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摘要：在我国纷杂的建筑市场环境中，建筑施工企业不仅要培养专业的工作人员，还要不断加强对建筑工程造价预结算的审核，使建筑企业能精确、有效的控制工程造价预结算，为企业的可持续发展打下坚实的基础。
关键词：工程造价；工程预结算审核；常见问题；应对策略
引言
工程预结算审核是工程造价管理的重要环节，随着市场经济不断变革，工程预结算审核也受到各建筑施工企业的重视。工程预结算是控制基本建设投资和拨款、编制基本建设计划、签订施工合同、成本核算的文件依据。如何加强预结算的审核，有效控制工程造价，对做好工程造价的管理，实现建设项目预期的经济效益和社会效益起着至关重要的作用。
一、工程预结算审核常见问题
1. 虚报工程量
在工程预结算中，时常出现虚报工程量的情况，其一般是通过人为增大工程量所引起的，对于那些隐蔽工程，其工程量的具体情况是很难查核的，因此成为谎报工程量的主要方式。例如，在某污水处理厂工程建设中，建设方与施工方合伙串通，对竣工图纸进行随意修改，从而虚报工程量，以此来谋取更多的利益。
2. 虚增造价
在建筑工程中，经常会存在偷工减料的现象，这样一来就会导致价格控制比例失调、项目缩减。此外，在审核工作中，材料的价格是其中的一项重要审核事项，但是由于受到市场变化的影响，就会导致合同价格与市场价格会存在着一定的差异。然而在审核过程中，因为对工程造价的认知不够深入，所以就对材料的价格变动也就不够了解，进而导致出现造价虚增的现象。此外，有些施工单位为了一己私利，为了获取更大的经济利益，会出现虚增造价的行为。
3、定额子目问题
施工单位为了获得较高的利润，会采用套用定额的方法将工程造价抬高，最常用的方式就是对定额子目进行调整，将定额提高，还要从工程实际的角度出发对定额子目进行补充。随着工程造价的提高，施工单位施工成本就会相对降低，由此所能够获得的利润也会提高。
4. 设计变更表述不清
当发生工程设计变更时，只有具备设计资格的单位提出的工程设计变更单才有效，如果原有图纸中没有施工预支的费用必须进行扣减。在进行工程量结算时，只有监理工程师和建设方与承包方相互配合，才能够完成相应的工程预结算审核工作。如果建设方和监理工程师不能了解透彻工程现场的施工状况，也不能表述清楚设计图纸的变更状况，就会导致承包方不能掌握图纸改动后的具体数据。除此之外，部分工程项目是建设方通过口头交代要求施工人员对工程进行改动，完成了改动之后才进行变更手续的补办，这种情况还会导致工程预结算的审核人员无法辨识其中的变更数据，妨碍了正常的工程预结算工作。
5、审核资料不齐
在工程造價预结算审核过程中，采集到的工程实施资料、数据愈真实、精确，那么预结算的结果将愈接近实际投资额或承发包价。然而在工程的整个建设周期各阶段中，往往会不尽人意，出现一些主观或客观的原因，如：图纸设计不详、施工现场地质条件与相关部门提供的资料不符、人为的随意改动设计意图等等变更事件，造成工程造价发生变化。企业内部对变更事件观念淡薄，缺乏重视，未设置内控制度，或内控制度形同虚设，没有严格审核凭证资料或材料不真实，造成了一些原始资料存在着偏差、数据不够精确，及现场施工记录不完善，无法达到预结算造价参考作用。
二、工程预结算审核应对策略
1. 做好工程量的审核
在建筑施工过程中，一些施工单位为了提高工程造价，会对工程量进行虚增，所以，在工程预结算审核时，首先要对施工图纸进行全面的分析，从整体上对施工图纸有一个了解，对工程施工需要花费的人力、物力、时间、施工机具等进行研究。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，部分工程在施工过程中，有一些不确定的信息存在，对于这些不能确定内容，在对其工程量进行审核时，为了保证审核的准确性，要进行实地调查，做好实地分析工作。
2. 加强材料价格审核
材料价格是对预结算准确性造成影响的一个主要因素。一般情况下，在进行审核预结算时，主要是根据合同约定审核，但在实际执行过程中，由于材料价格具有浮动性，导致预结算执行有一些不确定因素存在。此时，就要求按照实际情况，对造价内容进行调整。对于合同中明确规定不能调整的条款，在进行审核时，可以不对其进行调整。合同中允许调整的材料价格，可以按照施工技术材料和施工日志对材料的施工时间进行确定。对于施工过程中遇到的阶段性停工的情况或者施工时间过长的情况，为了保证工程造价的真实性，要根据材料在使用过程中的平均信息价进行审核。
3. 做好定额套用审核及费用计取审核
定额套用审核对预结算审核人员的专业水平要求非常高，审核人员要注意定额的适用范围要与施工要求相符合，要避免出现定额高套和定额错套等问题。定额套用时施工单位通常就高不就低，例如混凝土的石子粒径、砂浆的强度等级、脚手架的高度界限等都容易出现定额高套的问题且不容易被发现，这就要求审核人员熟练掌握定额、熟悉施工工艺。随着新技术、新材料的不断发展，原有定额子目不适用时就需要对定额单价、定额含量进行换算，审核人员要结合原有预算定额中的人工、材料、机械含量进行换算。换算的过程中，要采取正确的换算方法，避免换算错误；工程费用计取也决定着工程造价的高低，在费用计取审核时，审核人员需要认真学习取费文件，严格按照工程所在地的造价管理部门发布的最新文件，招标文件以及施工合同来确定各项费率，当施工合同对费率下浮有要求时，一定要对施工过程中产生的设计变更、现场签证进行检查，查看其是否做了相应的费率下浮。
4. 选择恰当的审核方法，确保工程费用计算的准确性
建筑工程预结算的审核有多种方法，如全面审核法、分解对比审核法、重点抽查法以及经验审核法等，在实际的审核工作中，一定需要结合施工项目的实际情况和审核工作者的具体情况，选择最佳的审核方法，这样才能够更好的保证审核工作的顺利进行。在这个过程中，需要进一步提升工程费用计算的准确性。工程费用的计算和工程量、单价以及定额套用有着密切的联系，为此，需要全面的掌握施工图纸，掌握工程现场的实际施工情况，保证工程量计算和招标文件的一致性，避免因为建筑市场的变动而影响到工程造价的工程预结算审核工作。
5. 加强工程变更审核
施工过程中具有较多的影响因素，工程变更是应对这些因素的重要举措。工程变更时，需要重新修订工程合同，并对工程施工变动的内容进行有效补充，明确由此对其他合同条款可能带来的影响。工程变更通常情况下可以通过现场签证形式进行，因此，确保签证的真实性，一定要重点审核现场资料，确保各项资料手续齐全，通过强化现场签证审核也能够有效地实现对项目投资的有效控制。
结语
建筑行业的快速发展，必然会带动建筑数量的增长，因此工程预结算审核工作的应用范围也会越来越大。所以，施工企业想要提升自己的经济效益，需要做好工程预结算审核工作。审核人员要结合相关的规定和要求，抓住审核的重点，严格审核好工程预结算。
参考文献
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论文作者:张银霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：工程论文; 定额论文; 工程造价论文; 工程量论文; 过程中论文; 图纸论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;