云南省鹤庆县民政局 云南省鹤庆县 671500
摘要：近些年来，随着国家经济的不断发展，人们的生活质量也不断的得到提高，这一切归根结底，有赖于社会主义市场经济的发展。在从计划经济体制向市场经济体制发展的过程中，党和人民都经过了漫长的岁月，经过不断的摸索、实践总结才得出适合市场发展的道路，民政事业的改革很大程度上都是以社会主义市场经济的发展为基础，来不断的推进民政事业的改革。
关键词：社会主义；市场经济发展；民政事业改革
民政工作的本质是附属于社会主义市场经济发展的，在社会主义市场的经济条件下，要想推进民政工作的改革，就应该先解决社会中存在的问题，缓解社会矛盾，在以后的民政事业的改革中其发展的方向应该是民政经济的产业化、工作社会化、事业经营化。
一、社会主义市场经济发展中的民政事业现状
在新中国的发展中，民政事业的发展慢慢的也有分散到整合，现在民政工作都是由内务部进行指导，所以内务部的决策，对于民政事业的来讲，关系到民政事业的发展。自新中国建国以来民政工作的发展主要集中在几个方面，分别是拥军优属、复退安置、救灾救济这三个方面，下面鄞县民政事业的发展为例。
（一）拥军优属
自古以来，军人就背负着保家卫国的使命责任，在为新中国的解放事业中，更是做出了不可磨灭的功绩，同时在残酷的战争中，很多军人也负伤惨重有的甚至献出了宝贵的生命。因此，在新中国成立后，就及时的展开烈士亲属的优待工作，对于负伤的军人也是积极的采取补助措施。
（二）复退安置
在战争结束后，政府非常重视对于退伍军人的安置工作的问题，鄞县的政府积极展开对退伍军人的工作的安置，使退伍军人以后的生活得到落实。并且展开对军人的表彰大会，让人民永远记住今天的幸福生活是无数先烈们，英勇奋战、不畏生死得来的，一方面我们要珍惜我们现有的生活，另一方面，我们要时刻对外我们今天幸福生活，做出牺牲的军人永怀感恩之情。
（三）救灾救济
由于饱经战争的摧残，新中国成立后的第一件事就是提高人们的生活水平，提高国民经济，在经济不断发展的漫长时间里，人民也是饱受旱灾、涝灾、火灾，所以，民政事业就开展救灾救荒的工作，先后将大量的资金投入到旱灾后人们的温饱问题的解决及火灾后的重建等工作中。在救灾救济的这条道路上，民政部门一直都走在最前沿，坚持贯彻党的指挥、领导工作[1]。
二、社会主义市场经济下民政事业改革措施
（一）民政经济的产业化发展
社会主义市场经济的发展下，要想推进民政事业的改革工作，就需要先提升民政经济的发展，民政经济的发展首先就要和社会主义市场发展相互结合，将不符合民政经济产业发展的因素，进行革除。首先，民政经济作为特殊的一个部门经济，因为它是依靠国家的财力支持进行发展，民政经济服务对象最终还是人民，为人民提供社会福利和社会保障服务，这时民政经济的特殊之处，但是民政经济属于社会经济，它是国民生产经济中的一部分，它与生产、分配、交换有着重要的关系，民政经济首先它是政府部门的经济，所以不能完全的以市场的动态为取向，要在市场取向的这个前提下，进行产业化经济的发展。在新的市场经济体制下，民政事业经济的发展不能被动的依赖于国家的扶持，要主动的追求自身的发展，将福利企业进行市场化的经营，使其在市场的竞争中占据一席之地，而进行不断的自主发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆社会保障一直以来都是民政工作的核心事业，福利保障事业的完善也是党对民政工作的要求，在现今社会主义市场经济体制下，福利保障事业的发展要与市场经济体制相适应，再者，民政经济要发展产业化经济，就需要对第三产业进行大力的发展，借鉴其他企业成功经验，优化产业结构、引入竞争机制，从而推进民政经济产业的不断发展。
（二）民政工作社会化
