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摘要：随着我国社会经济的不断发展进步，市场竞争也日益加剧，因此，建筑项目工程要想获得更大的经济利益，就不得不重视对建筑工程全过程的造价控制。建筑工程的造价控制作为一个动态的管理方式，始终贯穿于整个建筑工程的各个阶段，且任何一个环节的造价控制都会对建筑工程的整体造价产生极大的影响。本文主要对建筑工程全过程造价控制进行简要的描述与分析，说明其对工程项目的重要性，并对其存在的问题进行分析并提供相应的解决措施。
关键词：建筑工程；全过程；造价管理
引言
随着我国社会经济的不断发展进步，我国的建筑行业也随之得到了迅猛的发展，如工程项目逐渐增多，规模不断加大等。由于建筑工程的实施是一个分阶段且是连续的过程，所以工程的整体质量就会受到各个阶段的影响，而每一个阶段内的工程造价管理的方式又不尽相同，要想对建筑工程进行全过程的造价控制，必须将其视作为一个完整的系统，然后结合实际情况制定出合理的目标。因此，如何对建筑工程各个阶段的造价进行科学有效的管理，现今已成为整个建筑行业关注的重点问题。
一、建筑工程全过程造价控制概述
从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。控制包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制和事后控制。三个阶段应以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等。
二、建筑工程全过程造价控制原则
2.1、阶段性原则
建筑工程项目具有工期长、专业多以及投资大等特点，因此，在对建筑工程进行全过程造价控制管理时，根据各个阶段所具有的不同特点设置具有针对性的管理目标，然后通过对目标进行管理来完成投资估算、设计图纸以及竣工结算等工作，这样可以准确的反映出各个阶段造价管理的真实情况，可以有效避免出现造价超标的情况。在应用阶段性原则时要注意以下几点，第一，将工程划分为几个阶段，即决策阶段与初步设计阶段，然后由业主根据实际需求进行选择，并对施工方案进行初步设计，初步设计完成后要对方案进行估算，之后进行详细的修正；第二，施工阶段，也就是在确定设计方案之后，进行标底的编制并在招标时确定中标合同价，以此作为工程施工阶段造价管理的目标；第三，竣工阶段，就是在工程完工后，对工程质量进行验收并且进行造价结算，确定工程总造价。
2.2、管理原则
管理原则主要应用于建筑工程全过程造价管理中的决策阶段与合同阶段，项目决策作为工程建设的前提，决策的正确与否从根本上决定了工程建设的基本方向以及成败，更是关系到投资效益的经济效果等。决策阶段的管理可以在保证决策以及设计是否科学有效之外，还可以有效缩短工程建设的工期，在保证工程施工质量的前提下，最大程度上提高工程投资效益。要想保证建筑工程的所有环节的造价管理都能够顺利进行，就必须要严格按照项目合同的要求来进行管理，项目合同是工程承包双方必须要遵守的文件，也是明确双方义务与权力的基本依据。
三、建筑工程全过程造价控制措施
3.1 决策阶段的造价控制策略
建筑工程项目在立项之初，就应该首先开展投资估算工作。具体来说，需要深入到建筑工程项目实地，全面搜集整理和工程建设项目相关的信息资料，深入调查研究，从而编制出最为详实可靠的可行性研究报告。通过前期的精细准备和严格管控，使得工程造价得到合理有效的控制，确保在工程项目建设的起始阶段就能够避免造价失控现象的发生，从而有效把控好造价管控工作的源头，为建筑工程项目最终经济效益的实现打下坚实的基础。
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3.2 设计阶段的造价控制策略
相对来说，设计阶段并不需要耗费太多的资金，然而设计方案的科学合理与否，则会对整个工程项目的造价水平产生较大的影响。具体来说，设计阶段的造价管控可以采取限额设计的方法，也就是在确保工程项目各项功能得以满足的基础之上，合理控制造价再一定的范围之内。同时依据决策阶段估算好的投资额度，合理规划初步设计方案，并不断予以优化。此外，设计阶段时还应该确保设计方案尽量优化，最大限度的避免设计变更现象的发生。综合把握住建筑工程所处的位置、周边的自然、人文环境等，协调好质量和造价两个目标。若是针对高层建筑，还应该合理优化建筑结构类型，同时定性定量分析材料、技术以及设备等要素，确保建筑功能达标的基础上，降低设计缺陷带来的经济损失。
