摘要：现阶段，建筑企业愈加重视项目管理工作，尤其全过程造价管理，有关政府投资项目例如城市基础设施、市政道路、污水处理、医院、保障房、学校等项目均成为审计重点，很多造价咨询公司也据此参与到全过程跟踪审计业务，对工程建设项目进行全过程的造价跟踪审计，协助解决建设单位工程建设中面临的各种问题。
关键词：建筑工程；全过程；造价跟踪审计
引言
在建筑工程工程造价全过程管理工作中，跟踪审计是一种积极的、动态的管理手段，指的是针对建筑工程项目由前期决策环节到竣工验收环节的所有的经济活动，由相关审计部门进行严格的监督、检查以及评价，确保所有经济活动的合规合法性、真实性以及效益性。同时如果在跟踪审计过程中发现有不到位的地方，还可以提出一些审计建议，以期更好地控制工程造价成本，优化建设资金配置，提升建筑工程项目的经济效益。
1跟踪审计内容
1.1实施主体
投资方法因为项目工程而不同，审计方式也因投资方式而不同，跟踪审计的内容也会因投资主体而不同，实施主体是单位、国家、社会的话，内部、国家、社会审计便是审计的内容。
1.2运行模式
这种运行模式较多样，可以在同一个项目当中多种模式可以得到结合，并得以运用。每种运行有其自身特征，在该模式下准确的审计工作能够得到增强。每个工程项目有不同的阶段，项目重要性对运行模式的使用具有重要的决定作用。根据时间跨度上看分为阶段性、全过程，阶段性工程项目与资金量、各阶段重要性、人力情况等决定，在整个项目中全过程都贯穿在其中，不管对资金量而言还是对人才要求来说在工程当中审计工作会贯穿在其中。选择全过程的跟踪审计工作由实际情况而定，要求标准并不固定。在每个阶段环节中开展跟踪审计工作，结合每个阶段工作的重要程度与相应环节而定，由此产生了三种审计方式。至于跟踪审计为环节审计，还是分期进行审计，可以结合不同情况来调整，如果跟踪审计工作是全天候的，可以称作是驻场形式的审计。
2建筑工程全过程造价跟踪审计方法
2.1事前跟踪审计
在工程造价全过程跟踪审计控制工作中，最重要的是做好事前跟踪审计。一般情况下，事前跟踪审计工作主要包含以下几方面：第一，准备各种文件资料，例如与工程项目的建议书以及评估报告、建设用地批准文件、施工许可、概算批复等；第二，调研并详细了解投标单位的信用情况、资金实力以及技术水平，保证后期的工程造价质量。第三，严格控制工程项目的施工设计方案，确认方案设计资料是否齐全，各种文件是否均已获批，各项项目资金是否得到落实。而要想做好事前跟踪审计工作，建议审计人员做好以下几点。第一，针对以招投标为首的施工程序进行严格的审核；第二，针对工程项目的施工结果的合法性进行严格的审核。另外，要想做好事前跟踪审计工作，相关审核部门也要做好以下几点：第一，所有工程项目的合同要与招投标文件内容撰写一致；第二，及时落实项目资金，确保项目资金的充足性。
2.2事中跟踪审计
针对事中跟踪审计，建议审计部门做好以下几点。第一，严格跟踪审计施工单位对施工合同的履行能力；第二，严格跟踪审计施工单位是否存在工程转包或者违法分包的情况；第三，严格审核施工单位的成本执行情况，严查虚列工程成本的情况，保证工程建设质量；第四，如果有施工方案变更的情况，要先严格审核变更理由是否充分，再严格审核变更合同的相关手续是否齐全、资料是否完成、是否按照合同要求缴纳了预付款，最后审核变更后的施工方案的可行性与经济性；第五，严格审查施工材料以及施工设备，明确施工材料以及施工设备的所属责任人；第六，完善施工技术标准和施工行为规范，优化资源配置，精准把握施工进度，最大限度的控制工程建设成本。第七，严格审核施工单位的财务核算工作以及账务处理工作，是否存在投机倒把行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3事后跟踪审计
