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十年前,邓小平同志在《科学技术是第一生产力》一文中指出:“将来农业问题的出路,最终要由生物工程来解决,要靠尖端技术。”“知识经济”学说的出现及其迅速而广泛地应用,充分体现了这一论断的正确性。深入学习邓小平理论,认真研究作为知识经济重要组成部分的知识农业问题,把工作的着重点转移到依靠科学技术上来,是我们农业干部面临的一项重要而紧迫的任务。
一、知识农业的基本内涵
目前,世界正由传统的工业经济形态向知识经济形态转轨,知识经济将成为21世纪的主导型经济。在我国当今社会,知识经济成为一个热门话题,引起人们的普遍关注,专家们预计,这将引发一场新的经济革命。随之出现的知识农业也正焕发出勃勃生机,成为农业干部学习研究的课题。
知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济,是在传统的工业经济形态上发展起来的一种全新的基于最新科技和人类知识精华的经济形态。它以不断创新的知识为主要基础,以数字化信息革命为代表,渗透向国民经济各个领域。是一种知识密集型、智慧型的新经济形态。它具备经济发展可持续化,资产投入无形化,世界经济一体化,经济决策知识化等特点。知识农业则是知识经济的一个重要分支,是用现代知识、现代科学技术武装起来的,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消化之上的农业。它除具有知识经济的一般特征外,还具有如下一些特征:一是机制的科学性。以超级市场和加工企业为龙头,集贸工农科、产供销加于一体,形成产业化的格局。二是科研与应用的紧密性。科研、推广、应用形成经济利益上互相联结、促进的科学体系,保持科研成果转化的高效率和不断创新。三是信息技术的广泛应用和广大农民科技意识、科技知识的迅速提高等。知识农业必将迅速渗入农业系统的各个领域,给农业系统的生产、分配方式和劳动力结构带来巨大变化,成为农业经济发展的新的增长点。发展高新技术农业,走知识农业之路,是当前农业战线一个迫在眉睫的战略任务。
二、知识农业的基本要求
积识农业反映了农业发展的客观要求,代表了农业发展的必然趋势,其进步性和科学性提出了以下五个方面的要求:
知识化。知识,是知识农业的主体,知识农业又是知识密集型的产业。知识经济的出现,替代了自然经济以广大的耕地和众多的人口劳力为基础和工业经济时代以大量自然资源和矿藏原料的冶炼、加工和制造为基础的传统。知识农业是靠知识、智力的投入,即依靠尖端的科技知识、先进的管理知识、快捷的信息知识来支撑。
信息化。如果把石油比喻为工业经济发动机的燃料,信息则是当今知识经济发动机的燃料,信息产业已成为经济增长中的重要因素,是知识经济大河中的桥和船。当今世界是一个信息世界,信息化水平成为一个国家综合国力的重要标志。农业信息的生产、存储、分配、交换日益成为影响农业生产经营的重要因素。知识农业以信息和知识的生产、存储、使用为基础,所以应将信息充实到农业生产、销售、经营等诸多环节中,提高农业的信息含量和外向度,尤其应建设一个强大的农业科技信息网络,形成一个各级政府为中心、农业主管部门、专业协会、专业户在内的多层次、多角度的信息网络系统,加强内外交流,进而提高知识农业闯市场,参与国际竞争的能力。
高新技术化。知识农业依赖于高新技术及科技成果的推广应用。要加强高新技术的研究和开发。高新技术是知识农业的支柱,农业科研和技术推广队伍是农业生产力最活跃、最宝贵、最具决定性的因素,要充分发挥这支队伍的主观能动性,使其积极参与并献身农业高新技术的研究,使科技成果转化为农业生产力。在此基础上,要加大高新技术的转化力度。农业科技推广人员应及时把最新科技成果应用于生产,传授给农民,提高科技成果的转化率,使“科技——生产——效益”出现良性循环,推动知识农业快速发展。
综合效益化。农业是支撑国民经济建设与发展的基础产业,肩负着增加市场有效供给和增加农民收入的双重任务,而发展知识农业是实现农产品稳定增长,农民收入较快增加,农村经济和社会协调发展的有效途径。知识农业的健康发展,要实现与经济效益、社会效益、生态效益协调统一,并产生综合整体效益。具体地说应达到,经济效益好——用较小的投入换取最大限度的产出;社会效益高——生产的各类产品能够有效地满足人们物质、文化生活的需要,实现物质文明和精神文明的协调进步;生态效益佳——在合理的劳动投入下,换来生态系统内部的物质循环、能量转化的最高效率,使生态农业和农业产业化达到完美结合,保持生态环境的稳定性。
人才“高质”化。知识经济的发展取决于智力资源的占有,同样,知识农业的发展取决于人才的拥有,因为人才是智力资源的载体,是发展经济的命脉。一方面,要有高素质的农业干部。高素质的农业干部是指适应社会主义市场农业要求的,具有一定的政治理论水平和现代农业知识,能够担当起带领广大人民群众建设现代化农业重任的农业干部。他们应当具有较高的政治素质,超前的市场思维,先进的农业知识,强烈的开放意识,科学的工作方法。另一方面,要有高素质的农民队伍。我国是一个拥有2亿多农户9亿农民的大国,要发展知识农业,很大程度上取决于农业的主体即农民,农民的素质提高了,农业生产力将会持续发展。知识农业的发展要求农民具有“三个意识”,即较强的科技意识,善于把握现代科技的发展动态,学科技、用科技,走“科技兴农”的路子;较强的信息意识,舍得在信息上投入,善于从农业、科技等部门获取信息,避免生产经营的盲目性;较强的市场意识,学习市场经济知识,按经济规律办事,有较高驾驭市场的能力。
