（国网山东省电力公司高唐县供电公司 252800）
摘要：电力企业用电监察工作是企业保证电能合理应用、提高电力企业经济效益的关键工作，更是杜绝窃电行为发生的重要保障措施。在用电监察过程中，反窃电工作是一项十分重要而又艰巨的任务，同时各种反窃电行为的出现也大大增加了用电监察工作的难度，尤其是当前反窃电手段逐渐多样化，加上一些高科技技术的应用，用电监察工作人员很难发现窃电行为，基于此，就需要重视用电监察工作中存在的多种问题，分析窃电发生的原因，及时采取反窃电措施控制好窃电行为的发生。
关键词：用电监察；问题；反窃电措施
1用电监察工作存在的问题
1.1基础电力设施破坏状况严重
对于电网而言，其安全稳定的基础需要有完善的电力设施，而电力的正常运输往往需要保证电力设施运行的稳定性。如果在实际的电力运输过程中，电力设施受到了不同程度上的损坏，将会直接使得电力输送出现相当大的问题。现如今，我国的电力设施生产，采用很多贵重材料，直接使很多不法分子对电力设施有着相当高的窃取兴趣，进而衍生出了各种窃电和设施损坏行为，进而获得一定的私利。这样的状况直接给整个电力监察工作造成了相当大的难度，一些时候甚至会直接中断正常的供电，使得很大部分的电力资源形成了严重的浪费。在电力设施受到破坏的时候，直接导致很大规模停电事故，产生非常大的经济损失。
1.2窃电行为越来越频繁，增加查处难度
技术的不断进步推动了电网的迅速发展，与此同时，窃电技术也逐步发展变得更加隐蔽。从技术上来看，窃电技术越来越智能。在原来的窃电行为中，一般是通过人工对电能表破坏等方式使得电量难以准确计量，电力企业通过提高巡查频率，是能够及时处理这种简单的窃电行为。但是目前的窃电技术是通过高科技窃电仪器使电能表采集的电压、电流数据进行改变，使电能表无法准确测量到实际用电量。这种窃电方式在平常用电监察中难以发现，具有较高的隐蔽性。部分用户拒绝供电企业对电能表进行检查导致纠纷，因此查找这种隐蔽性的窃电行为难度更大。另外，窃电人数在不断增加。窃电能够给一些人群带来一定的利益，尤其是用电量较大的企业用户，通过窃电可以节省大量的电能开销，而一些窃电的人群在看到别人得利之后，也都大胆地实施窃电，造成当今电网窃电人数的不断增加，加强用电监察反窃电工作势在必行。
1.3用电监察工作人员专业素质不高
用电监察工作人员的专业素质和综合素质并不是很高，其工作积极性不足、用电监水平较低。工作队伍老龄化现象严重，不能紧跟时代发展及时更新自己的专业知识和专业技能，给用电监察工作的开展带来了巨大的工作难题。监察人员没有过硬的专业监察技术和能力，在实际开展用电监察工作过程中，就不能准确及时地发现电力系统中存在的窃电行为，不能及时获得相应证据，更不能及时针对窃电主体采用法律手段对其进行惩处，最终导致国家电能的损失。另外，在工作队伍中还有一些监察工作人员思想意识落后，监察工作开展力度不够，不能做到全面及时地对所辖区域进行全面用电监察。
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2窃电问题的原因分析
（1）用户自身缺乏法制观念。长期以来，国家在开展电力宣传工作时都是从社会公益的角度来考虑的，并未完全将电力能源商品化，电力用户的市场观念较差，对于电力能源的商品属性没有明确的认识，认为电力能源应当是可以被无偿使用的公共资源，具有公益属性；并未完全从思想高度上认识到窃电行为本身就是一种违法行为，对于电力能源的应用没有一个准确的认识，对窃电行为的危害性也认识不充分。（2）用户受经济利益引诱。电力能源作为一种商品，要应用这一能源必然就会产生一定的费用成本，这对那些高能耗，同时行业利润较低用户而言，每次所缴纳的电力费用支出是一笔不可忽视的费用开支，因此就有一些电力用户想方设法地为了节省开支而实施窃电行为。尤其是对于部分个体商户、私企等企业而言，由于受到经济利益的引诱，为了实现经济效益的最大化，便会通过窃电手段来减小企业成本，并从中赚取利益。（3）对窃电分子惩处力度不足。鉴于有关法律条款内容的不完善，在对窃电分子往往惩处的力度较轻，难以起到威慑犯罪行为的目的，从而导致反窃电工作无法有效地开展，甚至变相地纵容了不法窃电分子，最终造成窃电行为的屡禁不止。
