学习《纲要》 贯彻《规程》 把中小学图书资料建设搞上去，本文主要内容关键词为：中小学论文,图书资料论文,纲要论文,规程论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中小学图书馆（室）是学校书刊资料中心，是为学校教学、科研和学生课外阅读服务的机构，具有教育性、服务性和学术性职能。中小学图书馆（室）建设的好与否，直接影响到学校的教育教学质量，直接关系到学生素质的提高，对此，必须要有充分的认识。《中国教育改革和发展纲要》进一步明确了教育改革和发展的指导思想、大政方针和措施，其中直接涉及到中小学图书馆工作的有三四条，这充分说明了中小学图书馆（室）建设工作的重要性。
根据统计资料表明，广东省中小学图书资料建设发展不平衡，珠江三角地区比边穷山区好，城镇学校比农村学校好，中学比小学好。在经济较发达地区或侨乡，如南海、番禺、顺德、东莞、深圳、珠海地区，大部分中小学都有独立图书馆大楼，藏书充足，经费充裕，管理规范；在边穷山区的学校，极少有能达标的图书馆，这些学校图书馆藏书少，馆舍缺，经费紧甚至没有，更谈不上规范化管理了。总体来说，我省图书资料建设的各项指标比较低。全省生均图书量达标率中学为28.15 %、小学为18.84%；全省生均图书量中学8.16册、小学3.44册， 低于全国平均水平，距离《中小学图书馆（室）规程》规定的标准相差较大，这与广东的经济发展水平和建设教育强省的目标也不相适应。要改变这种状况，加快中小学图书馆建设，必须做好如下几项工作：
一、加强管理、理顺中小学图书工作的管理体制。
要加强中小学图书建设，必须加强中小学图书馆工作的管理。《中小学图书馆（室）规程》是建国以来首次颁布的关于中小学图书馆工作的行政法规，它对中小学图书馆工作性质进行政策界定，并量化规定各项工作目标标准，操作性较强。我们只要认真学习、贯彻《规程》，按照《规程》要求管理、开展图书馆建设，就能加快工作步伐，使中小学图书馆建设更上一层楼。教育行政部门必须理顺中小学图书馆工作的管理体制。国家教委和各省教委都先后成立了图工委，负责行政协调和管理中小学图书工作，并有专人负责。各市、县（区）教育行政部门也应确定有一个科（股）室负责协调和管理中小学图书馆工作，把图书建设认真抓起来。
二、加强中小学图书馆队伍建设，强化图书馆科学管理。
要重视图书馆的队伍建设，积极开展学校图书馆业务培训工作，注意提高管理员的业务素质和文化素质，关心和改善工作人员的工作和生活条件，不断解决图书馆人员职称评聘、评优晋升、生活福利等方面的实际问题，调动和发挥管理人员的工作积极性。要不断完善、强化图书馆工作的科学化、规范化管理，合理运用现有藏书和经费，发挥优势。今后我省将逐步制定中小学图书馆（室）图书采编、流通阅览、读书辅导等方面的工作条例，使工作有章可循，并加强图书馆工作的检查评估。
三、增加投入，加大工作力度。
《纲要》第49条指出：“要重视解决各级各类学校，特别是中小学、职业技术学校仪器设备、教科书和图书资料短缺的问题，增加用于仪器设备和图书资料的资金。”要加强中小学图书馆建设，就必须按照《纲要》要求，增加图书资料经费的投入。我省结合普及九年义务教育和中小学校等级评估，要求多渠道筹措资金，发动社会特别是华侨捐资办馆，也可在教育经费和教育费附加中切块出来，投入到图书资料建设中。我们按照建设教育强省分区规划分类指导的原则，要求珠江三角洲教育规划的制定和实施要坚持高起点、高标准、高水平。图书资料建设规划，珠江三角地区也必须高标准，达标速度应比山区领先，落实指标取其上限。
