺乏可参照的造价管理与控制的标准办法。建立一般性规章制度很难进行具体问题具体分析,往往把握不准,以致策略的操作性不够,无法与实际相契合,波动越来越大,难易程度更加复杂。
2园林工程造价控制应用要点
2.1投资决策阶段重视园林的造价管理
在投资决策阶段必须充分重视本次园林建设的造价管理问题，投资决策者必须合理地确定建设园林的基本情况，包括建造的地点、具体的设计面积、设计规模，根据园林建造的具体情况合理安排投资方案。在决策阶段必须重点考虑园林建设的市场环境，确定园林的建设能否满足当地的基本需求，及时掌握当地的原材料价格，根据原材料价格波动制定合理的采购计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在技术因素上，根据园林的具体建设情况，采取相配套的生产技术方案，在技术水平、技术装备以及管理水平上给予足够的重视。充分考虑园林所处区域的环境状况，根据具体的环境特点合理安排投资计划。根据具体的工程质量要求，合理安排造价的设计方案，同时，必须考虑到园林所处区域的土地价格，把土地的出让费用纳入园林造价的整个方案中。在对园林建设的所有情况进行综合分析的基础上，做出合理的造价安排，在今后的园林建造过程中，按照预先的设计安排进行工程造价控制与管理。
2.2建立工程造价数据库及价格信息系统
完善和简化工程量清单计价操作程序，研制出界面直观、功能齐全的工程量清单计价软件，建立工程价格信息系统，使得在投标过程中能够快捷准确地编制工程量清单和报价。对于那些价格变化区间不大，用量不多等对工程造价影响较小的材料，可以由地方造价管理机构统一发布市场价格调整信息，供甲、乙双方参考报价。对于那些单价高、变化大、用量多的工程材料。为适应其价格的浮动，必须在市场供需竞争中确定价格。例如草坪、花卉、苗木等材料随着季节和地区变化差异很大，造价管理部门可以建立材料信息系统，对其进行预测和调整。更为重要的是企业对此类材料应该建立企业的材料库和供应商名录，采购部应及时联系相关材料供货商，跟新材料价格信息和相关价格趋势。
2.3建立规范的评标办法
工程量清单计价模式的招投标，通常采用合理低价中标的竞争机制，中报价不低于成本价，保障合理低价中标的正确实施。确保评标过程的合理和公正，必须建立规范的评标办法，具体可从以下两点着手:(1)严格规范招标人的评标行为，按照评标细则内容的要求，严格审查投标人所报综合单价的具体构成、计价依据等，避免只看结果、不求过程的现场发生。总价评定不能代替分部分项单价评定，只有对总价和单价进行全面合理的分析，才能保证招投标工作的公平性，才能保证招标人的利益不受损失；(2)建立询标制度，对投标书中有疑问内容的要求投标人进行解释和澄清。这样做一方面便于判断和排除不合理报价，另一方面让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。解释澄清主要是解释澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。可以尽量避免方案科学、工艺先进、报价合理的标书失标。
2.4严格控制工程施工阶段的造价
在园林的施工阶段，工程造价控制的主要内容包括现场签证与工程设计变更的管理，以及造价动态管理等。在实际施工过程中，工程造价的费用随着变更次数的增多而增多。针对这一情况，工程企业应当制定出限额签证、分级控制的制度来促进设计标准的提高，减少变更的出现，并通过增加内容，将规模扩大等行为，来严格控制设计变更。其次，在经过工程设计、建设以及监理等多方统一的基础上，尽可能早的发现工程中的问题，及时变更，及时调整动态成本，减少因多次返工造成的浪费。最后，严格控制额外用工、材料代用及预算之外的其他费用。认真记录好所有隐蔽工程的资料，尽可能避免出现高额经济损失的情况。同时，造价人员还需认真会审工程的设计图纸，并进行论证，严格监督施工人员的工作情况，确保其采取先进的施工技术及方法，严格按照设计图开展各项施工操作。
2.5严格控制工程竣工阶段的造价
作为园林工程建设的最后一道关口，竣工结算同时也是工程造价最终的确定手段。对于工程企业而言，其应当建立其完善的管理及审计制度，将管理程序及方法进行改善，进而确保工程投资更加效率化、经济化，以获得最佳效果。对于工程造价管理人员而言，则需具备强有力的责任意识，坚持秉公办事，严格把好各质量关。相关负责人员在工程结束时，还需认真检查施工现场的变更内容及相应工程量的变化情况，从而为工程竣工审计及决算的高效进行提供充分保障。
结束语
总之，园林工程的造价与管理在园林建造过程中具有非常重要的作用，园林设计的全部过程及园林施工的过程都要树立严格的成本意识，使得园林建设能够最大化实现社会效益和经济效益的统一。
参考文献
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[3]王伟芬，汤杭红.园林绿化工程的造价特点与控制策略分析[J].科技展望,2015(3):12～16.
论文作者:薛夏静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/15
标签：园林论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 造价管理论文; 材料论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第9期论文;