把经济前提弄丢了——经济起飞期的宏观调控，本文主要内容关键词为：经济论文,宏观调控论文,弄丢论文,前提论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
经济发展具有周期性，但是每次周期长短不同，波动幅度也有很大差别。经济学家根据历史数据分别从商业存货、工业投资、建筑业发展和创新革命等角度提出了基钦周期、朱格拉周期、库兹涅茨周期、康德拉季耶夫周期等。但是经济周期远比物理学上的周期复杂，没有任何一种或几种周期能完整地刻画实际经济运行状态。随着新的经济变量和经济要素的掺入，不断有新的经济周期出现。而对应于新的经济周期就需要有新的宏观调控方式。如果没有认识到新型商业周期而实施相应的调控，显然是把经济前提弄丢了，这将使调控显得特别烦，各方面的情绪都难以理清。
上述各种经典性经济周期均不能解释当前及今后一段时间我国的经济形势。中国正处于千年一遇的经济起飞期，这是一种新型的经济周期，其表现特点是持续时间长，已超越了传统意义上的短、中、长期的划分方式；影响深远，超越了单纯的经济意义，涉及到政治、社会等领域的全面提升。它又不同于发达国家或新兴工业化国家的经济起飞阶段。中国的经济起飞主要包括两个基本要素，第一，中国正进入重化工时代，工业投资率非常高，承接国际制造业的转移，大量制造业方兴未艾，这一点与发达国家进入经济起飞期相类似。第二，中国由完全封闭的计划经济向开放的市场经济转变。体制释放涉及到方方面面，不是在短期内或在某些局部领域就能完成的，体制的每一次释放都能带来经济能量的巨大释放。正如一位经济学家所说：取消审批制，中国经济增长30％是没有问题的。体制释放带来经济起飞是发达国家所没有经历过的。这两大因素构筑的中国经济起飞期成为判断经济形势的理论基础和现实前提。
经济进入起飞期，只表明整体经济在一个较快的增长平台上运行，但经济体内部存在巨大落差，发展层次千差万别。事实上正是由于发展速度较快，结构性落差显得突出。结构性落差的原因很多，人与人之间、地区与地区之间先天有差别，国家政策的倾斜程度，地方政府领导的领悟及对时机的把握，都会造成经济发展的波浪式前进。由于整体经济快速发展，行业间的转换速度就非常快，新兴产业不断替代传统产业，比如中文寻呼在很短时间内就被手机短信替代。地区经济势能也在不断重新定位，如曾经风光无限的深圳发出了“你被谁抛弃”的感叹，而“长三角”则迅速崛起。更有一批人利用体制转换的间隙以及政策的漏洞，游离于法律监管之外，赢得了“发展”的先机。另外，由于经济快速发展，片面追求GDP，忽视了科学发展观，也带来了生态、环保等方面的巨大破坏。
经济起飞期的巨大落差，以及生态、环保等方面的问题，若没有及时治理，将会带来诸多危害。首先，落差太大，可能引起一系列社会问题。目前，“仇富”和“为富不仁”都有所表现，地区间的差距过大，又会影响安定团结的政治局面。社会阶层差距过大，大量的失业无法避免，滋生事端。其次，经济结构落差过大反过来又影响整体经济发展。部分行业发展速度较慢，落后于整体发展速度，必然形成国民经济的瓶颈，制约了其它行业的发展，如这段时间的“油荒”、“电荒”等危害甚大。同时，大量发展较慢的阶层、行业、地区不能形成有效的需求，降低了社会的购买力，也不利于整体经济发展。显然，要消除结构性落差的不利和危险，需要宏观调控，通过宏观调控，保证宏观经济的均衡发展。
当前各界对本轮宏观调控争论颇多，或赞成，或反对，对具体调控手段有微词者也不在少数。赞成者认为经济过热，如投资率过高，部分商品价格涨幅过大，货币供给量增长过快，信贷扩张过快等；反对者认为宏观调控打压了正蓬勃发展的民营经济，抑制了地区经济发展。在选择调控手段时争议更多，比如认为既然全面建设市场经济制度，那么宏观调控就主要以市场手段（如利率等）来调控，而不是以行政性手段来干预。并且，根据预先设定的几项指标，普遍认为已经调控到位，但对下一步的政策动向似乎又不能把握，毕竟前期政策和众多的市场参与者想法很不一致。
事实上出现上述众多的争论正是由于没有认识到我国所处的发展阶段——经济起飞期。我国目前所处的经济起飞期与传统的经典意义上的经济周期有很大差别，而目前的众多宏观调控以及发达国家的普遍调控经验在本质上是削峰填谷，防止经济大起大落，也有西方经济学家（如弗里德曼、卢卡斯等）认为调控无效，调控反而会加剧经济波动。但不管怎样，调控的施用对象都是传统的经济周期。处于经济起飞期的GDP增长率和通货膨胀率与常态下的相应值显然其意义不一样，以普遍意义上的经验值来套用非典型状态下的具体情况，显然不能达到理想效果。处于经济起飞期的宏观调控其手段和所要达到的目的与常态也不一样，没有事先设计好的目标。如果忽视调控的前提将会导致市场的预期混乱：感觉到了，但却达不到理想目标。从手段看觉得应该这样，从结果看又不应该这样；没有合意的手段，没有适宜的结论。
当前的经济起飞期千年一遇，这种机遇期也不是几年内就消失的，而在起飞期内不均衡发展也将继续，这样，宏观调控不可避免。所以，从长期来看，宏观调控在我国将继续存在。并且，随着经济当量的扩大，不断有新的经济变量掺入，宏观调控的内容也将变得更加复杂。现在的经济起飞期不同于任何经典意义上的经济周期，调控没有现成方案可循，盲目以国外的经验标准来指导和预测中国的宏观调控，可能会出洋相。把握经济起飞期大前提，将使宏观调控自然流畅，也会减少各种理解错位和不必要的麻烦。