（祁阳县勘察测绘院，湖南，祁阳，426100）
【摘 要】随着城市化脚步的不断加快，城市测绘技术也在不断更新与发展，近些年来信息化测绘技术在城市测绘中发挥着越来越重要的作用，加快了城市发展的脚步。信息化测绘技术的有效应用一方面为社会各个行业提供了真实、有效的数据，另一方面也是城市建设管理的关键所在。随着社会发展的速度日益加快，在测绘行业中引入信息化测绘技术是大势所趋，基于此，本文主要针对信息化测绘体系在城市测绘中的应用进行了探讨。
【关键词】城市测绘；信息化测绘体系；应用
进入21世纪以后，各行各业都得到了迅猛的发展，城市建设的力度也在不断加大，我们都知道衡量一个城市经济的发展的好坏主要是看其城市建设的质量的高低。因此人们对于城市建设的研究也较之前有了很大的改善，作为城市建设中最为重要的一项内容即城市测绘工作其发挥着重要作用。随着人们对测绘工作的需求日益加强使得测绘工作在发展中不断改进并适当的引入一些先进的技术理念，这在一定程度上促进了城市测绘工作的顺利实施。基于此本文就当代城市测绘工作的发展进程进行探究并对信息化测绘技术进行了细致的阐述，以便给人们提供一定的经验，使其更好的为人们提供竭诚的服务。
1．城市测绘的基本定位
与其他测绘行业相比较而言，城市测绘行业有其独有的特征，具体表现如下：一是主要依托于所在城市管理与建设为主，为其提供多种多样的测绘服务；二是能够全面、准确的掌握所在城市的基础测绘资料以及发展成果；三是与同类别的测绘产品相比较其精确度更高。所以我们对城市测绘行业的描述为：它依托于本地资源，根据基础测绘与城市测绘项目为主要业务，能够及时、有效的获取城市的基础地理位置以及相关信息，并对所获取的信息进行有效管理与应用，从而为政府决策、行业管理等领域提供便捷、可靠的信息服务[1]。当前，随着经济发展的步伐不断加快，为了使基本定位目标更加精确与有效，不断改进与创新现有的技术至关重要。研究和改进测绘产品的数据标准，增强测绘产品的高质性以及实效性，并对测绘方式进行创新与挑战，使其实现基础地理信息的快速获取，为人们提供便捷的服务。对基础地理信息数据资源的管理与应用方法进行探究与改进，使得地理信息数据库能被更多的人所认可和接受，对现有的管理模式与管理方式进行创新，以使其满足新的时代背景下测绘生产服务的相关需求，促使其持久、健康的发展。
2．城市信息化测绘体系建设的发展目标
实施城市信息化测绘的主要目的是为建设数字城市提供一定的服务平台。随着改革开发的力度不断加快，国家测绘局也在原有基础上对相关规定作出了调整，并制定出一套行之有效的战略目标即在21世纪的前半时期实现信息测绘、公共测绘以及测绘全面化的发展发现，这也是城市测绘在将来的主攻发展趋势。（1）信息测绘。信息测绘是公共测绘的根基所在，信息测绘主要指的是测绘发展的方向即要走创新化的发展道路，最大限度的利用信息技术，将传统的以地图生产为主的测绘模式逐渐转变为信息测绘模式。当前，要想实现城市信息化测绘体系建设的首要一步是应构建城市现代测绘体系像航天、地面等于一体的数据采集与处理平台，不断丰富与壮大基础地理信息数据库，构建相应的地理检测体系实现自动化的测绘模式。（2）全面测绘。信息测绘与公共测绘的最终发展方向即就是实现全面测绘模式。全面测绘比较注重人的重要性，即在发展中要以人为本，全面增强地理信息服务能力，以使其最大限度的满足经济发展之所需。城市信息化测绘体系建设的发展趋势是全面增强城市建设与经济社会发展所提供的地理信息服务的保障能力，一方面不断加大地理信息服务的范围，从而为各行各业的发展提供便捷的服务；另一方面不断增强地理信息服务的深度，充分挖掘地理信息数据的深层次含义，提高测绘工作的真正实用性与有效性[2]。（3）公共测绘。公共测绘则是全面测绘的基础，它主要指的是实现测绘公共服务体系建设，其所包含的内容较为广泛既有对公共服务职能的建设层面内容又有提高公共服务水平建设的内容。当前随着改革的力度不断加大，城市信息化测绘技术要想适应飞速发展的社会，为社会提供优质服务，只有不断对现有技术进行改革与创新，优化产品结构，构建行之有效的地理信息公共服务平台，此外还可适当在网上发布一些公益广告，从而可为更多的人所熟知，最终为企业或者个人提供全面、准确的地理信息集成平台。
3．信息化测绘体系在城市测绘中的具体应用策略
3.1建立和完善信息化测绘生产体系
我们都知道在信息化测绘体系建设中信息化测绘生产体系是其中最为重要的组成成分之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实施信息化生产体系建设要严格按照相关单位的实际情况进行有效开展，可从以下两方面加以重视：第一阶段，以数字化测绘发展为主要出发点，严格根据信息化测绘产品的实际需求对测绘产品数据进行更新与改进，增强测绘产品技术的实效性；对现有的地理信息数据进行完善，以获取真实、可靠的数据，推广与应用新技术、新方法的使用力度，全面增强产品的实用性；对于初级产品来说，应以文件的形式对其进行保存处理，待数据输入完成后即可实现数据库的构建与实时更新，该阶段也被称作地图-数据生产形式。在这一阶段的工作重点是以信息化测绘技术体系建设为主要目标，延续现有生产模式，关注成熟的应用技术，夯实生产环节的技术基础，提高作业人员的技术能力与专业认识水平，逐步向下一阶段发展过渡。第二阶段是第一阶段的发展，以数据库对数据的要求进行数据生产，弱化比例尺概念，强化元数据概念，生产的数据直接进入基础数据库，通过对数据库的操作，实现不同用途的服务目的；该阶段可简述为数据地图生产模式。这一阶段可以成熟的技术应用为基础，主要任务是为改变内部生产模式，全面实现面向空间数据与信息的生产，进一步完善在新的生产模式下的技术形态；这一阶段的数据生产方式与手段更加先进，数据表现多样化，数据更新速度与产品质量显著提高，现势性表现能力与服务能力极大增强。