针对事后跟踪审计，指的就是针对竣工后工程项目的全面审核。跟踪审计内容主要包含以下几方面：第一，严格审核是否存在工程量多计的情况，一经发现就要进行严肃处理；第二，严格审核施工材料以及施工项目的购买发票的真实性，严格打击发票造假事件，保证工程项目施工材料的质量，保证材料价格的真实性；第三，严格审核工程项目的隐蔽性项目，核对施工记录，检测施工材料以及施工设备的质量；第四，严格审核竣工决算财务报表是否符合相关规定编制，所填数据是否准确、完整；第五，严格审核工程项目总成本核算的真实性，按照相关会计准则审核贷款信息核算情况。第六，严格审核设计变更以及现场签证的真实性以及有效性。
3建筑工程全过程造价跟踪审计实施策略
3.1强化个人素质，包括业务素质和工作品德
①首先要准确快速的计算工程量和套取清单及定额；
②准确理解并把握合同、招标文件、答疑、投标文件、联系单、会议纪要等内容的主要条款；
③从项目开始至项目完成，始终高效有序的与业主进行沟通，出现沟通障碍或者歧义时能积极采取有效措施予以解决，对各种问题需具有自己观点和解决问题的建议。
3.2履行跟踪审计的监督职能
①协审单位必须及时了解和掌握隐蔽工程实际情况，每个项目有专门的审计人员负责进行现场踏勘和实地调查，频率每周安排2~3次；
②按时合同规定审核计量支付文件，确保项目合同的正常执行，促进工程施工正常开展；
③根据有关文件，变更应按规定的申报程序进行审查，对于重大变更要实行会审制度，得到批准后方可实施，需严格把握好全过程造价的控制。
3.3明确跟踪审计职能定位
跟踪审计职能需要在三个方面进行分析，主要有造价签证与工程监督，以及评价等内容。不仅应该重视核实工程造价，方便在结算上为承建方、建设方提供参考，将为工程管理而开展的设计勘查，以及施工、监理等方面的工作加以重视，使参建主体评价与监督工作能够实现，结合监督设计当中的问题将合理的建议提出来，使工程管理效率得以提升。在开展跟踪审计工作当中审计人员要结合委托合同对相应责任、业务加以履行，对角色定位加以明确，促使工程建设存在的问题能够合理的解决。
3.4在施工现场设计跟踪审计停审点
为了保证跟踪审计控制结果的可靠性，非常有必要在施工现场开展工程造价的跟踪审计工作。所以，要在施工现场的两个连续工序间进行跟踪审计庭审点的设计，确保每个项目工序验收无误后再允许下一道工序的实施。另外，还需要抽查审计相关建设企业相关职能的发挥与其职责履行能力，针对竣工后的审计疑难点给出针对性的意见和建议。而且为了提升施工现场跟踪审计的工作效率与工作质量，还需要全面细致的了解施工现场的实际情况，及时掌握施工现场最新资料，为工程造价全过程的跟踪审计工作的正常实施打好基础。
结语
综上所述，遵循工程质量原则以及工程投资原则，做好事前、事中、事后的跟踪审计工作；选择正确的控制方法、在施工现场设计跟踪审计停审点、提升工作人员的综合素养，以期提升工程造价全过程的跟踪审计的控制质量。通过工程造价全过程的跟踪审计控制工作可以有效降低工程造价成本，提升建筑单位的经济效益，促进建筑单位的发展。
参考文献：
[1]李青云.浅谈建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J].建材与装饰，2018（41）：155-156.
[2]王树珍.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].建筑工程技术与设计，2018（26）：1049.
[3]刘红霞.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].建筑工程技术与设计，2018（14）：1682.
论文作者:张筱鑫
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/12
标签：全过程论文; 审计工作论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 项目论文; 造价论文; 事前论文; 《基层建设》2019年第25期论文;