四、加强中小学图书供应管理，优化中小学馆藏结构。
《纲要》第37条指出：“全社会都要关心和保护青少年的健康成长……要把提供有益于青少年身心发展的、丰富多彩的精神产品作为义不容辞的责任。”按照《纲要》要求，加强中小学图书供应的管理，优化中小学馆藏结构，畅通图书供应渠道，已刻不容缓。现在有一些学校有钱难买书，也有一些学校为了应付检查或为了新建馆装点门面乱买书，甚至购买当地新华书店“仓底货”，所买图书不适合青少年学生阅读，浪费了有限的经费，实在令人痛惜。今后，我们的一项主要工作就是制定每年的中小学图书馆（室）必备书目，为中小学校推荐、介绍优秀的青少年读物，沟通供书渠道。各级教育行政部门和学校要用好有限的经费，选好配好国家教委和省教育厅图工委审定推荐的图书，坚决杜绝不适合中小学生阅读和并非教学需要的，特别是不健康的图书进入图书馆（室）。
五、加强课外阅读指导工作，丰富第二课堂活动。
课外阅读是中小学生开拓视野、陶冶情操、获取丰富课外知识的主要渠道，同时也是中小学德育工作的重要阵地。随着教育改革的深化，应试教育必然转向素质教育，以课堂教学为中心的传统教学模式和一套教材打天下的局面已不能适应教育发展的需要，以学生的课外阅读作为主要方式的第二课堂教育显得愈来愈重要。但在一些地区和学校特别是农村学校，学生的课外阅读指导工作比较薄弱，一是许多学校的领导、老师和家长对学生的课外阅读认识不足，不让学生看课外书，千方百计把学生圈在教科书、复习资料的小天地里，全力以赴应付考试；二是对学生的课外阅读缺乏指导，没有占领中小学生课外阅读阵地意识，把阵地拱手让给校外的个体书摊，使不少学生热衷于武侠、言情小说、港台歌星偶像，甚至是色情淫秽书刊，腐蚀了许多幼小的心灵，导致少数学生无心学习甚至犯罪。有的地方做过统计，60%多的学生零用钱用于购买书刊，80%多的学生把课外阅读当作课余主要娱乐方式，90%多的学生课外阅读的书刊来源于校外的书摊。严峻的形势不能不引起我们的深思！如何针对青少年学生的年龄特点和需要，做好课外阅读指导工作，是一件非常有现实意义而又紧迫的工作。为此，当前要认真抓几件事：
1.认真向中小学生推荐一批优秀读物。各级教育主管部门要做好图书的审定推荐工作，每年推荐几批优秀图书供学校选购，这项工作国家教委图工委和省教育厅图工委每年都坚持做了；各级学校图书馆（室）工作者要做好图书的流通阅览服务，把好进书关，并通过板报、墙报和辅导课，做好书评工作，将馆藏好书介绍给学生，吸引学生读，让学生想读；各级语文政治老师也要注意新书出版动态和馆藏，结合课堂教学内容，有针对性地开列书单给学生，引导和要求学生读好一些书，并教会学生掌握读书方法。
2.深入开展丰富多彩、富有实效的读书活动。各地区教育部门每年都要认真规划本地的读书活动，做好统筹安排，在中小学生中有目的地组织开展主题鲜明、富有教育意义的读书活动。通过读书会、书评、演讲、作文比赛、晚会表演等形式，以乐促读、读书育人。要不断总结、推广成功经验。组织活动要自觉按国家教委《关于进一步加强中小学生竞赛、评奖活动管理的通知》（教基[1994]13号）的精神办事，切实加强领导和管理，讲求实效，反对形式主义的、过多过滥的、以赛促销的读书活动。各级教育行政部门要确定部门科室（股）统一规划组织和安排读书活动，以免政出多门，让学校无所适从，影响读书活动的质量。
只要各级教育行政领导重视，真抓实干，乘建设教育强省之东风，就一定能将我省的中小学图书资料建设搞上去，促进九年义务教育的实施。