着力提升新时代部队全面建设水平论文

着力提升新时代部队全面建设水平论文

着力提升新时代部队全面建设水平

陈 剑 樊 杰

党的十九大,标志着党、国家和军队事业跨入新时代,也把部队全面建设带到了新时代,进入了高质量高标准发展新阶段。今年适逢大事喜事之年、改革攻坚之年、深化备战之年,部队全面建设必须站位新时代、立起新标准、拿出新状态,不断开创建设一流部队新局面。

(2) 微电网体系的高成本制约其自身发展。微电网建设的投资成本较高是制约微电网发展的主要经济因素。除储能系统投资成本较高(目前占到整个微电网控制系统成本的1/3)外,微电网的二次系统投资也不小,加上变配电设置以及后期的运营维护,都导致微电网成本居高不下。

一、紧盯“一个目标”站高位

这个目标就是“把人民军队建成世界一流军队”。经过深度改革调整,部队结构更加优化、力量更加强干、地位更加重要,创一流、站前列、当标杆义不容辞、责无旁贷。一是保持清醒。就是要对标“一流”看,聚焦使命任务,准确把握部队建设发展历史方位、内在规律和内在要求;要跳出单位看,既要看清基础、现状和优长,更要看到与履行使命的差距、与能打胜仗的差距,切实抬高认识站位、增强发展忧患;要着眼未来看,进一步拓宽眼界视野,看清发展趋势,把握发展要求,确立目标远景,明确努力方向,理清发展路径。二是敢站前列。想走在“第一方阵”、领跑“第一梯队”,一定要有争第一、站排头的决心,凡事不干则已,干就要干到最好、干到极致;一定要有出精品、创品牌的姿态,盯着一流干、瞄着过硬建,以更高标准、更大力度,把部队往高处带;一定要有当王牌、守一方的担当,锻造胜战本领、建强作战体系,确保一声令下,随时拉得出上得去打得赢。三是创新进取。毛主席批评一些人:“人进了城,脑袋还在山上。”部队建设跨越发展,必须理念创新,坚决破除思维枷锁、行为惰性,真正让追求卓越成为共识共为,把上下积极性调到一个频道上来;必须积极作为,凡是有利于战斗力成长的,凡是有利于部队长远建设的,都要放开手脚、大胆去干,趟出新路子、闯出新天地;必须攻坚克难,主动适应新体制、研究新情况、破解新难题,在开新图强中推着部队一步一步向前走。

二、把准“四个关系”抓落实

当前,部队建设跨越发展,任务重、头绪多、压力大,新老矛盾交织叠加,必须统筹兼顾、突出重点、带动全局。关键要重视处理好四个关系:一是抓战与抓建的关系。战建一致,打什么样的仗,就建什么样的部队。要坚决纠治和平积弊,强化中心意识和任务观念,把主要心思精力用在抓主责、谋主业上;要牢固树立战斗力标准,不管是抓训练、搞建设还是抓管理、提需求,都要奔着打仗去,对与战斗力关系不大的事,该改的改、该调的调,确保人力物力财力向中心聚焦;要注意撬动选人用人“杠杆”,突出打仗标准选干部、配班子,严格执行军事训练“一票否决”,让想打仗的有奔头、谋打仗的有位子、能打仗的有舞台。二是稳妥与求进的关系。行稳才能致远。一定要统好工作,把任务捋清楚、排好队,拉出清单,定人定责,一步一动抓落实,确保每项工作、每个环节都有人抓、有人管;一定要把好条件,实事求是,加强研究,把各种因素分析透,特别是重大战训任务要预见危机、管控风险,该承担的要敢于承担,不该承担的一丝一毫都不能冒;一定要稳好节奏,稳扎稳打,以稳促进,行就行、不行就不行,不能由着性子来。三是当前与长远的关系。一张蓝图绘到底,关键在落实落地。要强化定力,不换频道,既有一年办几件事的干劲,也有几年干一件事的韧劲,一年接着一年抓,不能朝令夕改、一任一个思路;要脚踏实地,不好高、不骛远,围绕奋斗目标,量化任务、细化措施,一件接着一件干,一年一个小目标,几年一个大发展;要聚焦问题,既理旧账又破新题,对战训上的薄弱环节、安全上的突出问题、历史上的遗留难题盯着不放,不见成效不收兵。四是固强与补弱的关系。基础不同、任务有别、现状各异,必须有所侧重、精准用力。对基础弱的,要重点关注,重点帮带,在摸清底数、找准差距、夯实基础上下真功夫,加长短板、加固底座;对基础好的,要站上高位,高定目标,全力推进,把局部优长转化为全面优势,实现全面过硬、全面一流;对新组建的,要立足实际,找准战位,把运行模式捋顺畅,把工作思路理清楚,不断抬高建设起点和层次。

