摘要：在满足业主工程质量和合同要求的前提下，施工单位在建设工程中的目的，就是实现利润最大化。施工单位要想获得高额利润，就必须采取措施，控制工程造价来节约成本。本文从合同管理和现场施工管理的角度对施工单位在施工阶段的工程造价的控制进行了讲述。
关键词：建设工程、控制工程造价、合同管理、施工管理
一、概述
建设施工阶段是建筑形成阶段，建设工程的施工阶段在工程建设中属于产品形成阶段，也是投资支出最集中阶段，由于施工阶段周期长，可能导致材料价格波动大，其他的影响因素也多，施工阶段的造价控制也是一项重要内容。下文从加强合同管理和施工现场管理的角度进行了阐述。
二、施工合同管理措施
施工阶段的工程造价的控制，就是要以业主与承包商或总承包方与分包商签订的施工合同为准绳，围绕降低工程成本这个目标，从合同签订开始至工程结束实施全过程、全员的同台管理。
1、加强预算管理
针对单价合同，以合同约定的计量、计价方式编制的工程预算是工程款支付的前提条件，也是合同结算的前提条件之一。通过制定专项报审计划、及时调整执行偏差的方式加强合同预、结算过程管理。
施工单位应综合考虑出图情况、到图时间、预算编制时间、同批次出图数量、现场施工进度计划等因素，制定工程预算书报送计划，并按计划向业主（监理单位）或总承包商报送工程预算书。并应定时检查计划的执行情况，针对出现的执行偏差，应分析具体原因、制约因素，并针对制约因素作出相应的解决措施。在保证合理性的基础上可以实时对计划进行调整，保证工程预算与现场施工进度相匹配，保证工程款的及时支付，并力争做到“工程完工即可以结算”。
2、加强变更完善管理
施工合同执行过程中，由于业主或总承包单位要求、设计修改及现场施工条件等因素，常常会出现工程量、材料、施工进度等变化，导致工程费用发生改变，因此，应该合理控制这些工程变更。工程变更不仅具有一定的普遍性，往往也是不可避免的，应充分的认识这一点。首先，施工中如发现图纸错误或其他问题需要进行变更，必须通知业主单位或设计单位同意后，才能进行现场变更。并应在收到变更指令后及时向业主或总承包单位报送因变更引起的费用增加，要注意变更费用报送的时效性。另一方面对于变更费用的计算应立足于合同条款，对于超出合同约定之外的应与业主或总承包单位协商解决。
3、加强索赔的完善管理
索赔是在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。索赔的管理应注意了解按合同条款哪些事件可以进行索赔，另一方面应注意对索赔相关资料的建立。
首先应熟悉合同条款，分析合同条款的明示或潜在含义，合同条款中既有对业主的制约，也有对总承包单位的制约，还有对分包单位的制约，其中有些是一旦事实发生，施工单位可以进行索赔。主要表现在以下方面：①、合同文件中有关问题。如合同条文的错误、图纸的差错或图纸与技术规范不符，合同与其它文件矛盾等。②、工程施工中的有关问题。由于施工条件的变化、因业主或监理工程师的要求或者设计原因引起施工内容、进度计划的变化，以及我们总承包单位提供的材料不及时或质量方面的问题等。③、人力不可抗拒的灾害和特殊风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆④、施工接口影响，如因多个承包单位共同施工的情况下，土建分包单位各种自身及外在因素致使各单项工程土建部分交接时间延长，从而导致其他施工单位的工程暂停施工，发生人工和机械窝工，或影响安全生产，增加施工费用等，各分包单位均可以向业主或总承包单位索赔。⑤、物价大幅上涨超出合同约定等。
另外，索赔事件发生后，施工单位应注意索赔的时效性及可追溯性，索赔事件发生后应及时对索赔造成的损失或因避免损失而做出的投入情况进行记录，并要求业主（监理）或总承包单位进行确认。
4、加强现场签证管理
由于施工合同的局限性以及工程项目施工的多样性、不确定性，工程施工过程中必定会发生现场签证。现场签证的管理也是施工阶段工程造价管理的重要内容。
作为施工单位，在进行现场签证时应注意如下原则：一是现场签证是对现场发生的事实情况的确认，是超出合同约定（或工程量清单）以外的事件造成的额外支出或额外消耗，且无计量依据。所以施工管理人员首先要做的还是要熟悉合同条款，明确在哪些情况下可以做现场签证，并且应加强签证的意识，不能因对合同不熟悉或未意识到某些情况下应进行现场签证，造成费用损失。比如现场施工过程中发生了设计变更，但是设计变更发生或发布滞后，现场已按原图纸进行了施工，因设计变更造成了现场已施工部分的拆除，此情况为非施工单位责任，且施工图纸或设计变更上无法体现已施工且需拆除部分，此种情况下就必须要做现场签证。
5、注重合同约定的经济措施
在合同中一般会约定各类违约金或奖励措施，虽说这些合同价款的约定所指向的奖罚金额不构成工程经济分析的要素，但由于该部分价款关系到施工单位的净利润的得失，与施工单位的经济利益密切相关。这些经济责任条款，在施工过程中，应引起高度重视。
6、做好工程结算
在工程竣工后，应即时整理与工程有关经济资料，办理工程结算。工程结算要澄清“五个底数，开好一个会议”，即澄清日常积累的变更底数、分包工程结算底数、各种总承包单位材料底数，各种尚未支付欠款底数，在此基础上开好结算分析会议。为工程完工撤离施工现场做充分准备。
三、强化施工现场管理
总承包单位作为工程施工的实体主体，应严格加强施工现场管理，向管理要效益，提高技术含量，杜绝浪费和返工现象。化质量和造价这对矛盾为统一，对各个施工环节严格把关，来控制施工阶段的工程造价。
1、优化施工组织设计，选择技术先进．经济合理的施工方案
施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中．除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外．还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
2、健全工程质量保证体系
每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各个工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理做到有章可循，落实到人，杜绝任何质量事故发生。
3、加强材料、设备的采购和管理
一般来说，材料费占工程造价的60—70%，材料费说工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算、计化、采购、签证、领用、使用、监督、回收等各个环节的责任制，落实到人。
综上所述，单位在施工阶段造价控制，应以施工合同为准绳，建立多个关键环节管理控制点，定人定责形成责任网络，实施全过程控制监督。强化对施工合同变更、签证、索赔、结算及现场施工的管理，才能实现工程项目既定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。
参考文献
《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2013
论文作者:张宇飞1,李朝辉2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/13
标签：合同论文; 现场论文; 工程论文; 单位论文; 施工单位论文; 签证论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;