摘要:重金属污染自身不仅持续时间长,还呈现出隐蔽、不可逆等特点,是现阶段环境治理的重点问题。本文从现阶段我国重金属污染治理存在的主要问题入手,深入进行分析,并结合实际情况,提出有效的优化措施,以促使我国生态环境整体得到提升。
关键词:重金属污染;环境保护管理;治理优化
引言:随着时代不断发展,地球总环境逐渐恶化,如土壤资源污染、土地沙漠化、全球变暖以及水资源污染等,直接影响人类的生存环境。我国世界人口位居世界第一,能源消耗量巨大,水污染、空气污染、重金属污染严重,尤其是重金属污染,已经影响当前的粮食与饮水安全,污染治理迫在眉睫。
一、现阶段我国重金属污染治理存在的问题
(一)重金属污染治理重视程度不够,技术落后
我国目前对环境保护关注的趋势,是更关注水污染及大气污染等较为明显的问题,如河涌的黑臭水体问题、落后产能对大气的污染问题等。河涌水质群众在周边可直观感受,空气质量每天都有指数报道,然而,重金属污染较隐蔽长期又难以直观感受,对重金属污染治理的关注程度远远比不上水气治理。
除了重视不足,由于重金属污染治理专业性比水气治理更强,我国现有技术先进性不高,难以达到令人满意的治理效果。国内通常利用传统的修复技术、换土法、洗涤法等,不仅成本高,其效果还不够理想;而国外技术较为先进,如应用较为成功的分离萃取法、植物修复、微生物修复等,可以有效的实现重金属污染治理,并具有成本低、效果好的优势。当然,仅靠国外技术也不是上策,国外的先进技术并不一定符合我国国情。
(二)专业人才匮乏
我国设有环境保护相关专业的高校在设置课程方面更偏重于水气,难以培养出掌握重金属专业知识的人才;国家土壤专家库人才缺乏,且人才质量参差不齐,即使有费用合理又有效的国外技术,国内专家的匮乏也阻碍了先进技术的引进与创新。此外,辅助人才也很缺乏,如目前在全国开展的重点行业企业用地土壤污染状况调查项目,需要通过全国重点行业企业用地调查信息管理系统开展工作,但是,由于优秀的软件开发人员的缺乏,该系统时常出现问题,严重阻碍了工作进程。
(三)法律法规不够完善,监管能力有待提高
我国现阶段并未建立完善的环境保护制度,并且部分立法还存在不合理情况,甚至特殊的枝节法律缺失,如土地风险评估与土壤调查等相关的法律内容缺失等,增大了管理难度。同时,存在明显的法律形式化情况,部分地区虽然制定相关的惩罚制度,但却未能有效进行落实,难以发挥出制度的约束作用,造成不良的影响[1]。此外,部分监管人员未能与时俱进更新重金属相关知识,监管能力参差不齐,监管效果大打折扣;繁重的环保任务也让监管人员对重金属监管心有余而力不足。
(四)宣传力度不够,普遍意识不足
由于重金属污染的隐蔽长期性,短期内很难有直观的污染结果,而媒体更喜欢报道突发性、有卖点的新闻,很难对一个长期事件进行跟踪报道。公众主要是通过网络、电视、报纸等媒体获得各种资讯,鲜少主动了解关心肉眼看不见的危害,媒体的不关注更导致了公众重金属污染危害知识的缺失。此外,有重金属污染产生的企业,应该担负起治理的主要责任,然而企业普遍责任主体意识不足,更追求自身短期利益,对污染视而不见。
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二、我国重金属污染质量的环境保护管理优化策略
全球变暖、水资源污染与枯竭、土地沙漠化严重以及极端天气的增多标志着当前世界环境的恶化,直接影响人类的生存与发展。因此,我国应加强对环境保护的重视力度,积极进行制度优化,创新保护理念与方法,尤其是针对当前的重金属污染,需要建立完善的管理保护体系制度,正视重金属污染,采取有效措施治理,以促使我国整体环境质量提升。具体来说,可以从以下几方面进行:
(一)积极创新治理理念引进先进技术