三、围绕“四个扭住”筑根基

部队要向上发展,工作就要向下扎根。始终聚力“三个要过硬”,全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实。重点扭住四个抓手:一是扭住固本铸魂。这是政治坚定的大事,必须紧紧抓住、摆上高位。首要任务就是要坚持用习近平强军思想武装头脑、贯注部队,党委机关要发挥好“龙头”作用,辐射带动部队。具体实践中,就是把全面深入贯彻军委主席负责制与两项重大主题教育结合起来,同步发力、常抓不懈,着力拓展“学懂”深度、提高“弄懂”精度、增强“做实”力度。二是扭住备战打仗。练兵备战力度越大,就越要纠积弊、正“三风”,挤干水分,归正重心,构筑练兵备战强势场;就越要深研战,深化“三情”研究,滚动修订预案,拿出管用成果;就越要抓联战,积极主动作为,带动兵种要素,深化合同训练;就越要严实训,紧盯强敌对手,加大难度强度,提升打仗能力。三是扭住依法从严。好部队都是严出来的。要真严,狠抓条令法规执行,严格依令依规抓管理、带部队,真正严在点滴、严在经常;要敢严,盯住不良倾向,纠“庸懒虚”、治“松软散”,切实正规秩序;要会严,把重点部位、重点环节、重点人员盯紧看牢,防止“爆冷门”;要善严,事事依法,严之有法、严之有据、严之有理,让官兵严得信服。四是扭住基层基础。基础打得牢,发展才可靠。抓基层打基础,要把组织建强,突出不先进、不放心、不托底的单位,配强书记,正规制度,跟踪帮带,让每个战斗堡垒都很坚强、很有力、很过硬;要把难题解好,积极回应部队反映、官兵关切,解决好战训急需、基层急难、官兵急盼的现实问题;要把作风抓实,对照负面清单,拿出硬举措,下大力减少和克服“五多”,真真切切为基层减负,为基层干部松绑;要把风气把正,盯紧选人用人、工程建设等重点领域,对准吃拿卡要、打骂体罚等问题清单,发现一起查处一起,持续用力纠治基层“微腐败”。

四、聚焦“五个依靠”走前列

打铁先硬,立身为旗。带出一流部队,首先要锻造过硬班子,担好时代重任。具体要做到“五个依靠”:一是依靠事业聚班子。我们党选人用人始终坚持五湖四海,班子成员走到一起,都是为了共同的事业,目标一致、责任相同。要坚持用强军目标聚合人心,凡事从大局着眼,从实际出发,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。尤其是正副书记要注重调动“一班人”积极性,班子成员要认真履行“两种职责”,以共同事业追求凝心聚力。二是依靠学习强班子。学习成为常态,工作才能进入状态。要突出政治训练,带头运用“三位一体”学习机制,抓好党委中心组学习,不断强化“四种思维”,提高把方向、带部队的政治能力;要发扬良好学风,注意带着课题学,全面转理念、转模式、转作风,提高领导和驾驭部队的实际本领;要坚持问题导向,大兴调查研究之风,多到一线查实情问实效,下力破解突出矛盾问题。三是依靠制度建班子。当前部队转型建设纵深推进,党委要议的大事多、要统的工作多、要定的决策多,越是这种情况下,越要贯彻落实好民主集中制。要学懂弄通,理解透、掌握好,强化依靠制度管人管事管权的自觉;要立好规矩,开门先立规,议事先议政,用根本制度规范和约束党委领导;要严格落实,一切重大事项必须集体研究、集体决策,以集体智慧保证不跑偏、不出格。四是依靠团结拢班子。团结是班子的生命,是事业兴旺的基础,团结搞不好就百病丛生。要真诚沟通,多见面、多交流,在沟通交流中统一思想、形成共识;要豁达宽容,容人、容事、容话,即使心里一时不舒服,也要耐着性子听意见;要真讲团结,大事讲原则、小事讲规矩,切实把团结建立在党性原则之上。五是依靠规矩管班子。具体做到“三个带头”:带头严守党规,对表新规新矩,坚持从严从紧,在办事用权、履职尽责、律己修身等方面始终高标准、严要求,切实形成自觉习惯;带头防微杜渐,从一点一滴加强约束,从小事小节抓起严起,坚决杜绝“侥幸心理”;带头接受监督,主动把自己置于组织监管之中,自觉向组织交实底、报实情,用行胜于言的实际行动立起威信、赢得认可。

本研究始于2017年3月,结束于2017年11月中旬,中间历经盛京皇城保护规划方案的确定、铁西工人村博物馆的改造工程,笔者见证着沈城历史文化街区的变化与发展。在研究活动中,随机访谈游客1 000余人,其中能够积极反馈作答表述经历感受者466人,在此之后,对访谈内容进行归纳和总结,利用ASEB分析矩阵获得解释和理解(见表2)。

【作者系南部战区空军政治工作部干部处任免办主任、干事】

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