破解城乡二元结构：新时代广东改革开放再出发的智慧一招
丁妙珍
(广东工贸职业技术学院马克思主义学院 广东 510510)
摘 要： 习近平总书记视察广东重要讲话精神为广东新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向，提供了根本遵循。分析了破解广东城乡发展二元结构问题的意义，论述了广东“久久为功，把短板变成潜力板”的方法路径，探讨了习近平总书记破解广东城乡二元结构的中国智慧。
关键词： 城乡二元结构；广东；改革开放；中国智慧
习近平总书记视察广东重要讲话精神，体现了“高举新时代改革开放旗帜”的信念一以贯之。在清远考察时，习近平总书记指出，广东发展最大的短板是城乡区域发展不平衡，要在广东城乡二元结构发展上下功夫。这一论断，吹响了广东城乡区域改革发展再出发的号角，为推动城乡融合发展、全面建成小康社会指明了发展方向和路径，成为引领新时代城乡发展的最强音。
一、破解城乡二元结构：为广东改革发展找到了“症结”
(一)城乡区域发展不平衡是改革开放的时代难题
时间之河川流不息，每一个时代都有每一个时代的问题。1978年，以党的十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放的历史征程。从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，中国人民用自己的双手书写了国家和民族发展的壮丽诗篇。容易的、表层的问题都解决了，剩下的都是“险滩”和“难啃的硬骨头”。当前，如何破解“不平衡不充分”的发展矛盾，如何应对积存多年的顽瘴痼疾、突破利益固化的藩篱，继续将改革进行到底，是一个不能回避的时代难题。
(二)区域和城乡发展不平衡是广东发展最大的短板
众所周知，广东是中国改革开放的“排头兵”、先行地、试验田。改革开放40年来，广东经济发展连续29年居全国首位，区域创新综合能力排名全国第一，国家级高新技术企业全国第一、企业和个体工商户总量全国第一，进出口总额约占全国1/4，成为全国外贸大省[1]。近十年来，广东人常常听到的一句话是广东“前有标兵，后有追兵”。广东在保持全国排头兵的过程中举步维艰。而其中最主要、最根本的原因，就是总书记所说的“城乡区域发展不平衡”。
(三)广东城乡区域发展问题实质就是“城乡二元结构”问题
严格来说，城乡发展问题和区域发展问题是两个不同的概念。但广东情况特殊，归根到底是“城乡二元结构”问题。
将我院2016年4月到5月之间进行手术的68例难治性妇科大出血病患作为研究对象,将其以住院时间的先后次序为标准划分为两组,分别是观察组和对照组,两组成员平均分配,均为34人。对照组的病患,年龄一般在25~40岁之间,其平均年龄是(29.5±3.6)岁,其中产科病患占29例,妇科病患占5例。而观察组的病患,年龄一般在26~42岁之间,其平均年龄是(29.8±5.8)岁,其中产科病患占30例,妇科病患占4例。两组病患的基本情况比较一致,没有显著区别,没有统计学意义(P大于0.005),因此可以进行对比分析,通过进一步研究得出结论。
当前的脱贫攻坚越往后越难。未来三年，全国还有3 000万人需要脱贫，其中大多数都是贫中之贫、困中之困。习总书记指出，迎难而上、精准发力，“一任接着一任抓，一仗接着一仗打，一代接着一代干，积小胜为大胜”，就没有啃不下的“硬骨头”。
破解城乡二元结构，诠释了中国共产党人的根本立场和全心全意为人民服务的根本宗旨，诠释了新时代中国特色社会主义的根本追求。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。破解城乡发展二元结构，也是我国经济社会发展的必然趋势、逐步实现共同富裕的目标体现，更体现了党对人民美好生活向往“实现好、维护好、发展好”的庄严承诺，是党推动发展成果更多、更公平惠及全体人民的具体体现。
二、久久为功，变短板为潜力板：为破解“城乡二元结构”提供了路径
可以说，当前，我国新时代改革开放最艰巨、最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。没有农业、农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的必然要求。
(一)久久为功，中国共产党改革开放以来“不忘的初心“
改革开放以来，党中央一直高度重视三农问题，强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。由此，我们有充分的理由相信，让“三农”富起来，一定是我们中国共产党的初心和使命。习总书记多次强调：我们要牢记初心，不忘使命！
(二)“变短板为潜力板”——被实践证明了的经验总结
但凡了解中国共产党发展史的人都知道，在我党发展历史上，有几个重要关头，农民、农村、农业都发挥了举足轻重的历史作用。例如，新民主主义时期，毛泽东领导的以农村包围城市、武装夺取政权的道路开辟了引导中国革命走向胜利的道路；1978年安徽小岗村的18户农民大包干成了中国改革开放的先行者，揭开了改革开放的序幕；而1980年第一个经济特区深圳，也是从一个农村边陲小镇发展起来的。但我们也不得不承认，改革开放中，很多地方的农民掉队了[2]。
短板理论又称木桶原理，是美国管理学家提出来的。那么，中国农村有没有可能“变短板为潜力板”呢？答案是肯定的！
(三)让贫困户脱贫、不让一个困难群众掉队，始终是习总书记最大的牵挂