我国属于发展中国家,现阶段重金属污染治理理念较为传统,普遍“先污染,后治理”,因此应积极创新治理理念与技术,借鉴国外先进技术,尤其是日本、英国等重金属污染治理成果良好的发达国家,灵活利用国外的治理经验制定出符合我国国情的治理策略,充分发挥出新技术优势,促使我国重金属污染得到有效的控制。例如,广东省在进行重金属污染治理过程中,深化落实“十三五”规划,对该省的重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅酸蓄电池制造业、化学原料等行业进行管理,重点防控,以实现规划的目标,降低环境污染压力。以广东省某地区为例,该地区灵活应用当前的原位化学稳定化修复技术进行重金属治理,该项技术具有成本合理、技术先进、施工便捷以及效果良好等特点,通过在土壤中施加改性药剂进行合理的氧化还原,促使其重金属逐渐转化自身的形态,如形成单质、硅铝酸盐、磷矿石等,在自然界中稳定存在,降低对环境产生的影响[2]。重金属原位化学稳定化技术在国内外已经有大量的成功案例,可以快速修复重金属污染,被大规模应用,以满足当前时代发展的需求,实现对环境的保护。
(二)培养人才,寻求符合我国国情的专业技术及监管模式
一方面,要培养我国的重金属污染治理专业技术人才。高校应对环境等相关专业学生设置更具针对性、专业化污染防治课程,邀请专家授课等,让学生真正学有所得,社会要提供符合专业的实习岗位、就业岗位等让学生可以学有所用。另一方面,要督促监管人员及时学习重金属污染防治的专业知识,培养专业监管人才。要为监管人员提供学习重金属污染防治的条件,督促监管人员更新专业知识,优胜劣汰,打造一支专业化的监管人才。
(三)建立完善的政策法规遵循治理原则
政府应整合资源,合理宏观调控,积极出台重金属污染防治专项法规条例等,为重金属污染治理提供监管依据,以满足当前的治理需求。例如,广东省政府在治理过程中建立完善的规划体系,要求重金属污染治理工作应合理进行摸排与调研,深入进行考察,结合实际情况进行合理治理,并实现经济的共同发展,提升整体环境水平。优化现有法律,积极借鉴国外发达国家法律理念,建立完善的惩罚与管理体系制度,严格执法,对整改不达标企业责令停工或关闭,促使企业优化污染处理设施,实现企业绿色发展。
(四)加大宣传力度,畅通监督渠道
政府有关部门可以通过两微一端等渠道,利用微视频、漫画等手段积极进行重金属知识、危害、防治、责任等多方面的普及宣传,通过举办重金属污染演讲、重金属治理有奖问答等方式,提高公众对重金属污染知识的认识及关注度;要建立完善的监督机制,监督企业落实主体责任,落实重金属污染防治任务。同时,要畅通投诉、监督渠道。内部对监管不力的执法人员要启动问责机制,严防执法人员乱作为、不作为;外部要畅通投诉渠道,引导公众对发现的污染问题进行举报,媒体还应对发现的重金属污染问题进行深入长线报道,跟进处理情况,在做好宣传的同时做好外部监督的角色。
结论:综上所述,在当前的时代背景下,地球环境的恶化促使世界环保意识逐渐提升,为实现人类的可持续发展,我国应明确重金属污染防治的重要性,通过政府、公众以及企业的多方面共同合作,建立完善的治理机制,秉持绿色低碳原则、源头治理原则以及保障民生原则,从根源上入手,降低重金属对环境造成的破坏,为人类营造健康和谐的生活环境,实现人类的可持续发展。
参考文献:
[1]黄洁.重金属污染治理的环境保护管理措施优化[J].化工设计通讯,2018,44(12):209.
[2]吴玉婷,刘志明.基于重金属污染治理的环境保护管理措施优化[J].中国金属通报,2017(01):82-83.
论文作者:吴晓倩
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/22
标签:重金属论文; 我国论文; 污染治理论文; 环境保护论文; 技术论文; 环境论文; 企业论文; 《防护工程》2019年第1期论文;