3.2健全城市测绘过程中信息化测绘的管理体系
在城市测绘中信息化测绘管理系统中所包含的管理内容多种多样，几乎涉及到各个行业的相关内容，信息化测绘管理技术就是其中较为关键的一项内容。在进行城市测绘信息化管理中我们应注意在进行管理体系的构建前应做好基本定位工作，这就要求相关管理人员根据该企业的综合实力以及发展方向，并根据社会的实际需求，实施有效的管理工作。在管理体系的构建过程中管理人员要注意应从以下几方面加以重视：首先要清楚企业自身的发展方向以及发展特征的基础上进行有效的管理，不管是大中型企业亦或是一些小型企业都应根据实际情况采取行之有效的管理策略，逐步推进测绘体系的建设；其次测绘体系建设的复杂程度也在一定程度上说明了信息建设中应将重点放在测绘目标上，对各个阶段的工作内容要清楚明了，如若有突发情况发生时则应采取切实可行的方法对现有的工作方式进行适当的调整与改进，使其与发展方向相吻合[3]。为了使信息化测绘体系建设的有效性真正发挥处理，正确处理好管理与其他方面影响因素的关系非常关键，对管理机制进行完善与改进，并制定行之有效的监督机制，最大限度的促进体系建设的顺利实施。随着时代发展的步伐不断加快，未来信息化测绘管理必将推动经营、生产等模式的转变，因此对现有管理制度的不断完善，以使其满足信息化测绘的实际需求是一项不容忽视的内容。寻求有效的技术管理方法，重视对技术管理工作的强化，是确保信息化管理模式有效推进的重要举措。当前，技术管理工作所包含的内容丰富多彩，既有对科技发展相关内容，又有行业技术发展以及新技术的应用层面相关内容，因此及时获取国家、行业技术标准规范，制定各项技术管理规定并对其实施有效监督与管理，加强人员的培训力度，并做好总结，加强企业文化建设，培养全体职工的职业素养与价值观，为企业的长久发展做出应有的贡献。
3.3 加强地理信息公共服务平台建设
随着新技术、新理念的层出不穷，国家以及相关部门对地理信息公共服务平台的重视程度愈发突出，各地区也先后制定出一套行之有效的地理信息公共服务平台制度。其中尤以重庆市最为突出，重庆市在近几年来先后成立了以市领导为主要领头人，各级部门相配合的信息协调委员会，严格遵从当地发展相关规律，防止出现数据采集的重复性原则，从而确保信息的及时、有效，为人们提供资源的共享与应用[4]。北京市测绘院研制的电子政务地理信息平台,通过北京市信息化工作办公室的北京市政务信息资源共享交换平台,向全市各行业推广应用。太原市将以数字太原地理信息公共平台为基础,推动数字太原物联网建设。地图网站作为地理信息公共服务平台的重要内容,近年来迅速发展起来。如“上海公众网络地理信息系统”、“重庆市印象三维地图”、“天津市电子地图--天津方圆”、“宁波市电子地图服务网”、武汉市公益地图网站等等。当前关键工作一是建立和完善地理信息共享机制,避免在数字城市建设中被边缘化的困境;二是从思想认识和技术上实现从离线服务到在线服务的转变,抢占战略高点。
4．结束语
进入21世纪以后，我国已步入全面实施小康社会的宏伟蓝图，在促进社会主义现代化建设的发展之路中，测绘行业也发生了翻天覆地的变化，不管是在社会需求结构层面上亦或是资源配置方式上都较之前有了明显的改变。因此为了社会发展之所需，相关管理人员应对信息化测绘技术进行大胆改革与创新，用发展的眼光去审视城市信息化测绘体系建设的发展前景，正确处理好长远规划与近期目标的有效性，通过对现有技术的不断革新，加大人才队伍建设力度，使其地理信息化测绘体系真正发挥其应有的价值，并为社会各行各业提供便捷、有效的服务，最终实现其城市测绘事业与地理信息产业的持久、健康发展。
参考文献：
[1]陈掉,张风录,江贻芳城市测绘是数字城市的基础--庆祝中国城市规划协会成立十周年[J].城市勘测,2012,(12):90-91.
[2]肖建华,罗名海.加快测绘信息化建设推动城市测绘技术进步和事业发展.湖北勘察设计[J].2013,(05):92-94.
[3]杨凯.信息化测绘一个新的战略方向[Ｎ].中国测绘报,2013-5-16(3).
[4]李德仁,苗前军,邵振峰.信息化测绘体系的定位与框架[J].武汉大学学报,2013,(03): 109-110.
论文作者:柏化长
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年12月供稿
论文发表时间:2016/4/14
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