尽管当前广东经济、社会与民生发展整体呈现向好的发展态势，但毋庸讳言，广东部分地区经济、社会与民生领域发展面临的形势依然比较严峻。粤东、粤西、粤北地区12个地市长期处于欠发达状态。粤东、粤西、粤北与珠三角相比，存在基本公共服务总体供给不足的问题，也存在包括优质公共服务在内的各方面资源分配不公平的问题。这就是广东发展的“短板”——“城乡二元结构”问题。
带领人民创造美好生活、实现共同富裕，是我们党作为马克思主义政党矢志不渝的奋斗目标。习近平总书记强调：我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同的富裕。在革命、建设和改革的各个时期，共产党人都特别注重践行以人民为中心的发展思想。
三、破解城乡二元结构：改革开放再出发的中国智慧
(一)破解城乡二元结构，抓住当前社会主要矛盾的“牛鼻子”
选择2010年2月至2014年2月在我院住院行康复治疗的截瘫患者186例，男105例，女81例，年龄23～68岁，平均44岁，病程1个月～32年。在康复治疗过程中患者因下肢肿胀或无明显症状行常规彩色多普勒超声检查，诊断下肢静脉血栓82例。
“秉纲而目自张，执本而末自从。”抓住主要矛盾带动全局工作，是唯物辩证法的内在要求，也是我们党一贯倡导和坚持的方法论。总书记对广东提出“力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成‘潜力板’，促进一二三产业均衡发展；拓展发展空间、增强发展后劲”[3]，纲举目张，为广东改革开放再出发描绘了宏伟蓝图，提供了根本遵循。
党的十九大提出：我国社会主义初级阶段的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(二)破解城乡二元结构，是党以人民为中心的根本立场的集中体现
第五，大力推广农业生产技术和促进农业标准化生产。通过成立农村经济合作组织，并针对农业技术相关的问题进行沟通和讨论，从而促使新技术、新品种能够更好地推广[2]。
(三)破解城乡二元结构，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
每当发展进入关键时刻，总书记总会为广东领航掌舵、把脉定向。党的十八大以来，习近平总书记一直对广东的发展给予高度重视和亲切关怀。从2012年末，习近平总书记在广东考察工作期间作出的“三个定位、两个率先”的重要指示开始，到2018年10月视察广东重要讲话精神，又具体提出了“四个要求”，通过梳理，我们可以清晰感悟到习总书记对广东发展的深刻厚爱和“四个自信”的人格魅力。他为不断拓展广东发展空间，增强发展后劲提供了强劲的情感支撑。
(四)破解城乡二元结构，为广东新征程举旗定向、领航掌舵
新时代是一个大有可为的时代，也是一个大有作为的时代。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，南粤大地处处都是“撸起袖子加油干”的动人场景：深入推进“四个走在全国前列”、供给侧结构性改革、发展实体经济、实施乡村振兴战略、精准扶贫、加快创新驱动发展、“一带一路”建设、广东自贸试验区建设、粤港澳大湾区建设、共建共治共享的社会治理格开始形成……排头兵广东迎来了走在时间前面的新机遇，南粤人民充满信心、充满底气、充满力量。
四、结束语
习近平视察广东深圳时说：再次来到广东，我们就是要在这里向世界宣示：中国改革开放永不停步！下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！我们有充分理由相信，新时代，新征程，破解城乡发展短板的智慧，一定会在南粤大地生根发芽、开花结果。
射频热凝术的治疗是通过射频电极在椎间盘内形成高频电场,促使局部水分子共振产生人靓,气化椎间盘髓核组织,让突出的部位收缩回来,进而接触对相关神经根的压迫[5]。臭氧消融治疗则是将臭氧注入髓核之后,治疗本质都是促进髓核萎缩,抗炎、减压的作用。联合联合应用有利于患者病情的恢复。本次研究结果显示,研究组患者总有效率为92.00%,对照组患者总有效率为80.00%,差异具有统计学意义(P<0.05);研究组患者IL-6及TNF-α水平明显低于对照组患者,差异具有统计学意义(P<0.05),进一步说明,射频热凝术联合臭氧消融治疗腰椎间盘突出临床效果显著,有利于患者恢复。
参考文献：
[1]周新民.读懂十九大:需要读懂这五年 读懂新时代 读懂习近平[J].人民论坛，2017(11上).
[2]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调:把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09(1).
[3]关铭闻.为了中华民族的伟大复兴[N].光明日报，2016-06-30(1).
注： 本文系广东省哲学社会科学“十三五”规划2017年度学科共建项目“党的十八大以来中国特色社会主义不断取得重大成就基础上的中国智慧研究”(项目批准号：GD17XDS02)的阶段性成果。
作者简介：
丁妙珍(1966.10—)，女，广东潮州人，副教授，研究方向：思想政治教育，党建，心理健康教育。出版专著1部，论文约30篇，有多篇文章在《思想理论导刊》《高教探索》《求索》等杂志发表。
电子计算机技术的蓬勃发展，为我们探索心智的秘密提供了强有力的手段和观念，正是在这一大背景下，经典计算主义得以兴起。
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