三、加快知识农业发展步伐的途径
江泽民总书记指出:“中国的农业问题、粮食问题,要靠中国人民自己解决,这就要求我们农业科技有一个大的发展,必需要进行一次新的农业科技革命。”知识农业随农业科技革命的召唤应运而生,这是时代的要求,是农业经济发展的必然结果。实现知识农业的快速发展,应着重做好以下几方面的工作:
1.强化知识农业意识。知识农业的来临是在市场农业发育过程中扑面而来的,是我们始料不及的。探索知识农业,认识知识农业,显得十分的紧迫和必要。因此,一是必须加大知识农业的宣传普及力度。通过舆论媒体普遍而反复地讲述知识农业的来由、内涵、外延、特点等,使广大干部和农民群众知道什么是知识农业,为什么发展和如何发展知识农业,增强发展知识农业的紧迫感和自觉性。二是加大对知识农业的研讨力度。对于农业战线的干部同志,应集中时间和精力,认真进行学习、培训和研讨,提高适应和驾驭知识农业的能力。三是立足本地实际,制定知识农业发展规划。从实际出发,在调查研究的基础上,寻找知识农业发展路子,制定切实可行的发展规划,有目的、有针对性地发展特色农业、创汇农业、高新技术农业,使知识、科技、信息渗透到农业的各个环节,并发挥最大效能。
2.健全知识农业发展机制。知识农业是市场农业的发展和提高,我们在市场农业建设中所形成的产业化格局是知识农业的基础。要对产加销、贸工农一体化的产业化机制进行知识经济改造,建立起农业信息网络、高新技术引进研究和农副产品的生产、加工、销售紧密相连的科学机制,形成互相依存,互相促进,共同发展的利益共同体。一些地方出现的农科院、农副产品加工企业、农业信息网、农业技术推广站、农业生产基地及以契约形式形成的利益共同体,就是一种很好的知识农业机制。要大力推行和运用这一机制,使其在实践中加以完善。
3.提高知识农业载体的科技含量。知识农业是由先进的生产设备和工艺、科学的管理机制、高度知识化的科研人员和生产者来承载的。在这些载体中,加快农业生产工具的现代化、建立科学的管理机制是重要的,但最关键的是提高农业科研人员、推广人员、生产者的素质。农业科研人员是发展知识农业的生力军。一方面,农业科研人员要加强学习研究,除自己主动地学习农业科技知识、先进的管理技术外,还要对知识农业的发生、发展等进行深钻细研,努力探索知识农业如何适应知识经济的发展,探索其加快发展的途径、方法。另一方面,农业科研人员要多进行一些实践活动,如走出去,到农业高新技术区考察学习,根据本地实际,制定具有本地特色的农业发展新路子,切实使农业增产、农民增收,农业科技成果的推广应用是发展知识农业的“催化剂”,因此提高农技推广人员素质显得尤为重要。要实施农技推广人员“素质能力再提高工程”,帮助他们更新知识,提高水平,靠县、乡、村、户四级科技推广网络的高效、规范运作,提高农技推广的质量,农民是知识农业的主体,农民素质提高了,会极大地推动知识农业的发展。要通过宣传媒介引导农民,给农民带来先进的农业知识,带来农业新技术、新品种;巩固提高农业学校、农技夜校等培训基地,加大对农民的系统培训力度,使农民系统地掌握农业知识、技术等,达到学以致用。
4.加快农业信息产业化进程。农业信息产业化是知识农业发展的有效途径。信息产业的快速发展,必将引起农业增长方式、产业结构的巨大变化,农业增长也从资源消耗型向知识和技术型转变。要加快农业信息产业化进程,一是提高农民信息意识。只有提高农民信息意识,才能使其成为农业信息的消费者,才能使农民及时调整农业生产和经营,提高农业信息的使用价值,使农民在信息的使用中得到实惠。二是健全农业信息运行机制。这是农业信息产业化的关键。首先,要把握好农业信息的生产、存储、分配等诸环节,使其最大限度地为农业、农民服务;其次,要实现与国内、国际的信息联网,也就是农业系统计算机信息网络同国内、国外计算机信息网相联接,实现农业信息的内外交流,为知识农业插上双翅,达到农业信息的市场化、国际化,为农民从事农业活动提供强大的信息源。
5.狠抓示范园区建设。农业示范园区,是集知识、信息于一体的农业科技“高产田”,也是知识农业的“示范田”。加强示范园区建设,将会对知识农业产生巨大的牵动作用。因此,一要结合本地农业、农民的实情,集中人力、物力、财力建立带有地方特色的农业示范园,以点带面,发挥其典型引路作用;二要加大示范园区推广力度,提高示范园区的普及率;三要对示范园区加以规范,使其达到技术先进、科技含量高、运行机制科学,真正成为知识农业的典范。正定县从实际出发,狠抓示范围区建设,在知识农业发展上迈出了可喜的一步,实施绿色蔬菜工程,形成了三大特色园区,沿京深高速公路的3 万亩农业现代化试验区也已初具规模。农业示范园区的典型示范作用,为知识农业的发展闯新路、上台阶奠定了良好的基础。