3.3 招投标环节的造价控制策略
首先，招标前请专业的造价咨询公司，要求其在充分消化图纸的基础上编制招标清单，尽可能避免清单漏项，杜绝大的清单漏项。其次，科学设置好招标文件中的条款，最大程度保障符合条件的承包商参与，把不符合条件的承包商清除在外。再次招标过程中，需要保证投标的公正，确定对应的承包商，在这个过程中要做好监督工作。这样的方式可以尽可能的选择到优秀的承包商，保证工程的施工质量和施工进度。
3.4 施工阶段的造价控制策略
该阶段的造价控制任务在于避免浪费问题而带来的造价失控问题。具体来说，需做好以下管控工作。
1）做好施工设备以及材料的审核以及预算工作。造价人员应结合工程项目的具体特点，做好设备以及材料的预算和审核工作。避免后期应材料和设备问题而引起的资金追加现象。同时还应该做好施工机械设备和施工材料的日常维护和管理工作，避免设备带病作业带来的损耗，同时做好施工材料的领用管理工作，避免材料的无故浪费现象。再有，建筑工程项目造价控制工作还应该和工程项目的施工进度和施工质量等工作相互协调，避免因施工进度延误带来的经济损失，抑或是工程项目质量不达标而需要返工时造成的经济损失。此外，该阶段还应该严格遵循施工合同的具体要求，拨付相应的款项，避免出现超付现象。
2）严格把控工程变更现象。建筑工程项目的施工周期整体较长，且需要跨越多个环节，每一个环节中都会面临着众多的不可预估因素，这些因素都极为容易导致工程项目在施工中出现变更现象。毫无疑问，一旦工程项目需要进行变更，势必引起工程造价的变化。因此建筑企业需要严格把关工程变更现象，严格管理施工签证，避免虚假签证现象的发生，对于不合理的工程变更不予通过。若确实需要进行工程变更，则需要从长计议，合理规划，确保工程变更所导致的工程造价变化处于合理范围之内。此外，造价管理人员还应该逐项审查工程量清单，做好相关记录工作，以便于作为后期结算的依据，避免后期发生索赔事件。
3）强化过程跟踪审计工作。在工程项目的施工阶段，还应该通过跟踪审计的手段，来对工程项目造价管理中出现的薄弱环节进行及时的了解和发现，以便于尽早采取对应的措施来对这些薄弱环节进行管控，最终保障整体工程造价管理工作更为科学和合理。在工程跟踪审计时，应着重对设计变更方案的选择、工程量以及预算的确定，材料价格是否高于市场价等问题进行审计。总之，通过审计把关，才可以及时发现各种浪费现象，从而有效管控，确保造价合理。
3.5 竣工阶段的造价控制策略
在项目的竣工阶段，一定要进行非常严格的项目竣工结算控制。而所谓的工程竣工结算，即为施工单位按照合同内规定的各项标准，准确地、成功地完成承包工程，而在审核合格以后，再将最终的工程价款结算提供给发包方的一个过程。在项目竣工阶段的造价控制中，必须要对项目的承包方以及发包方所采用的计价依据以及方法给予严格地核对，同时还要对设计变更的签证情况给予严格地检查。在最后的结算过程中，还要严格的审核现场的工作内容以及工程质量，从而确保工程各阶段造价的规范性以及合理性。
结束语
总而言之，工程造价的全方位管理作为一项技术性以及专业性很高的管理工作，它贯穿于投资决策、项目设计、以及建设施工和竣工结算等阶段的始终。随着我国社会经济的不断进步和发展，人们对工程造价管理工作的重要性也认识的更加深入，只有意识到工程造价的重要性，才能从根本上对工程项目的造价进行控制，才能紧随时代发展的脚步，进而大幅度提高企业的核心竞争力，为企业的长远发展提供良好的基础。
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[4] 张晓姝.全过程造价控制在项目管理中的应用[J].价值工程.2013（06）
论文作者:江莎
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第4期
论文发表时间:2019/9/19
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