关键词：建筑工程；招投标；存在的问题及对策
引言
建筑经济管理作为建筑工程中的重要一环愈发引起人们的重视，建筑企业只有意识到其重要性、加强企业内部各部门之间的相互协商和引进高素质建筑经济管理相关人才才能最终实现建筑企业各方利益的最大化。
1建筑工程招投标管理的意义
建筑业的技术水平随着建筑招投标的实行而不断提高，相对于传统建筑企业过于随意的选择承包商而造成的质量低及资源的过度浪费，从而形成过高的施工成本，企业在实行招投标之后，在技术水平，管理能力以及投资资金方面，投标人之间都会展开公平竞争，这样会促进企业不断创新，从而提高企业自身的管理水平与科技水平，在竞争中不断研发新的产品用来凸显自身的优势；与此同时，建筑工程的招投标会受到法律的保护和制约，从而整个市场中法律会对所有的经济活动进行监管，日益成熟的管理体制会使整个建筑行业更加规范；另外，在招标过程中，相关部门会对评标人员进行全面的监督，进而导致在工程项目中能够更加公平公正的选择承包商，防止行贿受贿行为的出现。
2建筑工程招投标流程
招投标的流程可以从以下几方面进行分析。
一是招标。招标指的是通过招标单位发起，然后根据自身的实际需求，拟定招标文件。拟定文件是按照市场的实际需求以及自身对投标单位资质的要求，达到审查投标人资质的目的。二是投标。投标工作是投标人结合文件对自身情况进行自检，认为符合相关要求，又能获取经济利益而开展的活动。结合自身实际，对项目做出报价，并通过投标书的方式传递给招标人的一种行为。三是流标。流标指的是投标人没有达到数量要求，或投标人资质及其他条件不符合文件要求而导致人数不足的现象，如果出现流标，招标单位会再进行招标，直到满足相关要求。四是开标。开标指的是通过对投标人员的审查，而满足一定数量的一类程序。五是竞标。这是投标人员结合自身实际，对其是否中标的一种阐述，旨在阐述自身的优势以获得中标。六是中标。这是招标工作的重要环节，招标人结合自身需求及投标人报价、资质，通过筛选，确定中标单位，并发放通知书。七是签订合同。双方签订合同，意味着这项工作完成。
3建筑工程招投标存在的问题
3.1招投标代理机构方面
在建筑招投标工作中，招标代理机构作为参与者和组织者发挥着重要作用。不过受到来自市场、人为等因素的影响，招投标代理机构在实际工作中存在三个方面的问题：首先，部分招投标代理工人员缺乏招标和投标的专业知识，有些工作人员甚至没有经过培训与学习就上岗，缺乏相关法律法规及操作流程，由此无法根据建筑工程项目的特点和实际情况编制招标文件。招投标文件的编写多是搬运其他项目，存在诸多漏洞，损害招标人的经济利益。
其次，受招标人的委托，招投标代理机构应当在法律相关规定下，合理设置招标条件。不过，有些招投标代理机构为了迎合招标人的意愿，不顾法律法规和职业素养，在招标过程中设置无理的前置条件，将潜在的投标人排斥在外，编制的评标方法有倾向性，评标时发表言论存在倾向性，这种不公平性影响评标委员会专家的公正评标。
最后，部分招投标代理机构不顾职业道德，与投标人串通，以愚弄欺骗招标人，利用招投标代理的权力，私下设置不合理条款，与投标人串通中标，严重损害招标单位的经济利益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有部分招投标代理既做监理业务，又做招投标工作，相关单位对招投标机构的监管力度不到位。
3.2业主管理能力有待提升
项目正式进入到招投标阶段，业主需具备专业素养，在相关规范、技术方面对招投标文件严格进行审查，并结合项目特点，对招投标条件进行完善。但是，在实际开展招投标管理工作的过程中，随着专业化的社会分工，业主需把工作重心放在管理工作上，如果缺乏成本与施工方面的知识，便无法对项目决策做出正确的选择，会与工程实际需求出现一定的偏离。另外，若对项目的交付时间、技术水平以及工程质量都没有明确规定，会直接影响招投标文件的质量。
4对工程项目招投标管理对策
4.1完善管理机制
要是对规划建设项目的功能和投资有明确要求，那么招标文件应当充分准备；招标前审查投资单位的实力和声誉；在确定获胜提案后，投标人应召集每个单位的相关专业人员。共同研究和讨论，优化中标计划，使施工计划更加经济，科学；同时，选择了几名评委和专家对互联网上的方案进行评估，同时该方案在互联网上公布，具有专业的审查能力。对于那些已经采纳在线评论者意见和改进计划的人，他们将获得奖励。要坚持公开、公平、公正的原则，提升标的编制水平与评标人员的综合素质，防止出现恶意竞标的事情发生，在建筑工程招投标阶段，必须采用先进的科学技术和先进的管理模式，并且加强对专业人才培养，并且充分利用信息的全面化，只有这样才能真正的提高工程造价管理的实际意义。
4.2有效防止投标人串标的行为
目前我国推行电子招投标，并开展线上评标工作，大大的避免了招投标过程中，投标人的见面交易机会，同时也对围标串标起到有效的防犯效果。另一方面在招标文件的编制可以利用经评审的最低价法对串标问题进行遏制与防范，在这种方法的作用下，投标人若想实现串标必须全部实现串通，如果有一家单位没有与之进行串通，就有可能提交最低的报价，最终在竞标中取胜，这样就会使得串标的成本有机增加，从而在源头上实现对串标现象的遏制。另外，在招标过程中，应该为合同的履行打好基础，保险，担保方，业主以及承包商之间应该相互制约，各自履行好职责，利用信用手段来加强各自的责任，维护建筑市场的正常秩序，保证工程的质量。由此一来，才能有效减少招标人的损失，从而推动建设工程招标投标的规范化运行。
4.3成本控制应纳入招标文件中
在项目招投标过程中，招标文件在项目实际施工过程中具有项目意义。只有在此基础上指导。整个施工过程，才能真正确保投标和招标的目标能够实现。在实际准备中，首先要注意以下几点。要求所有与整个成本相关的成本在项目中得到肯定，一旦肯定，原则上不能改变，这样就可以避免施工单位对原有成本的问题。其次，对于在施工过程中可预见的但未包括在项目清单中的费用，必须在招标中更清楚，准确地解释费用的详细内容。第三，在项目总价下，如果项目中有单个项目数量且成本无法确定，则应对不在合同范围内的部分进行分析和调整，以便实现明确的成本目标。
结束语
由于受经济全球化和科学技术的影响，建筑行业不断崛起，建筑工程规模不断扩大，建筑同行业之间的竞争也愈演愈烈，且科学技术在建筑行业中的应用愈加广泛，建筑各企业要不断提高自身的经济管理水平来提高自己在行业中的竞争力，来提高本企业在招投标中的中标率，最终使建筑企业的综合效益得以保障。
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论文作者:赵德虎
论文发表刊物:《城镇建设》2019年21期
论文发表时间:2019/12/16
标签：招投标论文; 建筑工程论文; 投标人论文; 项目论文; 建筑论文; 过程中论文; 单位论文; 《城镇建设》2019年21期论文;