民政部门虽然是政府部门，但是它的服务对象是社会上的广大群众，而且民政工作又是群众人民力量的集合，因此，民政工作社会化是一条非常正确的发展道路，在社会主义市场经济体制下，民政工作就需要向这个方向进行不断的靠近发展，这样做的原因是因为民政工作的工作性质就是就是为社会服务，在社会主义市场经济体制下出现资金不足的情况，这就对福利工作的施展造成了困难，而民政工作社会化是解决这一问题的方法所在。民政工作社会化推进的另一个原因是政府职能的转化，采取的管理方式转变成现在的“小政府 大社会”的方式进行管理。最后，由于经济的发展，社会上很多企业对人才技能的要求非常高，在“优胜劣汰”的这个大生存法则下，造成很多人失业，需要社会的救济才得以生存发展，而承担福利功能的企业，在发展过程中为追求经济效益的提高，面对强大的生存竞争，对福利事业的投入也逐渐减少，这一些都需要社会进行解决[2]。
（三）民政事业的经营化发展
民政事业其工作性质是属于第三产业的，但是民政事业的发展并没有按照第三产业的经营模式进行管理，在管理中民政事业单位还存在着比较传统发展中大锅饭的模式，这种管理模式不仅不利于民政事业的发展还会容易造成民政事业停滞不前的状态。在社会经济体制发展的情况下，民政事业的经营化发展，也随之进行改革，不能采取以前墨守成规的方式，要积极的在社会主义市场经济体制下，进行不断的发展，走向市场、走向社会、开放式发展，突破封闭式的管理模式。
三、适应社会主义市场经济发展要求推进民政事业改革建议
（一）顺应社会主义市场经济发展方向进行民政事业的改革
民政事业的发展推进，必须牢牢把握社会市场经济发展这个核心，在这个核心下，进行民政事业的经营化发展，不断的进行管理体制的改革，更好的该服务于人民服务于社会，在展开民政事业的经营中，要顺应市场的发展动向，在经济上进行独立的运营，自动的抛开政府的帮助，才能独立的成长，进行不断改进，不断的完善。
（二）社会主义市场经济下进行民政事业社会关系的改革
民政事业的发展，离不开社会关系的改善，首先民政属于政府部门，要正确的处理好国家和社会这个大的关系网。民政事业的社会化的改革发展不是将所有的事情，统统交给社会进行处理，完全的抛弃自己的责任，这种方式是不正确的。同时，国家也不能完全的对民政事业置之不理，国家还是需要对民政事业进行财力的支持，因为民政事业无论如何发展，它的服务对象始终是福利事业，为广大人民群众服务，这也是国家的职能所在。民政事业工作要处理的还有社会化与法制化之间的关系，社会主义市场经济的发展是以法制化的管理为基础，法制化的条条框框能够更好的规范民政事业的发展[3]。
（三）社会主义市场经济下民政事业战略改革
民政事业要想推动其经济的发展，需要进行自身经营的改革，民政事业的经营模式的发展可以借鉴国外先进民政事业的改革的成功经验，结合中国的实际国情进行改革发展，在内部的管理机制中要融入竞争概念，一个企业的发展离不开市场的竞争、员工间的竞争，这能起到互相促进互相发展的作用，促使企业能在竞争中不断的成长，占领市场。民政事业的发展也是如此，虽然民政事业的发展不能全部用企业的经营模式，但是民政企业的发展生存，也需要进行市场的竞争，来促进自身的完善发展，更好的为社会福利事业进行服务。
结语：
综上所述，随着社会的不断发展，在社会主义市场经济体制下，推进民政事业的发展，需要民政事业经营化、产业化、社会化的改革，进形开放性的发展。民政事业的发展离不开国家资金的扶持，也离不开社会关系的改善。
参考文献：
[1]阎青春.适应形势明确任务抓住重点全力推进社会福利事业的改革与发展[J].民政论坛，2004，（1）：4-5.
[2]彭军.深化湖北民政事业改革建设创新务实现代民政[J].党政干部论坛，2014，（5）：4-6.
[3]依靠政策创制工作 推动民政事业发展——李立国部长云南调研剪影[J].中国民政，2011，（12）：F0004.
论文作者:余红钊
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期供稿
论文发表时间:2015/12/3
标签：民政论文; 事业论文; 工作论文; 经济论文; 社会主义市场经济论文; 社会论文; 市场论文; 《基层建设》2015年17期供稿论文;