3用电监察工作当中的反窃电措施
3.1加强宣传，提升反窃电意识
加强反窃电的宣传力度对于反窃电工作的开展至关重要，因此应当加强对相关反窃电法律文件的宣传，在用户心中树立反窃电工作的重要性，提升用户的反窃电意识，使其认识到窃电行为的严重危害。例如，可以通过电视广告、报纸刊登、手机短信等方式来积极进行反窃电的宣传。对于电力企业来说，应当积极鼓励群众揭发窃电行为，并对举报人员给予奖励，提高群众参与反窃电的热情，以此来加强对窃电行为的监督。
3.2对重点区域进行排查
在实际的用电监察工作中，如果发现一些长时间用电状况与电表数据显示不相符的状况，需要对该区域进行重点排查。很多时候的窃电行为，都会直接产生电表数据的变动，面对这一状况，电力企业需要实时了解具体的状况，不能盲目地对区域内的用户进行电费收取，不仅会损害一些正常用电的用户，也会使得用户产生相当严重的情绪问题。对于一些用户的用电变动状况，需要对用电变化的原因进行及时的了解，特殊时候还需要配置专业的设备和高素质人才对该区域用电进行检测，有效防范各种窃电行为，尽可能避免各种电量的浪费状况出现。
3.3提高反窃电监察的技术水平
近些年，伴随着窃电技术的不断扩展，我国的电力企业监察工作面临着相当大的压力，要想做好用电监察的反窃电工作，必须要提高反窃电检查的技术水平，不断引进先进的设备以及技术，这样才能对窃电行为进行打击。供电企业应该进行技术革新，引入先进的检查技术，以此来打击日益复杂的窃电手段和窃电行为。例如，供电企业可以积极引进和开发自动化控制程序与远程控制的相关技术。这样不仅可以实现电网调度中心的远程控制，还能自动化对电网实施检测，一旦发现异常的用电行为，就启动报警系统，提醒相关人员并结合现场检查，排除异常情况，并对窃电行为做出处罚。
3.4进一步提升用电监察工作人员的综合素质
不断提升用电监察工作人员的综合素质。首先，在进行用电监察人员招聘过程中，供电企业必须对其专业素质、思想意识和学习能力进行全面考察，这样才能保证招聘而来的用电监察工作人员具备过硬的综合素质，在工作中能够严格要求自我，对自己的工作负责；其次，供电企业应该定期和不定期对用电监察人员进行专业培训，保证整个工作队伍能够掌握先进的反窃电技术，同时还要加大国家电力法规和政策的教育，从思想上规范用电监察人员的个人行为，禁止参与到窃电活动中，提高反窃电效率。
4结语
综上所述，反窃电工作既是用电监察部门的工作重点，也是工作难点，要想做好反窃电工作，就必须积极地在技术和方法上寻求突破，根据窃电者的窃电行为和方式的不断变化而调整反窃电措施。同时，要调整反窃电观念，从“事后堵漏”变为“事前防范”，在供电系统设计和安装的过程中，积极地做好各种反窃电防护措施，尽量不给不法分子留有可乘之机。作为电力系统的监察人员必须紧跟时代发展步伐，不断提升自身的专业技术水平，积极开展反窃电工作，促进用电监察工作质量提升，维护电力企业各项利益。
参考文献：
[1]用电监察工作中窃电与反窃电[J].毕秀梅.中国高新区.2017（03）
[2]当前用电监察工作中的安全用电问题与改进策略[J].王金芳.中国新技术新产品.2017（21）
[3]浅谈窃电技术与反窃电措施[J].马中锋，王桂娟.通讯世界.2016（18）
论文作者:刘璐,唐延军
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/9
标签：窃电论文; 监察工作论文; 电力论文; 工作论文; 用户论文; 技术论文; 状况论文; 《电力设备》2017年第30期论文;