摘要：作为经济发展的重要助力，电力不仅满足了人们日常生活的需求，也为企业的转型注入了活力，电价的变动及管理模式深刻的影响着我国的经济发展，合理的制定电价不仅能减轻居民的生活成本，而且可以通过价格杠杆来抑制淘汰高耗能、高污染的企业，也有利于资源的合理利用和有效的配置。通过集约化的电费电价管理模式可以推动高耗能企业的竞争力、化解行业的剩余产能。
关键词：集约化；电费核算；电费电价；途径
引文：
改革的发展背景下，如何使电费设定及电费电价管理处于一个均衡稳定的状态，已成为电力企业致力探究及电企改革的重要方向。在信息技术的应用及助推下，电力企业在电费核算上逐渐迈向了集约化道路，在电费电价管理上也逐渐实现了核算的精准化，为电力企业经济效益提升提供了新的路径。
1集约化电费核算及电费电价管理的必要性阐述
之所以在电力企业领域内推行集约化电费核算及电费电价管理，最主要的目的是基于电力企业市场竞争考量，充分考虑广大电力用户需求，将政府部门在电力能源产业的政策调控力度将至最低，进而促进电力能源产业的合理运转，使其更加匹配社会主义市场经济发展要求。从微观层面看，作为社会能源重要形式之一，电能在促进社会各行业稳续发展及资源分配方面起到重要作用，而电费电价是否科学合理透明，就成为衡量电力行业深层改革成果的重要指标。电力企业要提高自身的经济效益，也应围绕电费电价这一核心因素细分服务层级，让电力企业与电力用户达成双赢。而从当前我国电费电价管理环节实施现状看，其中存在以下诸多问题和不足：第一，在传统的电力政策指引下，电力企业在电力业务分类上依然较为笼统，不够灵活精细，没有根据新产业类型的涌现而多加细分，由此也导致电力属性无法得到清晰明确。第二，在电费电价的制定及管理上，现行电价结构不够科学合理，存在电力用电高负荷用户与低负荷用户补贴不对称不合理的问题。第三，电费核算以往采用人工形式进行操作，其中存在一定的核算误差，在核算的自动化程度及核算环节上也存在不高或欠优化问题。第四，基于电费核算及电价管理，需要供电企业在同一个系统中进行标准化操作，但在实际实践时，受区域发展不均衡这一主因制约，各地供电系统达成统一标准的几率不高。
2我国现阶段电费电价管理模式存在的问题
2.1管理体系不够完善
现阶段我国电费电价管理体系还不够规范，供电状态稳定性不够高，数据核算效率相对较低。由于管理模式中存在一定的技术缺陷，从而导致电费审核体系的审核周期变长，降低了工作效率。在电费收取方面，审核工作存在不规范操作的现象，流程不够顺畅，对电力企业的资源造成了一定的浪费。
2.2数据管理不够精确
电力企业用户数据库的精确性对进行用户管理有着十分重要的作用，电力企业存在的管理漏洞及工作人员专业素质偏低会使电费管理数据产生一定的误差，提取用户用电信息不够准确，从而对其他关联信息的真实性造成一定的影响。
2.3工作队伍专业水平有待提高
长期以来电力企业都存在一定的垄断性，相较而言人员的竞争意识较弱，部分工作人员专业水平有待提高，只有不断的提升工作队伍的整体素质，才能提升电力企业的专业化管理水平。
3电费电价集约化管理的方法
所谓的集约化管理就是将人力、物力、财力等各项资源进行集中，然后将集中的资源重新进行科学合理的安排与分配，从而提升企业运行的效率与资源的利用率，降低生产成本，提升管理效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电费电价集约化管理可以从以下几个方面着手：
3.1电费电价分环节制定
电费电价的制定可以根据不同的环节和节点选择不同的定价措施，也可以在发电环节就使用竞价模式，通过竞价模式可以将政府和企业的管理能力提升在一个新的高度，在输送和分配电力的环节要提出相应的成本要求，使损耗和浪费降到最低的限度，根据不同的客户群体制定不同的电价档次，使客户的用电需求得到最大的满足。
3.2建立相应的服务体系
电力事业在经济不断发展的状态下有了较大的进步，建立相关的管理理论和服务政策就十分必要，通过这些政策和组织，我们能够更完善、更及时的为电力用户提供高效的服务。
3.3制定统一的电价管理政策
制定统一的电价定价管理政策方便了电力资源的管理，对特殊行业及限制行业进行专门定价，使客户用电更加公平。电价管理政策的制定必须进行全面的市场调差研究，对特殊情况加以评估，避免出现一电多价的不合理现象，让电力企业更具公信力。
3.4加强电价政策执行力
科学合理的电价政策还需要强有力的执行力去实施，在实际的操作过程中必须按照政策中制定的流程来逐步执行，将电费电价进行集中统一的治理，对违反政策与规定的现象一定要进行严厉的处罚。
3.5优化电费电价管理模块
在电力行业的发展过程中，电费电价被作为一个独立的模块进行管理，电费的定价方案都是在大量的数据收集比对之后通过不断的研究和分析形成的，制定电价方案的目的就是为了给电力用户提供最为优质的服务。当然，电价的透明度也是必须着力解决的，让每一个电力用户都能看到用电量以及电费的结算情况，使用户充分发挥其监督作用。
4对电费电价集约化管理的思考
2018年初，为了提高工业企业的盈利能力，国家发改委的工作报告连续四次发文要求降低电网环节收费和输配电价格，将一般工商业电价平均降低10%，为了响应这一政策要求，我们可以用集约化的电费电价管理模式来实现这一目标：（1）将一般工商业的销售电价或输配电价直接降低，或者调整电价政策，让一般工商户业用户享受最直接的电费优惠，也可以把用电类别进行合并，从而使一般工商业的电价下降。让大工业用电和一般工商业用电同价也是不错的降低用电负担的方法。（2）进一步的明确管理关系，由于我国的电费管理关系不够明确而且没有建立完善的电费管理措施，致使各级层的电费管理关系不够顺畅。为了解决这一问题，我们必须将电力发展与改革机构以及电力监督机构之间的关系加以明确，监管部门必须严格管理，严格的执行电价监督制度。对高层电力机构与低层电力机构之间的关系也要进行明确，下级单位要严格的按照上级机构的要求进行电价的调整及变更，电费电价的改革一定要遵照国家的相关规定进行，不得擅自调整。（3）加强管理方案的改革，电力行业的发展被以往的旧模式和管理方法所束缚，对政府的决策有着很大的依赖，对市场变化和需求敏感度不够，要想改变这一局面，必须重新梳理流程，对电力使用的批准流程加以简化，不断提高管理效率，减少束缚，增加自主权。
5结论
近些年国家出台的一系列关于电费电价管理的政策旨在促进产业结构优化，使电力企业更多的参与市场竞争，从而更好的提供服务。如何科学合理的制定电费电价的定价制度一直是人们关心的问题，本文通过对电费电价集约化管理的思考与分析，提出了一系列的解决措施和实施方案，希望能够通过对电费和电价进行适当的调整从而使这方面的管理水平被有效的提升。
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论文作者:黄晓文
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/13
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